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中印边境缘何爆发45年来最激烈冲突?事发战略要地,冲突后印度抵制中国产品

作者|思齐 编辑|段文

6月15日晚,中印边界西段加勒万河谷地区发生45年来首次致命冲突,引发国际社会广泛关注。

中国人民解放军西部战区新闻发言人张水利大校6月16日公开声明:"是印军违背承诺,再次越过实控线非法活动,蓄意发动挑衅攻击,引发双方激烈肢体冲突,造成人员伤亡。"

6月17日,中国国务委员兼外长王毅同印度外长苏杰生通电话。王毅表示,6月15日晚,印方一线边防部队公然打破双方军长级会晤达成的共识,在加勒万河谷现地局势已经趋缓情况下,再次跨越实控线蓄意挑衅,甚至暴力攻击中方前往现地交涉的官兵,进而引发激烈肢体冲突,造成人员伤亡。印军的这一冒险行径严重违背两国有关边境问题达成的协议,严重违反国际关系基本准则,中方再次向印方表示强烈抗议。"我们要求印方对此开展彻底调查,严惩肇事责任人,严格管束一线部队,立即停止一切挑衅性举动,确保此类事件不得再发生。印方务必不要对当前形势做出误判,务必不要低估中方维护领土主权的坚定意志。"

王毅还强调,中印两国都是10亿级以上人口的新兴力量,加快实现自身发展振兴是我们各自肩负的历史使命。为此,双方相互尊重、相互支持是正道,符合两国的长远利益;相互猜忌、相互摩擦是邪路,违背两国人民的根本愿望。

通话中苏杰生也介绍了印方的立场,并表示印方愿从两国关系大局出发,同中方落实好两国领导人共识,通过对话和平解决边境地区争端,缓和边境地区紧张局势。

双方同意公正处理加勒万河谷冲突引发的严重事态,共同遵守双方军长级会晤达成的共识,尽快使现地局势降温,并根据两国迄今达成的协议,维护边境地区的和平安宁。


"印度通过挑衅挑战中方实控区"


早在今年5月初,中印边境冲突就已经出现端倪,最开始的两次分别发生在5月5日和5月9日,5月5日印军从加勒万河谷地区越线进入中国领土、构工设障,被中国边防部队管控;5月9日,印军又从锡金段越线进入,导致双方士兵冲突,但未出现严重伤亡。之后中印双方边境部队也通过会晤交涉,就事态保持沟通。


边境印度士兵


随后,双方的对峙关系趋于缓和。6月6日下午,中印两军就解决近期边境事态在摩尔多边境会谈点举行军长级会谈。这也是自五月初对峙开始以来,中印双方首次举行高级别的军事对话。

中国外交部发言人华春莹在6月8日的例行记者会上介绍,双方一致同意,要落实好两国领导人重要共识,不让分歧上升为争端,共同努力维护边境地区的和平与安宁,为双边关系健康稳定发展营造良好氛围。

新德里电视台援引消息人士的话介绍说,6月6日的会谈长达3个多小时,印度在此期间始终要求中方将边境地区局势恢复至4月底对峙前水平,减少在加勒万河谷地区的军事部署,并将参与对峙的(中方)士兵运返至此前驻扎地。而中方则要求印度停止所有边境地区道路建设。


中印边境线上的印度士兵


印度外交部也在6月7日就此次军长级会谈发表声明称,双方同意根据双边各项既定协议解决边境对峙僵局,并注意到保持边境地区和平与安宁对发展双边关系至关重要。印度多家媒体也对此次会谈进行报道,认为传递出"积极信号"。

然而9天之后,冲突再次爆发。6月16日印度军方率先披露,有3名士兵在同中国士兵的肢体冲突中身亡,并称中印双方官兵皆有伤亡,随后印度军方又称印度士兵的死亡人数提升至20人。据印度媒体报道,本次导致流血伤亡的并非双方武力交火,而是以徒手拳脚、石头、棍棒等交战。但截至北京时间6月19日中午12时,中方未透露中国士兵的具体伤亡情况。

