夜之魅
除非有特殊情况，每周六晚上7:30 左右来同一家烧烤店打卡，是刘万军（化名）的“加班工作”。和他共一张桌的通常是那么五六个死党，区别只在要么他提前几分钟到，要么他们提前几分钟到，陆陆续续，点卯为止。
“K 歌？Out 了好吧大哥，吵吵闹闹咋咋呼呼的，时间玩久了就腻味，吼来吼去就是那几首口水歌，没劲。”刘万军说，“喝茶聊天是你们大叔级人物和老一辈人的消遣，慢条斯理吞吞吐吐的，看上去就让人着急，当然也不是我们90 后00 后的所爱。”他坚定而执拗地认为，只有“聚在一起啃烧烤吹啤酒”才是他们这个年龄段的“业余标配”。行将而立之年的刘帅哥理工男出身，能说会道应该不是他这种专业人士的强项，可他偏偏天南海北能侃会吹，甚至能把死蛤蟆说得掉眼泪，“要不怎么干好一家大电脑公司的营销总监？”他坦承自己白天里是个工作狂，业余时间“狂工作”，不是在烧烤店打卡，就是在电影院，怎么好嗨怎么嗨皮，每每不到半夜三更身体和精神不打烊，“彻底放松之后再精神抖擞地投入下一场业绩血拼”。
刘万军大学刚毕业时留在重庆发展，做过简单的编程，然后供职于一家大型电脑公司，一直做到高管，后来父亲要他回来接手家业。中国有名山城的职场历练，不仅完善了他的职业生涯，也相当程度上造就了他的口福偏好，不是麻就是辣，麻辣一起上更好，无辣不成菜，不麻没有味。他说那会儿，他尤其喜欢有空闲时去逛磁器口等热闹所在，吃那些地方的火锅和小吃，总是吃得面红耳赤全身安逸方才罢休。“重庆的夜生活太丰富了，夜市太发达了，任你逛也逛不够是吃也吃不完。”说话间他咂巴一下嘴唇，下意识地咽了一下口水，“回怀化后发现这么一家还有点味道的烧烤店。”
两女四男到齐后，约莫过了半小时，串串们就开始火烧火燎地次第上桌。六个人有说有笑，并不耽误大快朵颐，刘万军显然是其中的老大，他只要一开口，大家便收声，心平气和地听他高论。搭了几句腔后记者初步弄清，他们都是中学同学，却并不是职场同事，不过曾经“闺蜜日久习气相投”，自从刘万军发起集体吃烧烤后，就经常聚到一起来了，结果几乎同时发现，这里的口味和气氛，对了他们所有人的胃口。“我就跟你们说嘛，周末吃夜市烧烤比玩什么都好玩，价廉物美陶冶情操。”刘万军操纵起三寸不烂之舌，半真半假虚实掺杂，一番妙论引得同伴们哄堂大笑，周围几张桌子也纷纷停下口福，把头转过来一探究竟。
头一圈串串刚刚撸完，第一箱啤酒刚刚吹完，时为23:10分许。正在起劲处，刘万军的电话响了，老婆打来的，说三岁多的儿子在家里玩Ipad 上了瘾，不肯睡觉，你没收他就嚎，说是“今天星期六，不准我玩Ipad 那就不准老爸吃烧烤”。刘万军脸红脖子粗地低吼一声“这还了得！”跟闺蜜们打了声招呼，老大不情愿地作别烧烤台，打道回府。
夜之惑
夜市经济对于其具体操盘手而言，真心是个好玩又好吃的买卖。
41 岁的罗敏开店开了十来年，先是在河西干了7 年，接下来5 年间在锦溪南路锦绣五溪门面操练，早已开出了个中滋味，心得体会。他的家常菜菜馆面积86 平方米，店面从盘整、装修到正式营业，一共投入了26 万元，“收入一直还可以”，第二年就赚回来了。“我跟房东签的是长期租赁合同，租金每年上涨10%，刚开始是4 万多元一年，现在涨到了7 万多元。”他说，“尽管如此，我还是愿意继续做下去。”他的店子除了家人，还另外聘请了4 个人手，其中有2 人是勤工俭学的学生。“添添家常菜”全天开张，只是不做早餐。
