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印度与加拿大互相开放天空,可能增加中国人中转便利性

印度最近与加拿大签署了民航领域的“开放天空”协议。“开放天空(OPEN SKY)”有两个版本,军事领域是允许对方在自己领空侦察,民航领域则是指向对方开放民航市场,包括航线、航点、飞行器和机票价格等,但一般不涉及民航投资。

图:加拿大可以随意飞印度 摄:拉上窗帘

图:印度也可以随意飞加拿大 网络图片

印度与加拿大的开放天空协议签署后,两个国家的航空公司可以不受限制地规划航线和航点,政府不再干预价格,以前两国间“每周最多35班”的限定条款也随即作废。也就是说今后想飞哪里,想用什么飞机,每周想飞几个航班都可以。这对于促进两国经济交流,实现公平竞争,将非常有好处。

“开放天空”协议与1944年多国签署的《国际民用航空公约》有关,该公约为国际民航通行划定为了九种层次(即“航权”)。后来围绕这九种航权,为提高效率,一些国家彼此“优惠”,逐渐形成了更直接的“开放天空”协议。

图:开放的天空是美好的 网络图片

但两者并非替代关系,一种是“通行权力”,一种是“经营资格”。并且“开放天空”也没有定式,两国可依实际情况具体商议。例如本次据说两国各开放了六座城市,加拿大可以飞德里、孟买、班加罗尔、海德拉巴、金奈和加尔各答,印度可以飞温哥华、多伦多、蒙特利尔、埃德蒙顿……还有两个由印度自己选。总之,并不是所有机场全部都开放。

开放天空不见得非要在同等市场规模的国家间进行,但要遵守“对等”原则,除非放弃。也就是说如果你没有能力,你飞不出那么多航班,那么别人多飞是合理的。但反过来不行,比如说你不能因为自己不想飞,就限制别人飞航班,这是违背“开放”精神的。

图:搞限制不得人心 摄:拉上窗帘

美国是“开放天空”协议的积极推动者,现在它与欧盟28国、澳大利亚、日本和瑞士等60多个国家互相开放了天空。2007年它也曾与我国签署过“开放天空”,中美航班量因此大涨,双边贸易额也大幅增加。但疫情以来,中美间的SKY受防疫政策限制,实际上就不再OPEN了。

印度民航现在顺风顺水,达到了历史最好时刻。一方面,印度航空完成了私有化,重归塔塔集团,想在国际航线上拼命发力;一方面,印度政府在美俄间找到了平衡,现在印度的航空公司仍可以使用俄罗斯领空;另一方面,由于中国的防疫政策比较严,大量航空公司将原本用于中国的运力转投印度,使它有成为“区域枢纽”的潜质。

图:印度民航潜力巨大 网络图片

中国人此前去往加拿大有两种选择,要么直飞,要么在日韩法德或香港新加坡等地中转。但印度的崛起,为中国乘客提供了另一种选择。特别是西南地区的乘客,在加尔各答中转,将比到北京和上海转机更加便利。

塔塔集团是经营能手,而且印度民航的效率全世界最高。印度在2005年与美国签署过开放天空协议,所以如果印度各家航空公司愿意提供优惠的价格的话,那么或许它可以成为中国西南和西藏地区通往世界的,另一扇大门。


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