香港的禁烟规定可能要进一步升级。10 月 10 日,香港特区行政长官林郑月娥在《施政报告》中提议全面禁止电子烟。
林郑月娥在报告中指出,电子烟及其他新型吸烟产品往往被包装成危害较小的替代品,且使用更有针对性的宣传方式,导致民众低估其危害,诱使年轻人和非吸烟者尝试吸食香烟。
▲ 香港特首林郑月娥出席 2018 年施政报告记者会 图片来自:视觉中国
尽管香港禁止向未成年人出售电子烟,但报告认为现有的管制方案不足以保障市民健康,「特别会对儿童及青少年带来十分负面的影响。」因此香港政府将于本立法年度提出法例修订建议,「禁止入口、制造、销售、分发及宣传电子烟及其他新型吸烟产品。」
吸烟有害健康是众所周知的事实,但烟瘾却不是说戒就能戒的,于是在世界各地对烟草控制日益严格的大背景下,电子烟应运而生。电子烟实际上是一种由电池驱动的雾化器,通过将含尼古丁等成分的烟油雾化,供使用者吸入。
因为电子烟具有不燃烧、不含焦油、不产生二手烟等特性,不少人认为这种新型产品比传统烟卷更健康,甚至将其作为戒烟的辅助工具,商家也往往将这些特性作为电子烟的卖点大加宣传。
不过,电子烟这些所谓的优点并没有得到各国政府或医学界的认可。世界卫生组织曾在 2015 年指出,电子烟作为戒烟方法的效力是有限的。英国和美国均禁止向 18 岁以下的青少年出售电子烟,泰国则规定电子烟为违禁物品,携带和使用均属违法,新加坡亦有类似规定。
但在日本,受日趋严厉的禁烟规定的影响,不产生烟气的电子烟则成了受益者,万宝路母公司菲莫国际推出的 IQOS 就是其中的「爆款」,日本最大的烟草公司日本烟草紧随其后推出的 ploom TECH 同样大受欢迎。
▲ 图片来自:Vox
不同于我们前面提到的电子烟,IQOS 实际上还是以烟丝为主要原料,只不过由点燃改为加热,因此仍属于烟草制品,在我国受到《烟草专卖法实施条例》约束。由于我国尚未进口 IQOS,正规渠道均无法销售该产品,但不时见诸于一些电商平台和微商。
香港对于管制电子烟的呼声近期来到了顶点。9 月份底,香港四个医疗团体联合呼吁政府全面禁止电子烟及其他烟草产品,多个教育团体也要求政府将相关措施纳入施政报告。
一项调查显示,从 2016/17 到 2017/18 学年期间,小学 2-4 年级的学生中尝试过电子烟的比例从 2.9% 上升至 4.5%。
10 月 5 日,香港多个医学界及病人组织宣布成立电子烟大联盟,要求特区政府尽快禁止电子烟及加热烟等新兴烟草产品。
从这次《施政报告》来看,民间团体的呼声应该起到了一定的作用,这对电子烟厂商来说可不是一个好消息。
题图来自:The New York Times