中国日报网1月14日电 英国《经济学人》近期发表一篇评论文章，认为英国首相约翰逊及其政府最近面临着诸多难题，不仅有其傲慢自大的性格弱点的因素，也有英国式机会主义成份。在脱欧问题上，体现得尤其如此。
一年前，英国首相约翰逊计划让英国度过11个月脱欧盟过渡期后脱离欧盟贸易体系，那时的他仿佛是上帝的宠儿。倔自鸣得意地将与欧盟签订的贸易和合作协议称为“蛋糕主义”——能鱼与熊掌兼得的协议——在脱欧后既能继续享受欧盟成员国的良好福利，又拥有不受欧盟市场规则限制的自由。然而，随着2021年过去，约翰逊的“蛋糕”所剩无几。保守党后座议员的“叛乱”、递补选举惨败、他自己与政府官员在2020年圣诞节封锁期间的聚会事件曝光引起公愤，导致民意支持率一落千丈。12月18日，英国首席欧盟谈判代表大卫·弗罗斯特（David Frost）辞职，是对约翰逊在2021年的最后一击。辞职原因据说是在英国宏伟的脱欧后计划没有任何进展，弗罗斯特对此感到十分失望。
约翰逊的诸多难题之中，有一些都与他的性格弱点密不可分：傲慢自大、行事草率，坚信规则是为小人物制定的。虽然弗罗斯特对欧盟的激进态度阻碍了脱欧进程的推进，但他的核心观点是正确的。保守党曾承诺，英国脱欧将开启一场国家复兴，但英国政府在脱欧问题上的态度却一直摇摆不定。经济增长缓慢，退出欧盟市场不出所料地伤害英国的经济前景：英国政府预测，从长期来看，生产率将下降4%左右。目前为止，英国政府还没有找到行之有效的弥补政策。英国要恢复经济发展，就必须做出艰难的抉择，也要正视抉择带来的后果。
这个问题不在于英国选择的脱欧方式，而在于英国拒绝接受脱欧带来的后果。这在北爱尔兰边界问题最为明显。英国选择将国家主权和国家控制权最大化，代价是退出欧盟贸易体系。欧盟考虑到北爱尔兰脆弱的和平局面，提出了一项特殊条款，即北爱尔兰实际上继续作为欧盟市场和关税联盟的一员，避免在爱尔兰之间的边界出现动荡。这意味着在爱尔兰海设立海关检查，这也是英国选择签署的条约中的规定。随后，弗罗斯特宣称不能接受该条款，并想要取消，可最终是徒劳无果。
《经济学人》文章截图
英国政府在取舍之间的失败情况还有一个，就是在要么彻底摆脱欧盟监管限制，要么严格遵守欧盟单一市场及其规则的问题上。这其中一个原因是由于选举。热衷于脱欧的人士盼望着减税和放松监管，让英国成为泰晤士河畔的新加坡。但另一部分选民更喜欢欧盟的社会民主模式。实际上，自脱欧以来，英国的某些方面反倒变得更加欧盟化了。英国政府大幅提高了最低工资标准，增加税收用于社会福利。如果约翰逊对于让英国“更上层楼”的承诺有什么意义的话，那就是欧盟式的工业政策和宏大的公共工程。
还是要现实一点。就北爱尔兰而言，不可能同时处于欧盟贸易体统之内，又处于欧盟贸易体统之外。英国和欧盟之后可以努力将不利影响降到最低，例如改变繁琐的海关检查程序，也可以将有利因素最大化，例如帮助北爱尔兰这个英国最贫穷地区之一里的企业获得进入欧盟庞大市场的特权，并从中获利。
在何时与欧盟分道扬镳的问题上，英国也应衡量成本与收益，而后果断采取行动。通常情况下，即使国家定制的法规客观上比欧盟法规更好，这些法规都是不切实际、毫无意义的，也无法让选民接受。实际上，欧盟有关数据保护的法规已成为全球标准。英国大部分化学工业领域的贸易对象都是欧盟，这使得许多英国企业不得不严格遵守欧盟的规定。在食品安全和动物保护方面，英国人也更喜欢欧盟的高标准，反对一切为了提高生产力而降低标准的行为。
在其他方面下，英国可以用一种强有力的方式脱欧。欧盟的共同农业政策既浪费资源又不利保护环境，要制定比欧盟更好的政策并不难。竞争政策和国家援助政策也是新的着眼点。更灵活的监管、税收政策和签证规则可以助力伦敦成为繁华的全球金融中心。
然而，最强大的增长动力 可能还是来自欧盟出台的政策，例如以市场为导向的医疗服务改革以及更宽松的计划规则。不过，在经济繁荣的保守党治下的郡以及曾在2019年投票支持脱欧的工薪阶层北部选区，这些政策都难以推行。约翰逊以“享用蛋糕”为名的竞选活动并没有提及这些艰难的抉择。除非英国政府能够有所作为，否则英国脱欧的未来实在堪忧。
（翻译：姚玉霜编辑：王旭泉）