来源：瞭望智库 作者：千里岩
短短数日，美国海陆空三军事故频发，这是个巧合，还是必然？
事故背后的真相究竟是什么？
1 意外年年有，美军特别多
7月12日，正在美国圣迭戈海军基地2号码头维修中的“好人理查德”号两栖攻击舰突发大火，4天以后，大火终于熄灭。目前，该舰甲板烧穿舰桥烧塌，各种电子设备被烧得一塌糊涂。
2020年7月12日，美国加州，美军“好人理查德”号两栖攻击舰在圣迭戈海军基地爆炸起火。
这次事故调查还没开始，17日，正在改装中的“基萨奇山”号两栖攻击舰起火。3天后，7月20日，最新在建新型航空母舰“肯尼迪”号再次因为施工引发火灾。
美军“好人理查德”号两栖攻击舰爆炸起火，现场浓烟滚滚。
军舰改造是个复杂的系统工程，在此过程中，可能发生的种种事故都在业内人士预料之内，然而，居然没有预防措施——这就是问题所在：一方面，留守配合人员组织不合理；另一方面；船厂管理严重失职。
美军“好人理查德”号两栖攻击舰爆炸起火。
同日，美国陆军部队发生了一次十分严重的坦克误击事故——在实弹射击训练中，一辆M1A2主战坦克错把自己同伴当移动靶，向其发射一枚高速穿甲弹。一声巨响，火光四射。
美军“好人理查德”号两栖攻击舰爆炸起火，消防艇喷水灭火。
从5月15日开始到7月初，美军的各型新老战机以每周一架的频率坠毁。F15、F16、F18连续出事，新锐隐形战机F22、F35也连续坠毁，再加上一架C-130降落时因为飞行员操作失误冲出跑道撞上基地围墙起火，其事故频率直追印度空军。
实际上，不止今年，在过去几年里，美军进行大规模军事行动的次数在下降，事故率却在不断上升。
根据美军统计，2013年到2017年间，美军仅仅涉及有人驾驶军用飞机发生的事故就上升了近40%。2018财年，美军A级事故数量已经达到12次，是过去6年来的最高纪录，35人遇难。
仅在2017年，第七舰队就发生了5次撞船事故。
1月31日，在日本东京湾，驻日美军提康德罗加级巡洋舰CG 54，USS Antietam号因水手看错航标导致搁浅，最后不得不用拖船拖回去修，前后损失上千万美元；
5月9日，韩国东部水域，美军“卡尔文森”号航母打击群所属巡洋舰CG 57，USS Lake Champlian号与一艘韩国渔船相撞；
6月17日，横须贺外海，因为操舰不当，DDG62驱逐舰“菲茨杰拉德”号与菲律宾籍集装箱商船相撞，导致7人死亡，受损严重的船只被拖回军港，花费3亿多美元、用了两年时间才修好；
8月21日，新加坡港外马六甲海峡航道正中，由于舰长指挥混乱，驱逐舰“麦凯恩”号与一艘商船相撞，10名士兵因此丧生，船体破损严重；
11月18日，距美国海军对上述事故发布了总结调查报告仅仅18天，DDG65“本福尔德”号与一条发生故障失去动力漂流中的日本拖船相撞。
调查报告本来就在愤怒地指责第七舰队管理混乱、官兵不负责与能力不足，现在连漂在海面的船也能撞上，美国海军高层实在是忍无可忍，只能摘了时任第七舰队司令约瑟夫·奥柯林中将的乌纱帽。
严格的安全管理制度，可以减少因为人为差错造成事故的概率；合理地安排训练，可以避免军人超过承受极限而出现差错。这些都是世界各国通行的预防事故发生的办法。
作为世界上最强大的军队，美军在事故管控方面的经验最为丰富，各项制度也最为完善。曾经，美军能在训练强度最大化的前提下，将事故率控制在合理限度以下。