提及怀化夜市，罗敏当然有发言权。1996 年，他在太平桥大马路边上开始搞大排档。通过慢慢积累，罗敏说自己“正儿八经自立门户”，在河西开起了店面，一直走到今天。他说如今的夜市生意不如以前好做，赚钱已经不大容易，因为做的人多了，以前夜市摊档和店面主要集中在太平桥、人民路、宝家山一带，如今遍地开花，城区几乎每个旮旯里都有，绝大多数规模小而散，不过吃的人也不少，“主要是排遣工作压力”。有熟悉罗敏的同行却不这么认为，他们偷偷告诉记者，罗敏因为曾在三星级宾馆当过行政主厨，练就了一手好厨艺，拿手菜不少，所以“生意很好，一直好，比我们好多了”。想想也对，有道是“无利不起早”，如果夜市生意不赚钱，罗敏哪会坚守岗位，矢志不渝。
身段柔软、秀色可餐的夜市经济，同样魅惑了不少其他业内人等。张应铁在专卖岳阳菜的花果山姜辣菜馆管事，这家店的老板是他亲兄弟，已经开张了两年多。“我们店子以经营晚餐和夜宵为主，一般搞到凌晨两三点钟，生意不算蛮好，每天平均有个七八十人来人消费吧。”他介绍，食客们人均每次消费50 元左右，中低端为主，有800 元上下一桌的大单，但上千元的很少。他兄弟即店老板从前专门为各家餐饮店做配送，配着配着后来就自己华丽转身，开起了店子。张应铁觉得，如今不管生意好不好做，经营环境还是不错，没看到谁打架斗殴。他在城北地区也有朋友做夜市，也说生意还好，只是赚钱不如从前好赚，但“维持生活肯定没问题”。花果山姜辣菜馆有两层店面，使用面积一共70 多平方米，主要招揽中青年消费人群。“比较起来总体上还是城北夜市更热闹，那里毕竟是老地方。”张应铁如是指点，“从城中加油站一路上去，过了火车涵洞，一排一排门面排档，很有规模，人气很旺，晚上最热闹。”记者问他，假如不做夜市生意，还有什么生意更好做时，他想了想笑了笑，回答道“如今在怀化还真的没有蛮多生意比夜市（生意）更好做”。
夜之困
星期日晚上8 点刚到，位于怀化城区半岛酒店附近的一家烤肉店就响起了大喇叭，不厌其烦地宣布每周一次，本店派送价值40元一份的烤肉，有需要这份免费美味的吃货请高度重视，“这会给大家的美好夜市生活增光添彩”。吆喝得很是起劲。说话间，鹤城区城市管理综合执法局城南大队片区工作人员杨健和他的同事，就在夜色醉迷和人影憧憧间开始上岗。杨健介绍，他们一共有6个管理大队，分别对应怀化城区6 个街道办事处所辖区域，各自履行工作职责。
城南区域系近年来怀化城区夜市经济中生猛崛起的一个新锐版图，那里酒店多，各式餐饮店多，休闲娱乐场所多，人气很是兴旺，从高铁上下来后找到这里吃东西的多，练习驾驶的一号考场也在那里，师徒们练完车后顺便解决辘辘饥肠的也多，所以众多店面生意红火。“在这里消费的，主食包括烧烤、龙虾以及米饭等平常饮食。”杨健介绍，“喝酒的也不少，但主要喝啤酒，喝白酒的不多，喝红酒还没成气候。”他们每晚从18 点开始执勤，要工作到23:30 才能收工。
记者通过鹤城区城市管理综合执法局相关负责人，拿到一份怀化城区夜市分布路线图，所列6 大夜市集中区域简直八仙过海各显神通：城北辖区，分布于怀北路工行路段两边以及宝家山铁一小及桥头路段两边，经营人员有240人，都已归店经营，存在的问题是此地乃老旧片区，硬件设施条件差，很多夜市门面上面就是居家户。城南辖区，分布于体育中心片区，计有锦绣五溪周边17 家、盛世华都周边10家、红星南路怀南市场周边15 家、其他零星13家，经营人员220 人，经营状况一般。城中辖区，分布于府星路、新天地、人民路、榆市路、天星中路、鹤洲南路、舞水路等处，经营人员520人，经营状况良好。
