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灵敏观察丨新加坡如何实现种族和谐?


新加坡主要由华人、马来人和印度人三大族裔构成,其中马来人是原住民,华人和印度人为近代前往工作谋生,此外还有其他少数族裔。不同族裔之间的文化差异很大,如何和谐共处是一个大问题,迄今为止,新加坡处理得很不错。

首先,在新加坡独立之时,华人比例约为74%,马来人不到15%,印度人不到10%,官方认为这是一个黄金比例,需要保持下去;由于华人出生率比较低,所以过去几十年吸收的移民主要为华人。而新加坡又不认为自己是一个华人国家,它的国语是马来语,国歌也是马来语,行政语言是英语,同时华语、马来语、泰米尔语和英语都被定为官方语言——这些规定主要是为了塑造共同体意识,增加社会凝聚力,避免少数族裔产生依附于人的感觉。

其次,在很多国家的教育中,不同的族裔会聚集在一起上不同的学校,久而久之则容易产生离心倾向。新加坡则不允许这种做法,它的公立学校招收各个族裔的学生,学生从小就学习如何与其他族裔相处。公屋的分配也是同个道理,分配要按照各个族裔的人口比例来进行,如果一个华人家庭要离开,房子只能卖给华人,而不能卖给其他族裔,进而保持各个族裔混居的状况,避免某个族裔长期固定聚居。

第三,由于新加坡的人口以华人为主,如果选举制度设计不当,可能会导致国会中都是华人;为此新加坡推出集选区制度,即在选区中需要以几个人组成集体的方式参与选举,其中至少有一个是少数族裔代表,民众投票要投给某个组合而非个人,基于此,可以在国会中为少数族裔保留足够多的名额。

我在新加坡访问过一段时间,也发现其实不同族裔主要还是跟自己人玩,但是各个族裔之间确实没有什么大矛盾,确实做到了和谐共处。