为何原本做得不错的美军，现在就不行了呢？
笑傲全球的美军怎么了？
冰冻三尺非一日之寒。
2 “世界警察”后遗症
在这个世界里，意外，随处可见。
军队是一个充斥着钢铁和武器的世界——高速飞行的飞机、惊涛骇浪中的舰艇、枪炮和形形色色的爆炸物等，身在其中，军人承受的精神压力从来都大于普通人。
冷战后，一家独大的美国似乎看准为所欲为的时候到了，满世界跑去当警察，在各地打起“治安战”。
训练频繁、临战状态较多，人员精神长时间高度紧张导致的疲惫，发生事故的可能性必然上升。
更重要的是，美国陆海空三军外加陆战队，都在集中精力研究如何与自己实力差距相当悬殊的游击队、反政府武装和恐怖分子较劲。
陆军和陆战队差不多成了警察部队；海军盘算着“由海向陆”，谋划着上岸去抢功劳；空军吹嘘“全球到达，全球力量”，花大力气研究怎么更有效率地扔炸弹，但仍然炸死了不少无辜平民。
结果，作战模式简化成了这样的套路：陆军小分队发现目标，然后呼叫自己的空军轰炸对方，最后出动小分队打扫现场。没人关心对方如果有空海军还手怎么办、对方空军罩着装甲部队突击过来怎么办。
在这种情况下，大规模部队运动的各种情报保障、后勤供应、不同军兵种之间协调被忽略了，一切按部就班照着多少年前的条令和规定来，管理自然跟不上。
这就是美军所谓“指挥文化的缺失”。
这种缺失导致的后果，从对第七舰队“菲茨杰拉德”号宙斯盾驱逐舰的碰碰船事件的调查结果就可窥见一斑。该调查报告指出，美国海军内部存在严重的管理混乱、人员训练不足、重要岗位长期缺编、官兵玩忽职守现象严重，上下级和同事之间互不信任，等等。
具体来说，舰艇高强度地在南海来回奔波，人员处于极端疲惫状态，经过16小时的高强度工作后，还得在驾驶舰桥上按照4小时1班进行轮班；
因为管理混乱，负责舰员安全驾驶和训练的军官缺编3年无人过问，这期间演习倒是没少参加，但是具体人员的技能训练方面基本是放羊状态。
还有，发生撞船这种紧急情况后，舰桥不跟战管中心通话，调查组开始还震惊地认为此举不合常理，可是，他们去战管中心一看就顿时明白了：
“战管中心垃圾堆积如山，到处扔着装满舰员尿液的瓶子，整个房间充满刺鼻的气味；一些舰载雷达根本没有处于启用状态，因为舰员们不知道如何操作……”
当天晚上，在舰桥值班的舰员们多数没有夜间通过繁忙航道的经验，对于航道规则基本不清楚，对于避碰原则基本一无所知。
为了客观起见，调查组跑去调查了另外一条船，结果大同小异。
另外，美军是职业制，由于打仗太多，活累且风险高，即便高薪也让人望而却步。为了给全球投放的战争机器补充兵源，五角大楼不得不采取了一系列措施，降标录取。
比如，近年来对到陆军服役的人员要求明显降低，在是否有违法记录的问题上做出很大让步，允许曾因轻微违法行为（首当其冲的是违反移民法）而被监禁的人员入伍。
自2003年起，美国征兵机构共招募12.5万名有前科的人员入伍。据专家估计，目前美军中大约有4万人与犯罪集团有牵连。
这大概也是拉低美军整体素质的原因之一。
3 钱钱钱！这是一笔经济账
里根是美国人眼里最伟大的总统，用冷战拖垮了苏联。然而，实际上，他的做法跟苏联竭力扩大军工联合体生产并无本质区别，只是美国本钱更足，足以撑到苏联撑不下去的那天。
面对4万亿美元债务，继任的老布什总统也没能施展出什么高招。克林顿“接棒”后，大搞“新自由主义经济”，一开始确实圈来不少钱，美国的财政赤字终于不那么扎眼了。