红星辖区夜市十足是个“管得宽”。该夜市分布地段包括红星路-泰平盛世、怀化水务、红星路小学；正清路-地税局对面、锦秀山河；锦园路-太平桥至湖天一色；锦园居巷；锦丰巷；云集路-锦园路路口至新时代广场全段、世纪花园后门路段、左岸春天；龙寨里巷；花溪路-实验小学旁边路段、鸿大第六区；玉溪路北段；锦溪路-人民医院对面至医药学院路段；天星路-翡翠湾、天星华府、奥林新村、天星新加坡、盛世华都北区大门口旁，总计有500 名经营人员，约莫70 余家夜市经营场所大部经营状况良好，其中10 来家生意火爆，客人多时因为店内无空桌，经常需要在店外加桌。
坨院辖区夜市分布于五溪广场周边、煌族大酒店周边、市委党校周边，有170 人在经营，经营状况良好。迎丰辖区主要分布于迎丰中路、顺天路、太平桥、城东市场、锦溪南路、平安路、湖天北路，大约有经营人员300人，坐拥夜市经营场所约40 余家（新张和关张者一直不消停，具体准确数字经常变动），大部门店经营状况良好，其中有10 余家生意火爆。
“夜市红火是好事，但问题也不少，离不开规范管理。”鹤城区城市管理综合执法局相关负责人表示，现行夜市经营中最常见的问题是相关店家难免产生油烟，噪音响动也很大，因此比较容易跟周边住户产生摩擦。此外，部分店家尽管装有油烟机，但油烟排放不规范也不标准，或者油烟净化器有所损坏又未及时维修，受影响的市民对此啧有烦言。“深夜出店经营的现象也时有存在，属于打擦边球，恶意利用管理空档的问题。”与此同时，部分夜市店面由于顾客突兀间大量增加，店内容纳不下，便将客人往店外引导，随意在室外加桌，产生不归店经营的现象，“让人头疼”。有家烧烤店长期占道经营，市民投诉较多，执法人员前去执法，他乖乖收摊，等到执法人员前脚撤离，他后脚就紧跟上前，故伎重演，令人防不胜防。
夜之痒
屈指算来，怀化夜市岂止“十年之痒”。换而言之，怀化夜市经济发育了多少年，店家与管理力量之间的“猫鼠斗法”就差不多持续了多少年。油烟侵扰问题最受市民关切，店家因之被投诉的情况也较常见，久而久之，后者中不少已经装上油烟净化器，但为节约开支成本经常不用，或者不加以清洗维护，导致装了跟没装差不多，“现在好了，有关部门规定不装净化器就不能营业。”杨健说，“我们还希望店家最好不要超时限营业，最好是在晚上十二点关门，但一般做不到，极个别的甚至通宵营业，这个的确不好管。”他在市、区城管系统已经连续工作12 年，也在户外、马路边上或以车代步或安步当车，转悠执勤了12 年。夜市越来越热闹，人气越来越兴旺，“我们的酸甜苦辣也越来越多”。通常情况下，店家在冬天不会出店经营，但在夏天常常有类似冲动，不少付诸实际行动，也就难免与城管队员们发生异议乃至冲突。2018 年夏天的一个夜晚，有个卖炒粉的本应在背街小巷经营，但利益冲动却驱使他“红杏出墙”，把摊子摆上马路边，3 名城管队员闻讯后上前执法，三番五次劝说但小贩愣是不听，情急之下城管没收了他2 张凳子，对方便破口大骂。双方从晚上8 点多僵持到9 点多，最后贩子还是拗不过城管，重新把摊档摆了回去，被收缴的凳子也予以退回，事情总算没有闹大，城管队却吃一堑长一智，此后三个月间，连续安排了两次大的清理行动立规矩，后来发现效果强多了。“我们光说光喊光劝是没用的，事实证明，必要时还是要来点硬的。”杨健总结道，“当然要以教育为主，以暂扣东西为辅。”
马路边边麻辣烫全国加盟店的总部在四川成都，其怀化总代理已在溆浦开了1 家加盟店，在怀化城区开了2 家加盟店，28 岁的蒲长军是怀化店的店长，他介绍，他们店子专卖串串、冒菜和摆盘，大大小小90 多款菜品，其中最行销的是牛肉串串和冒菜。此店于一年多前开张，生意很快就从“嗨”好到“爆”，青少年是其中主要消费力量，人均单次消费额在60元左右，每晚6 点到10 点这一时段，包括店长在内，所有人都不能休息。蒲长军以前做装修，这个行当灰尘多人又辛苦，加上近年来已经不大好赚钱，所以店老板即朋友当初动员他加盟，他二话没说就改换门庭。“怀化夜市生意好做，但很多该规范的事情还要更好规范，让大家都能在统一的起跑线上公平竞争。”他认为，“怀化夜市，还是要加大力气立规矩，有了规矩就要坚决执行。”
