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CPTPP将讨论台湾加入案?民进党心急火燎,台民众不信日本

来源:环球时报

【环球时报特约记者 程东】台媒13日称,台当局去年9月申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)后,2月17日该组织将召开执委会,以视频会议形式讨论新成员加入申请。民进党当局日前突袭宣布解禁日本“核食”进口,是否能因此加入CPTPP引发岛内强烈质疑。

据亲绿的《自由时报》13日报道,CPTPP规划17日召开的执委会以视频会议讨论两个议程:一是英国入会案的后续;二是台湾、大陆和厄瓜多尔三方的新入会申请案。CPTPP目前共有日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、越南、马来西亚、墨西哥、文莱、智利及秘鲁11个成员。报道称,这是CPTPP首度就台湾申请加入进行讨论,由于大陆去年早于台湾申请,“两岸申请入会列为同一案讨论,势必引发国际间的关注”。

针对上述报道,台“行政院”13日称,相关单位均密切注意进展,争取各成员支持。有消息说,民进党将就两岸申请同时被讨论的变量进行沙盘推演。台“中经院”WTO及RTA中心副执行长李淳称,依照CPTPP规则,新成员加入分为两个重要阶段:第一阶段目标是成立工作小组;第二阶段是申请方提出承诺进行谈判,目标是和各成员达成共识、签署加入协议,台湾目前仍处于第一阶段初期,而“日本对台湾加入CPTPP的影响力绝对超过1/8”,若重要成员态度保留,部分国家可能会顾虑大陆,拖延和台湾接触、延后启动咨商程序;但如果日本愿意为台湾发声,对台湾较为有利。

连日来,民进党当局动作频频。8日,台“行政院”以突袭方式宣布将在2月下旬开放日本福岛5县市“核食”进口。9日,台北驻加拿大代表陈文仪在加拿大《国会山时报》刊文,呼吁加拿大支持台湾加入CPTPP。文章称,加拿大是CPTPP的一员,台湾是与加拿大共享核心价值观的自由民主社会,也是加拿大更广泛参与亚太地区的理想合作伙伴和重要“试金石”。10日,台“总统府”证实蔡英文1月底与日本前首相安倍晋三有过越洋电话联系,就日本食品管制措施、台湾加入CPTPP及台日各方面交流等议题交换意见。民进党“立委”王定宇13日称,在解除福岛食品管制后,台湾CPTPP的叩关之路已迈出一大步,但因大陆近年来“打压”台湾国际空间,后续可能“干扰”台方加入,“唯有争取CPTPP针对台湾入会案正式成立工作小组,台湾的叩关之路才算是吃下一剂定心丸”。

对于当局以“核食换加入CPTPP”的做法,岛内表示强烈质疑。据《中国时报》12日报道,国民党11日发起22个县市议会党团大串联,反对开放“核食”。党主席朱立伦率台北市议会党团宣示,“守护人民食安,国民党全力把关”。他说,欢迎所有日本产品到台湾,但不能接受“核食”,“不要用加入CPTPP来唬民众”。嘉义县市议会党团一同召开记者会,要求赞成进口日本“核食”的蔡英文、台“行政院长”苏贞昌率当局部会官员先吃一年“核食”,没问题再来谈进口。台南市议会以“紧急协寻”为主轴,点名质问“民进党当年反核食的赖清德何在?”批评民进党“换了位置就换了脑袋”。2016年11月22日赖清德担任台南市长时曾表示,“现在福岛生产食品是完全禁止进口的”。

淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新撰文称,除了健康与食品安全之外,民众最关心的问题就是“吃了日本核食之后,台湾就更有机会加入CPTPP吗?”他分析说,首先,蔡当局开放日本“核食”进口,并不表示台湾就更有机会加入CPTPP。以英国为例,2021年2月提出申请参加,且与该组织11个成员中的9个签署自由贸易协定,但迄今英国的申请案仍在审查中,“可见要加入CPTPP必须符合多项条件才有可能被其接受,绝非易事”。其次,要加入CPTPP必须获得全体成员的一致支持,在目前11个成员中,台湾只与新加坡和新西兰签署自由贸易协定,可见要与其他9个成员进行谈判,必然是漫长的马拉松式谈判。第三,“日本台湾交流协会”代表泉裕泰日前坦言,开放“核食”和加入CPTPP并无直接关系。文章说,蔡英文见了美国人就矮了一截,所以开放“莱猪”进口;见了日本人又矮了半截,所以开放“核食”进口。但民众吃了一年多的“莱猪”后,台美之间的贸易协议(BTA)却连八字都没一撇,“未来民众吃了日本核食之后,台湾要加入CPTPP恐怕还是遥遥无期”。而且一旦大陆抢先进入CPTPP,台湾与其的距离恐怕只会越来越远。