可是，巨额旧债没还完，美国人民就迎来了小布什总统和“9·11”事件，然后是阿富汗战争和伊拉克战争的军费天坑。
应该说，当时的美国政府还挺理性，明白若不削减军费，政府负债只会打滚似的往上涨。因此，2011年，美国通过了一个预算控制法案，设定2013年自动国防开支削减的计划。
可是，大家想一想，在战争没有停止的情况下裁军、削减军费，会发生什么事情？
于是，联邦政府不得不不断通过国会去各个州借用国民警卫队到伊拉克打仗。裁军不现实，要想降低开支，只能在装备和训练上省钱。
举个例子，飞机老化、需要维护及更新，钱不够用怎么办？美军选择修改制度、降低维护要求。
美军推行“基于状态”的维修制度后，不再进行预防性检查，主要根据装备状态的实时或接近实时评估作为依据，从而决定修还是不修。换言之，就是等装备已经坏掉或出现将要发生故障的征兆才着手进行维修。
这么做的好处是，可用飞机数量看起来会多一些，不过里面究竟有多少带病上岗的就难说了。比如2018年一架陆战队的KC130加油机，飞着飞着，两个螺旋桨突然甩出来，给飞机做了个“斩首加腰斩”手术，飞机在空中成了3截。
读者可能要问：螺旋桨怎么就飞出去了？
因为螺旋桨的桨毂发生锈蚀，无法负荷发动机强劲的马力。
问题又来了：虽说陆战队地位不高，在美军中仅居末席，但也不至于穷到桨毂锈烂了还凑合着用吧？
其实，陆战队的航空队早就发现了这个问题，将问题桨毂送去维修。可是，在负责维修任务的空军车间里，相关负责人按照“基于状态”评估了一下，觉得没大事，用砂纸打打锈、涂上漆，就还给海军了。海军可能是看着油漆还挺新，也就依样画葫芦，再“基于状态”了一下，又塞给了陆战队。
注：海军陆战队名义是独立军种，其实后勤供应、装备采购、条令管理等等都是从属于海军的。
要知道，锈蚀导致受力结构变化可能产生裂纹，肉眼是看不见的，本着能省就省的原则，“评估”的时候当然不会发现。
还有，训练也是要花钱的，而且还不能停。
怎么办？训练科目是可以削减一点的，训练标准是可以降低一点的——对维修人员和操作人员的培训被注水。
在这种情况下，本来能被发现的问题变成了发现不了的，军机和舰艇只能带着随时可能会暴发的“隐疾”上岗值班。一旦发生突发状况，缺少足够训练的操作人员能不能应对？这个大概只能靠运气了。
未来，按美军计划，会建造更多的船，会有更多老旧船入厂更新改造，难道安全管控全要仰仗船上的损管人员来扑灭火灾吗？
为何不改变船厂方面的工程管理呢？因为这也需要钱！
4 不惹事？那不叫美军
不削减军费，美国的债台就会越筑越高；削减了军费，美军就频繁出事故。
鱼和熊掌能不能兼得？
其实可以，压缩一下军队规模，淘汰老旧的飞机和船，作为全球第一大经济体，钱肯定够用的。让军队回归本色，别再一心琢磨当世界警察，让驻外美军别在世界各地惹事，收拾好行李，回老家好好检修装备和搞训练，看起来很好——既省钱，又有利于“促进世界和平”。
不过，对美国而言，这个选项似乎更难操作。
特朗普政府看一切都不顺眼，急于改变局面，因此大招迭出，从伊拉克和阿富汗、甚至从叙利亚拔腿走人。然而，当了几十年横行霸道、指哪打哪的世界警察，美国人“当老大”的全球战略扩张思维在短时间内很难适应收缩调整。