一位外地在怀从事夜市生意的店老板认为，在夜市管理上不要随意开口子留空档，以免后续法不责众，增加管理难度，使得很多不规矩的行为屡禁不止，甚至死灰复燃。
刘万军认为，夜市经济的繁荣程度体现着一座城市的经济开放度与活跃度。加快推动夜市经济发展，有利于扩大消费、繁荣市场，拓宽创业渠道、增加就业岗位，同时吸引外来消费，往大处说，有利于展示城市文化特色和底蕴，完善城市功能，打造城市名片。在他看来，怀化的夜市经济可算其中比较有规模、有厚度、有体量、有发展前途的一种。怀化夜市经济服务品种尚嫌单调，目前主要停留在吃吃喝喝，缺少深层次挖掘，缺乏文化素养滋养，比如夜间书市就没有，夜间文化旅游等活动也很少，“政府应引导统筹规划夜市经济，以彰显地域文化特性，做出夜市品牌来”。
记者获悉，相关管理层已在考虑专门划分一个地方，用以统一经营夜市，期待此举能早日修成正果。(记者 杨林斌)
“夜市经济”怎么搞？
上海城管：做好服务保障，规范经营行为
8 月31 日晚上6 点半，夜幕逐渐降临，位于上海黄浦区的新天地湖滨路上的夜市也开始热闹起来，市集、演出、亲子等各类游戏，丰富的业态吸引了不少游客和周边居民。
来自黄浦区城管执法局淮海中路街道执法中队的几名执法人员，对每一个摊位都仔细检查，特别是对一些违规摆放、可能对行人通行造成隐患的区域，及时提醒商户进行调整。“你们这里产生的空酒瓶、一次性杯子等垃圾，投放到哪里？”在一家提供试喝的米酒摊位前，执法人员问商户。在得知商户的垃圾都投放到旁边的垃圾桶后，执法人员便来到一组干、湿垃圾桶前检查，发现湿垃圾桶内混有干垃圾，而空的玻璃瓶等可回收物则被投放到了干垃圾桶内。“空瓶子等可回收物是不允许投放到干垃圾桶内的，你们需要立即整改。”告知商户后，城管执法人员对这家商户开出《责令改正通知书》，要求立即进行整改。
“夜间经济”作为都市经济的重要组成部分，其繁荣程度是一座城市经济开放度、活跃度的重要标志。据上海市城管执法局介绍，近日，上海市商务委、市城管执法局等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，围绕“国际范”“上海味”“时尚潮”三个特点，打造一批夜生活集聚区，促进上海“晚7点至次日6点”夜间经济的繁荣发展。同时，市城管执法局还制定下发了《关于本市城管执法系统推进“夜市经济”发展的指导意见》，明确城管执法部门积极主动配合属地政府和相关管理部门科学规划、因地制宜设置夜市，明确夜市经营时段、经营区域和经营范围，不得严重扰民、破坏生态环境和影响城市公共安全等指导意见，推动促进“夜市经济”发展，进一步提升城市活力和精细化管理水平。
对于如何落实上述两份《意见》，上海市城管执法局表示，在实施过程中，既要做好指导服务和执法保障，也要加大执法整治力度，对违规行为绝不姑息。一方面，对于合法合规设置的夜市，城管执法部门将做好指导服务、执法保障工作，督促夜市商户自觉落实门前环境卫生责任制，自觉做好垃圾分类、依法处置餐厨垃圾和废弃油脂等工作，引导商户合法、规范、文明经营。另一方面，对于经营中存在违法违规行为的商户，城管执法部门也绝不姑息，加大执法整治力度，坚决查处流动设摊、跨门经营、占道设摊、油烟扰民等乱象，有力维护市容环境秩序，为广大市民创造良好的“夜市”消费体验环境。（栾晓娜）