导读
塔拉维贫民窟拥有近100万居民,他们都住在狭小的棚屋或楼房内,人口密度据信达到每平方公里27万人,因此疫情暴发风险极高
2020年4月9日,印度一名警察在建筑物顶层巡视隔离中的塔拉维贫民窟。由于疫情持续发酵,印度政府已计划将全国范围内的禁闭封锁措施再延长两周,至4月30日。
文丨财新记者 王自励
在拥有13.4亿人口的南亚大国印度,新冠肺炎的累计确诊病例正在迅速增长,目前已逼近1万例。由于疫情持续发酵,印度政府已计划将全国范围内的禁闭封锁措施再延长两周,至4月30日。但考虑到持续封锁带来的巨大经济民生成本,印度第二阶段的封锁料将采取更灵活的措施,以允许部分低风险地区逐步恢复生产,提振经济和就业。
美国约翰斯·霍普金斯大学的新冠追踪统计显示,截至北京时间4月13日下午4时,印度的新冠肺炎累计确诊病例已攀升至9240例,死亡331例。
由于各邦上报速度不同,印度中央政府的统计数据相对滞后。据印度卫生与家庭福利部官网发布,截至当地时间4月13日上午8时,印度境内的新冠肺炎累计确诊病例达9152例,死亡308例。
位于印度中西部、首府在孟买的马哈拉施特拉邦,目前录得的确诊和死亡病例最多,截至4月12日累计确诊1761例、死亡127例。此外,印度疫情较重的地区还包括:首都所在的辖区德里(确诊1069例,死亡19例),印度南部的工业基地泰米尔纳德邦(确诊969例,死亡10例),以及印度西部与巴基斯坦接壤的拉贾斯坦邦(确诊700例,死亡3例)。
截至4月12日,位于孟买的印度最大贫民窟——塔拉维(Dharavi)贫民窟已出现43例新冠确诊病例,其中已有4例死亡。该贫民窟因2008年上映的电影《贫民窟的百万富翁》而知名,其疫情也引发众多国际媒体关注。
据法新社报道,塔拉维贫民窟拥有近100万居民,他们都住在狭小的棚屋或楼房内,人口密度据信达到每平方公里27万人,因此疫情暴发风险极高。
此前,孟买市政府已在该贫民窟划出8个隔离区,派驻警察执勤严禁出入,并派人对区域内房屋进行防疫消杀,隔离区附近除药店外的商铺也已关闭。此外,孟买市政府还在该贫民窟附近增设了病毒检测站及医疗营,希望及时筛查出病毒携带者。
从感染和死亡人数的增长来看,目前印度的疫情发展曲线较日本、新加坡、巴基斯坦、印度尼西亚等亚洲邻国更显陡峭,但增速仍不及全球疫情的“震中”美国和欧洲国家创下的纪录。
许多观察者认为,这或源于印度的检测范围和数量并不充分。Worldometers实时统计数据显示,若按照总人口中每100万人接受的病毒检测次数来看,目前意大利每100万人已进行的检测次数为16708次,西班牙为12833次,美国为8557次,印度则只有137次。
尽管印度3月底开始实施的封锁措施延缓了病毒传播速度,但随着未来检测范围的扩大,以及考虑到农民工迁徙返乡、贫民窟、宗教活动的聚集感染风险,印度境内的病例数量仍有大幅上涨的可能。
自1月底疫情浮现以来,印度卫生部下属的医学研究委员会(ICMR)已累计对全国18.7万个样本进行了新冠病毒测试,获得的阳性率为4.3%。
据印度国家流行病学研究所主任Manoj Murhekar 4月12日介绍,目前印度全国共有151个政府实验室和68个私人实验室能够进行新冠病毒检测,过去5天里,印度全国平均每天能检测超过1.5万个样本,平均每天出现584个确诊病例。
《印度斯坦时报》报道,印度中央政府已于3月30日向中国的供应商订购了50万套新冠病毒抗体快速检测试剂盒,但由于来自全球各地的订单急剧增加、但产能减少,这批货物的交付已几经延期,截至4月12日仍未运抵印度。同时,印度国有企业HLL Lifecare也已宣布从4月13日起,将在其位于哈里亚纳邦的Manesar工厂开始每天生产2万个快速检测试剂盒。
按照印度政府的计划,待新的检测工具到位后,印度将对全国疫情“热点”地区中出现至少一周以上疑似症状的人,从城市返回农村的务工者,以及全国的医护人员,优先进行抗体快速检测,并辅之以核酸检测,以加强筛查和监测力度。
《印度时报》4月13日还报道称,为了回应检测力度不够的质疑,并找出遗漏的病例,印度政府还计划对尚未出现确诊病例的地区扩大检测。
在这些区域,当局计划对出现类似流感症状的人群综合采取基于核酸检测的样本混合检测(pool testing),以及抗体快速检测;前者将采集到的若干样本混在一起检测,当检测结果呈阳性时再对各个样本单独检测,从而提高检测效率。
印度卫生当局希望,利用抗体检测工具识别包括轻症和无症状者在内的感染者,并确定已对病毒有免疫力的人群。这一方面能更好地了解病毒的传播方式及其在人群中的渗透程度,另一方面也便于为未来疫情好转时的生产复工做准备。
截至4月13日,印度全国的712个县(district)中,已有378个县出现了疫情,其中报告病例最多的为孟买(1259例)。在疫情波及的各县中,确诊病例超过6例的“热点”县已达150个,相比一周前增加了三倍;但这些疫情热点大多位于印度西部和南部的制造业中心,因而为后续开启生产复工带来了诸多挑战。
在新冠疫情重创全球前,印度刚刚经历了六年以来最弱经济增长。2019年7月至9月,印度GDP同比增长仅4.5%;2019年9月至12月,GDP增长仅4.7%。根据巴克莱银行的预测,全面封锁措施,将使印度损失高达约1200亿美元,即印度GDP的4%。
世界银行4月12日发布的南亚经济报告,则将印度2020-2021财年的经济增长率,从此前预测的6.1%,下调至1.5%至2.8%之间,理由是新冠疫情正在拖累本已放缓的经济增速。
该报告指出,在外部需求疲弱的背景下,印度实施全国性禁闭封锁导致的国内供需中断,将成为经济增速急剧放缓的主因,其中服务业受到的影响尤为严重。封锁还将对个体经营者和临时工造成不利影响,仅关闭商店、酒店和餐馆就将影响到这些行业中11%的此类员工。同时,那些急于返回农村老家、目前仍滞留在途中的迁徙劳工,也面临极为严峻的经济和健康风险。
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