3月24日上午，黄埔区、广州开发区举行“营商环境改革4.0”发布会，正式推出《深化改革创新 全面建设国际一流营商环境行动方案》（下称《行动方案》），以系统全面、特色鲜明、管用实用的168条改革举措，全方位打造“黄埔Smile”营商品牌。
“黄埔Smile”营商品牌，包括五个方面，即Systematization系统化，Marketization市场化，Internationalization 国际化，Legalization法治化， Efficient-facilitation 高效便利化。
据了解，《行动方案》推出众多首创性引领性改革举措，例如探索商标证券化产品、构建黄埔人才发展指数、惠企政策“免申即享”等。
又如提出创建国家节约集约用地（城市更新）示范区以及建设省信用建设服务实体经济发展、“三旧”改造等改革创新试点工程，为全国、全省相关领域改革探路。
在对接港澳方面，该区加强与港澳和新加坡在工程建设、信用建设、知识产权、科技创新等领域合作；还根据现实情况，提出畅通外资企业意见反馈渠道、争取试点对特定人群提供便利的国际互联网访问条件等改革措施。
推出众多首创性引领性改革举措
好的营商环境犹如清泉活水，为市场主体提供了适宜生存、竞争和壮大的优良生态。“黄埔，离成功最近的地方”，黄埔正向五湖四海的优质企业和人才发出呼唤。
凤非梧桐不栖。该区营商环境改革4.0，在前3次营商环境升级的基础上，结合新产业、新业态、新商业蓬勃发展的时代环境，进一步聚焦市场主体关切，动态调整，以重点突破带动整体推进，不断强化创新引领作用。
据了解，《行动方案》推出众多首创性引领性改革举措，例如探索商标证券化产品、构建黄埔人才发展指数、惠企政策“免申即享”等。同时，又注重以信息技术驱动改革创新，例如全面推行“智能秒批（核）”、探索推出“企业链码”、建设企业电子档案“容e查”、“智能填表＋AI审批”智能办税体系、运用大数据开展“智慧监管”等改革措施。
在产业环境方面，《行动方案》着力构建宽松的发展环境，提出着力服务互联网医疗、自动驾驶、电竞赛事等新产业新业态发展，对新产业新业态探索实施包容审慎监管、“沙盒”监管、触发式监管，促进新兴产业加速壮大。
在执法监管方面，《行动方案》着力完善监管体制机制，提升监管精准度。例如提出加强行业监管，聚焦重点行业领域和薄弱环节制定重点监管事项清单；构建以信用为基础的新型监管机制，实施差异化分类监管措施；建立市场主体风险触发机制，对企业经营活动和市场行为进行风险预警及研判。
在打造国际化营商环境方面，《行动方案》坚持衔接国际规则与优化涉外服务并重，着力打造国际化营商环境高地。例如提出加强与港澳和新加坡在工程建设、信用建设、知识产权、科技创新等领域合作；还根据现实情况，提出畅通外资企业意见反馈渠道、争取试点对特定人群提供便利的国际互联网访问条件等改革措施。
在先行先试上，《行动方案》坚持因地制宜，改革展现黄埔特色、“黄埔力量”。例如提出创建国家节约集约用地（城市更新）示范区以及建设省信用建设服务实体经济发展、“三旧”改造等改革创新试点工程，为全国、全省相关领域改革探路，充分彰显该区的“改革担当”。
黄埔Smile 迎八方来客
今年，恰逢“十四五”开局之年和建党100周年交汇，黄埔区、广州开发区以营商环境改革4.0为号角，吹响了决胜开局年、奋进新征程的冲锋号。
未来符号化的“黄埔Smile”营商品牌将成为黄埔闪亮的新名片，以靠“埔”营商吸引五湖四海的优质企业和人才。
据介绍，《行动方案》聚焦企业全生命周期，直面堵点难点问题，围绕改革重点领域持续攻坚，着力提升市场主体获得感和满意度。《行动方案》从指标提升、市场环境、国际环境、法治环境、政务环境、实施保障6个方面，通过系统化、市场化、国际化、法治化、高效便利化的各项改革举措，全面建设国际一流营商环境。
系统化，即全面系统提升相关营商环境评价指标，推动营商环境各方面质量全面提升；
市场化，即聚焦知识产权、人才发展和土地供给等领域，加快构建要素高效配置的市场环境；
国际化，即抓住粤港澳大湾区建设和知识城总规获国务院批复契机，强化国际营商规则衔接、优化涉外营商服务，建设包容合作共赢的国际化营商环境；
法治化，即在市场监管、产权保护、信用建设等方面全面发力，建设稳定公平透明的法治化营商环境；
高效便利化，即在政务服务、数字政府、惠企政策和新产业新业态服务等方面全面升级，建设规范优质高效的便利化营商环境。
此外，《行动方案》还从创新试点协同发展、加强政企沟通和健全工作机制等方面保障4.0改革各项措施落地落细、做实做好。
【南方+记者】吴雨伦
【摄影】梁文祥
【作者】 吴雨伦；梁文祥
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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