复旦大学南亚研究中心副主任林民旺指出,"这次明显是印度主动挑衅。"5月13日,印度陆军参谋长马诺吉·慕康德·纳拉文说,不要过度解读当前的中印对峙,中印两军对峙是"由于对实控线认知不一致",才导致双方边防军队在此遭遇。林民旺称,这句话非常"狡猾"。"所谓的'双方对实际控制线有不同认知',其实是试图挑战中国对这一地带的实际控制,妄图通过频繁挑衅,甚至越线进入中方实控区,把事情闹大,将中方实控区炒作成不同认知的争议地区,进而改变边境管控现状。"

1993年9月和1996年11月,中国与印度先后签署《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》和《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》,其中包括不允许双方在实控线的两公里区域内用枪、爆破和军事演习。

"印度就是利用这一政策,既不会导致死亡,但又可以把中方实控区弄成争议地区,所以他们这些年不停地骚扰和挑衅。"林民旺称,2017年印度在"洞朗对峙"时采取的也是同样的策略。

2017年6月18日,印度边防部队270余人携带武器和装备从多卡拉山口越过中印边界锡金段边界线,突然进入中国境内阻挠中方的修路活动,引发对峙,截至7月底,印度边防部队仍有40多人和一台推土机在中国领土上非法滞留。最终以印度将越界人员和设备撤回印方边界而告终。

但中印冲突还是激化了印度国内民众对中国产品的抵制情绪。6月18日,中国手机厂商OPPO取消了Find X2智能手机在印度的直播发布,边境冲突再次引发了印度当地贸易团体抵制中国产品的呼声;中国品牌的手机也成了发泄出口,人们在OPPO的广告牌上写上了"拒绝中国产品";全印度贸易商联合会(CAIT)号召抵制500种从中国进口的产品。

另据《印度斯坦时报》报道,印度情报机构已要求政府阻止,或建议人们停止使用52个与中国相关的移动应用程序,应用名单包括视频会议应用Zoom、短视频应用TikTok、UC浏览器、Xender、SHAREit和Clean-master等。


事发地为战略要地


中印在边境上的对峙近10年来时有发生,这次之所以事态升级,是因为出现了人员伤亡。印度将这次冲突称之为中印边境45年来第一次流血事件——1975年印军在中印边界东段土伦山口越过实际控制线发生流血冲突之后,第一次有军人在两国边境摩擦中死亡。

中印边界绵延近2000公里,分为西段、中段和东段三个部分。1962年,中印就曾因边境问题在阿克赛钦暴发战争,战争在中印东、西段边境同时进行,从1962年10月20日开始,至11月21日基本结束,历时1个月。中国在取得胜利目标后撤回。虽然印度在中印边界战争中遭到了军事上的全面失败,但实际上却是既得利益者,趁中国军队后撤之机非法占领了有争议的中国领土,此后又千方百计使非法占领合法化,这便是数十年来中印边界争端未能得到真正解决的症结所在。

而此次冲突爆发地点加勒万河谷位于中印边境西段阿克赛钦地区,是加勒万河与什约克河的交汇点。此处山高坡陡,谷深沟窄,海拔超过四千米,以雪地沙漠为主,由于恶劣的气候条件因素,很长一段时间该地区基建落后,不适宜人类居住。

但加勒万河谷的战略地位很重要,是进入阿克赛钦乃至南疆的重要关口。1962年的中印边境自卫反击战,加勒万河谷地区就是一处重要的战场。从1962年之后,一直属于中方的实际控制范围之内。

近年来印度正在有意强化西段边境的控制权,不断修建基础设施。目前印度已经修建了66条公路,直通中印边境地区,甚至直接修到了加勒万河谷地区。一名印度官员曾就中印边境冲突原因做出解释,称对峙实际起源于印度在加勒万河谷地区修筑的基础设施建设,具体包括一条公路及一座桥梁。


印度修建的公路之一


印度修路对中国的安全会造成很大的隐患。因为它将把印度几个点的哨所全部连接起来,有些路距离中国新疆和西藏的公路又非常近,如果发生战争,可以非常容易地切断中国道路的联系。中方想要清除,但印度的办法就是将该地区炮制成争议地区,声称双方对控制权有不同认知。

