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图解中国城市高质量发展TOD指数报告(2020版)


写在前面:宇恒可持续交通研究中心、清华大学中国城市研究院、北京数城未来科技有限公司从数量和质量两个维度构建城市轨道TOD综合评估体系,针对2018年情况,利用人工智能、大数据技术和行业统计数据,对全国31个城市、160条线路、2770个轨道站点进行综合量化分析,形成了《中国城市高质量发展TOD指数报告(2020版)》。人民出行用图说形式整理了报告内容。

城市发展跟不上地铁建设速度

新加坡新城站点

望京SOHO的“最后一公里”

(88了,现金流)

经济方面:以轨道站点周边高密度、混合型的开发保证轨道建设投入可以通过城市物业增值获得回收。


社会方面:以轨道站点作为组织城市生活的中心,通过丰富配套、保障房计划等,促进完整社区的缔造。


环境方面:以轨道站点为核心,重塑最后一公里的慢行空间品质。

今年,在TOD数量指数方面增加了2项基础指标:线网负荷强度和站点负荷强度,不仅要基于地铁建了多少,还要看用的如何,从而客观反映TOD在需求侧的实际客流效益。


质量指数:密度、多样性、精细化3个维度的10项基础指标


沿街商铺密度:统计地面层商铺外,还将与地铁站台层联系紧密的地下商业街商铺等也考虑在内


接驳公交线路 :精确到车站每个出入口,并剔除通过不停车的线路

“快速路密度”、“停车场个数”两个指标取值越大,TOD质量越差:沿快速路布设轨道线,通常会割裂道路两侧用地联系,难以形成舒适宜人的慢行空间。


大面积的交通设施也会导致站点周边核心区域的可开发用地减少,土地价值受损。

停车场个数:站点周边更少的停车场能够释放出更多的公共空间,并减少小汽车与轨道的竞争关系,因此TOD质量也越高。

2018年中国城市轨道TOD发展指数排名

2016年中国城市轨道TOD发展指数排名

北京、广州、西安客流量名列前茅,在计算数量指数时受益颇多,使得2018年的TOD综合排名得到提升。

2018年中国城市轨道TOD发展指数站点排名

2016年中国城市轨道TOD发展指数站点排名

2016年中国城市轨道TOD发展指数站点排名

站点前10名榜单几乎完全被南方城市占据,深圳、广州的站点最多。绝大多数优秀TOD站点都位于城市繁华核心区,且近一半站点为多线换乘站。

与2016 年相比,深圳市福田站从第69名升到第4名。福田站是深圳地铁2号线、3号线、11号线换乘车站,未来还将与14 号线实现换乘。2016-2018年,福田地铁出入口个数由17个增加到了23 个,在全国轨道站点中仅次于无锡市的三阳广场(25个)。福田站地铁出入口在空间分布上较为广泛,对于接驳公交线路数指标,按照新版每个出入口范围100米的计算口径,福田站的接驳公交线路有74 条,相比16 年的17 条增加了超过4 倍。


每个城市内部,不同站点之间的TOD质量差异也十分明显。以北京市排名第1的崇文门站与排名311的八里桥站相比为例,崇文门800米范围内的路网结构细密,站点周边沿街商铺密度高,八里桥一出地铁站就是京通快速,周边几乎没有沿街商铺。两个站点形象的诠释了站点指标上的差距致使整体的排名差异。

寻找提升机会——潜力站点评估


《TOD城市分析报告(2020版)》增加了TOD潜力站点评价的内容为政府部门轨道运营主体和开发商提供参考


站点TOD潜力评价基于站点网络节点价值、区位价值,以及站点周边可开发性三个方面综合评估,得到TOD潜力得分。本次评估的31个城市中,平均每个城市拥有TOD潜力得分80分以上的站点18个,但是北京、重庆、苏州和武汉的TOD潜力站点总数都达到了30个以上。


潜力站点密度方面,福州、贵阳、南昌、南宁、宁波和厦门达到了每10公里轨道线路上有3个以上的站点周边是低效用地,是全国城市平均水平的3倍。

轨道站点周边地区改造潜力分布,以重庆为例