印度的暴雨天气暂时缓解了闷热,似乎也让新德里当局保持了一丝清醒。面对美国的拉拢,印度正在思考如何应对。根据新加坡媒体报道,印度从8月4日开始对部分美国产品加征关税,其中农产品是重点。印度此举是为了报复美方在2018年3月以“国家安全”为由加征钢铝关税。白宫这一决定让印度损失1.65亿美元(约合11.3亿人民币)。印度专家指出,虽然目前美国是印度的第一大贸易伙伴,但印度应该减少对美依赖,而应该提高印中贸易额。而另据西方媒体报道,新德里出于种种考虑,决定将加征关税的日期推迟到9月18日。注意,是推迟而非取消。结果如何,或许要看美国人接下来如何让步。
就在印度决定采取报复措施之前,美国为了拉拢印方实际上有点豁了出去,连续送出了3份“大礼”。
1、根据印媒8月2日报道,美国参院通过的“国防授权法案”为印度网开一面,规定包括印度在内的国家可以获得豁免。具体说来,就是印度购买俄制S-400反导系统的同时也可以购买美国武器,不受制裁威胁。此前美国众议院已经通过,而特朗普签字批准也只是时间问题。印度对此欢欣鼓舞,因为这表明印度在美国眼里的地位又提升一层。此前,美国出于围堵和制裁俄罗斯的需要,强制要求购买美国武器的国家不能再购买俄系武器,否则就会受到美方的处罚。而印度铁了心要花60亿美元购买S-400,与美方闹得很不愉快,双方甚至推迟了“2+2”会谈。
美国此次让步的理由也显得冠冕堂皇。美方声称,之所以在相关方案上给印度开一扇后门,主要就是因为过去10年里印度已经成长为美国军火的主要客户之一,而且购买俄罗斯武器的份额在逐年下降。为了维护这个伙伴、继续让印度在武器采购方面保持“亲美远俄”的趋势,提供一些便利也是为了维护美国的利益。
2、美国抬举印度为“最受信任国家”。根据报道,美国在7月30日已经宣布解除对印度的封锁,放宽向印度出口高科技产品的限制。一个最直接的影响是,印度此前订购的非武装型MQ-9B无人机可以升级为武装型。短期来看,有了美国人的力挺,印度只要掏得起钱,在军力方面会得到一定程度的跃升。
不过,美方的慷慨很可能“暗藏杀机”。印度刚刚在8月2日测试了国产舰载型LCA战斗机的模拟起飞,在印度防长西塔拉曼的坚持下,印度海军很可能捏着鼻子采购这款研制30多年的国产战机,用来武装第2艘航母。不过,美方也盯上了印度海军急需舰载机的商机,一直向印方推荐性能优良的F/A-18“超级大黄蜂”战机。无论从安全还是战力方面考虑,印度海军无疑倾向美国货。尤其是在美方已经向印度敞开了武器库的情况下,印度购买的F/A-18很可能不再是缩水版,这对印度海军的诱惑力非同一般。不过,如果印度海军采购了F/A-18,对印度国产战机和本国军工产业来说就是一场灾难。没有了订单,印方一直以来追求的“国防自主”将成为空话,印度在军事装备方面对美国的依赖将越来越大。美方不仅向印度出口了先进武器,还顺便扼杀了印度的国防工业。
3、美印离“百年盟友关系”似乎更近了一步。在2017年底,美国前国务卿蒂勒森在演讲中提出与印度建立“百年盟友关系”。而在2016年奥巴马离开白宫之前,也把印度定格为防务方面的“主要伙伴”。在美国国会刚刚通国的2019年度国防授权法里,明确要求特朗普促成“美日印澳”四方同盟的形成,还要与印度加强军事协作,帮助印度增强军事实力,尤其是海上安保能力。这明显是针对崛起中的大国在印度洋的正常活动。
美国为什么不遗余力地力挺印度?恐怕主要原因还在于印度具有一种优良品质——扶不起来,但又心高气傲——这是一个理想的利用对象。印度如今既不弱(毕竟还是自封的“南亚霸主”,刚刚还宣布成功进行了区域反弹道导弹试验,迫不及待地宣布成为世界第四),又没有强大到可以威胁到美国的地步。而且从军力上来讲,俄罗斯这么多年的悉心教导都没能帮助印度成为军事强国,美国人当然也看中了印度这份难能可贵的“潜力”。只要潜力永远停留在潜力阶段,印度就是一个好伙伴。
形势险恶,印度应该明白唇亡齿寒的道理。如果没有北方大国在前面顶住美方施加的战略压力,印度又岂能成为美国拉拢的对象?如今的确是美国有求于印度,希望印度在欧盟和日本之后能够与美方达成贸易方面的协议,以此向东亚大国施压。问题是,印度是否会为了眼前一点蝇头小利而放弃长远利益的考量。按照预测,印度的经济实力在2030年左右将达到10万亿美元,超过日本而位居世界第3位。而如果想实现这个目标,靠劳动密集型产业是绝对不行的,不得不进行艰难的产业升级。可是现成的例子已经摆在面前,美国正在拼命打压亚洲国家的升级。印度能够例外吗?这要看印度愿不愿意像日本和韩国那样甘愿让美国人控股。但不愿当二流角色的印度人岂肯成为跟班?美印爆发矛盾是迟早的事。问题是,印度似乎愿意先过一段舒服的日子,能从美国那里捞到什么是什么。不过新德里一定要明白:美国人的便宜不是白占的,亚洲国家只有抱团才能抵御西方的收割。(完)
注:本文系“海外探客”原创稿件。