"印度这次最终的诉求就是改变加勒万河谷实控的现状,印度想要把实控线往前挺进一段距离。"林民旺指出,这里的战略地势对印度非常不利,这种高原高海拔的地方,属于一夫当关万夫莫开,在这一地点进行军事部署,下面的进攻都可以掌控,加勒万河谷是1962年之后第一次爆发对峙,也是由于它的战略重要性。"而这次与以往的对峙还有一点不同,过去印度的挑衅最多同时选择两个点,这次是'多点并发',如此一来可以分散力量取得平衡。但共同点都是在西段,因为东段是印度实控,中国也不会挑衅。"

在全球疫情大暴发下,印度的疫情形势也开始严峻。截至当地时间6月18日上午,印度新冠肺炎确诊病例已超过36万,累计确诊人数居全球第四。有分析认为,印度国内因新冠疫情严重对印度经济构成打击,莫迪政府受到的压力越来越大,因此挑起中印冲突是莫迪政府向外转移矛盾之举。

但社科院亚太所副研究员、印度经济专家刘小雪认为,这次冲突与转移国内矛盾无关,"相比于印度1991年改革开放前,整体经济还是向好的,人们还是对生活充满希望,莫迪又刚刚取得连任扫清障碍大展拳脚,因此国内没有大的矛盾急需转移。"



中印双边问题还是中印美多边问题?


中印边界问题虽然一直是顽疾,但数十年来即使在所谓的"争议地区"发生摩擦,也能够保持克制冷静。但此次冲突后莫迪在6月17日强硬表态称,印度士兵不会"枉死","印度将捍卫每一寸领土,每一块石头。"目前,印度官兵的遗体已被运回各自的家乡,并于6月18日在当地举行了隆重的葬礼。

有分析认为,印度在此时挑起中印之间的争端,是否意味着印度在向美国表"忠心"。

2017年,为了拉拢印度遏制中国,特朗普政府提出"印太战略",美国、日本、澳大利亚和印度的四边合作是"印太战略"的支柱。去年6月,美国国防部发布《印太战略报告》,对该战略做出详尽表述,强调其核心是对"挑战国"的军事威慑和战争准备,还提醒美国的亚太盟友要把和中国的经济关系同所谓的"对中国的安全防范"直接挂钩。

但印度在对"印太战略"的定义上,是与美国存在分歧的。莫迪并不想把印太地区视为一个排他性的俱乐部,也不想针对任何一个国家。

林民旺称,这次中印冲突大的国际背景的确是美国和印度走得越来越近。尤其是在莫迪去年开始他的第二任期之后,对"印太战略"的态度是积极的。另一方面莫迪政府所属的"印度人民党"本质上是亲美的,甚至摆脱了印度过去外交的所谓独立自主平衡的外交。中国的崛起给印度造成了非常大的压力,也就是中印的实力差距的压力。如果从1991年印度开始改革开放来算,这些年中国取得的成就远远在印度之上。"三十年前中印的实力差距没有太大,但是现在中国的GDP是它的5倍,国防开支是它的3倍。这对印度的自信造成巨大的挑战。"



不过,新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年指出,即使中国与印度发生局部冲突,也不会导致印度马上倒向美国,除非是发生大规模战争。对印度来说,就像中国搞现代化建设需要一个和平的国际环境,印度也需要和平的国际环境。目前来说,西方无论是民间还是政府都没有很多钱去印度搞投资,中国的投资对印度来说还是很重要的。

因此处理中印关系的时候,要考虑到不把印度推向美国阵营。如果中印边界危机促进了美国、日本和印度结盟,这个后果对中国而言则会比较麻烦。郑永年认为,"印度也不会心甘情愿就成为美国的附庸。印度是一个大国,它不想成为任何一个国家的附庸。一旦成为美国的同盟,就会失去自己在外交方面的自主权。"

据印度外交部周四(6月18日)称,印度将于下周参加与俄罗斯和中国的三边视频会议。

*本文由#树木计划#作者观象台创作,在今日头条独家发布,未经授权,不得转载。