叙利亚几百人撤不撤的问题都能把“政府里最后一个成年人”马蒂斯气跑，由此可知，美军收缩难，难于上青天。
不仅不收缩，美国又掉转枪口，着手搞“大国竞争”。被特朗普政府视为竞争对手甚至敌人的大国们可不是阿富汗，伊拉克的游击队，为此，美国只能继续追加巨额军费，更新核武库、组建太空军、给海军赶紧凑齐335条船……
既然不能“节流”，在负债累累的背景下，要达到上述目标，只能“开源”。
一是跟自己的老百姓加税。考虑到当下美国社会分裂、各种冲突激化等因素，再去加税，恐怕会进一步激怒选民，危及政客的政治生命。
二是开动印钞机，印出更多绿票子，利用美元独一无二的地位满世界“薅羊毛”。
过去几十年里，美国一直这么干，屡试不爽。但是，前车之鉴历历在目，被坑过的国家不可能不未雨绸缪。在世界趋向多极化、权力逐步分散的情况下，美元能否强劲如初尚不好说，中国、俄罗斯、欧盟等，都在致力于通过各种手段防止美国再次利用美元优势转嫁危机。
2019年美国联邦政府债务25万亿美元，可是美国的GDP只有21万亿美元左右，已经到了资不抵债的地步。要想继续扩军备战除了拆东墙补西墙之外，只能再借新债还旧账，然后又欠下一大把利息。
未来就算有个把国家可能迫于美国的威吓，暂时可以勒紧裤腰带掏出来点。然而，在美军军事高压之下的反美势力会不会反弹？届时怎么办？再搞军事行动，还得花钱。
5 去工业化，一个大问题
现代军队需要一个完备的现代工业化国家作为支撑，不然就是无源之水。鼓捣“大国竞争”，需要一个重新工业化的美国提供财力和工业产品。
可是，加紧对盟友“薅羊毛”、不断“退群”、打乱国际贸易秩序，能推动美国重新工业化吗？特朗普政府正在让自己陷入一个自相矛盾的怪圈里。
国内资本热衷于金融业、搞“新自由主义经济”、去产业化，不仅引发了金融危机，还造成了工业衰退。
一个典型例子就是作为美国工业化骄傲的三大汽车公司——福特、通用、克莱斯勒差点被搞到寿终正寝。美国政府拿着联邦财政给它们注资还债，当了第一大股东，才让“国有企业”挺了过来。但是，今时不同往日，想重现辉煌难于登天。
其他领域也面临着同样的问题：
在国防部订单的接济下，美国本土现在仅剩的几个造船厂还能维持生存，民船这种常见支撑企业利润基本面的产业似乎已经被遗忘；
头号航空航天企业洛马兼任头号军火商，民品利润比例可以忽略不计；
波音算是比较有出息，民品好歹能还能撑起自己头上一片天。可是，覆巢之下安有完卵？整体工业水平的衰退怎么会单独放过高端制造业呢？近年来接二连三发生事故，今年又遭遇疫情冲击、航空业损失惨重，波音的日子恐怕不太好过。
在负债累累的情况下，美国政府能扶持三大汽车企业、扶持波音，然而，其他更多的工厂怎么办？这是整个工业体系的更新问题：工厂设备要更新，工人技能要重新培训，管理人员要重新学习新的工程管理流程，能源动力要跟上，道路铁路桥梁等运输设施要更新，甚至交通管理系统都得重新来过。
搞“大国”竞争，就算非战争的军事行动也会增加，还是需要钱！加紧开发新武器，从高技术上压倒对手，这就更需要天文数字的钱。
时至今日，美国要想改变这边乱花钱、那边借了新债还旧账的恶性循环，老老实实复兴工业是正确的。但是想扩军吓唬人，靠着“薅羊毛”、消耗国家信用找到复兴产业的资本，无异于给自己挖了一个更深的坑。
栏目主编：秦红 文字编辑：房颖 题图来源：新华社 图片编辑：苏唯
来源：作者：瞭望智库 千里岩