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范锐平的这堂党课,这3个问题为何引发了大讨论?

26日上午,一场特别的主题教育党课在成都举行。

讲课的,是四川省委常委、成都市委书记范锐平。台下聆听的,是成都市的数千名县(处)级以上领导干部和直接参与公园城市建设的党员干部。

两个半小时、30余个中外城市发展案例、2年来成都建设公园城市的认识深化和问题策略,用听课干部的感受来说,这堂名为《坚定践行习近平生态文明思想 加快建设公园城市 努力创造美好生活》的主题教育党课,“相当扎实”。

“实”从何来?在这次党课前,同样以“践行习近平生态文明思想、加快建设美丽宜居公园城市”为主题的现场调研,已经进行了5次。路线从锦城公园、龙泉山城市森林公园到“东进”、“西控”区域及“中优”区域的锦江公园。

从这个意义上说,这是深学细悟习近平生态文明思想核心要义、全面把握公园城市建设战略方向的一次党课,也是成都加快公园城市建设的一次再动员。

3个问题为何会引发大讨论,

背后折射怎样的思考?

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01

成都为何成为公园城市首提地?

很多人没有思考过的问题,成为党课上第一个猝不及防的问题。

范锐平阐释说,成都外揽山水之幽、内得人文之胜,践行公园城市理念,必将延续成都因天时就地利的筑城智慧,为未来城市形态塑造提供独特样本。

这是成都建设公园城市的能力和底气。以“景区化、景观化、可进入、可参与”赋予城市生态文明建设的新内涵,成为成都加快建设美丽宜居公园城市的“定位之变”。

“公园城市建设不是平地起高楼、平地筑新景,而是要传承历史文化、尊重发展规律。”范锐平说,它是一个人民能感知的公园城市,社会能感应的生活城市。

如何感知?范锐平以新加坡和波士顿的经验举例——

新加坡有占地20公顷以上的公园44个,0.2公顷的街心公园240多个,在草木葱茏的公园里展示历史、艺术,涵盖多元功能、体验,成为闻名世界的“花园之城”。

波士顿的“翡翠项链”作为世界最早的绿道体系,系统连通了波士顿中心地区和布鲁克莱恩地区,形成一个完整的开放型景观体系,构建了波士顿引以为傲的城市特色与风貌。

可阅读、可感知、可欣赏、可参与、可消费——这是成都给美丽宜居公园城市的定语。这正源于习近平生态文明思想中的两大核心原则——坚持绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉,体现了生态为民、生态惠民、生态利民的价值依归。

这样的城市形态值得每个人无限畅想,也鼓舞每个参与者把公园城市的格局之美、肌理之美、风貌之美、生活之美,用新理念、新规范、新创造在未来塑造出来。

02

夜游沸腾小镇后,

书记为何连连点赞?

“我建议在座的领导干部,周末的时候找个晚上去沸腾小镇吃吃火锅、大开眼界,那里的夜间消费之热闹,不输上海。”课上,范锐平为新都区天府沸腾小镇连连点赞。

点赞来源于范锐平一个周末的自费考察,路线是从成都市植物园散步到沸腾小镇。

一条线路,两种感受:成都市植物园生态本底良好,满足市民消费的场景却只有传统的10元“一茶一座”;沸腾小镇位于成绵乐高铁旁,本是一块不可利用的土地,却通过创新“绿道+火锅”的模式,植入美食娱乐、水上音乐、田园体验等新兴业态,一路从抖音火到线下,成了一座难求的网红打卡地。

一次推荐,提出的是绿水青山如何变成金山银山、生态投资与价值如何实现创造性转化的大命题。

习近平总书记去年来川视察期间,对成都提出两点要求,一是要突出公园城市特点,二是把生态价值考虑进去。

事实上,这两者不可割裂。没有生态投资与价值的成功转化,就不可能达到生态投入的可持续和生态价值的可实现。

沸腾里概念图

7月4日,范锐平在调研“西控”区域时曾指出,“不改革不能破解乡村振兴的瓶颈制约,不创新不能呈现生态资源的无穷价值。”“西控”区域以绿道为纽带,形成特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地和消费场景、生活空间、商业形态。

大邑县安仁古镇,是党课上提及的另一个案例。

“月月有变化,且以难以想象的模式在变化!”范锐平高度赞许。安仁镇是成都“十大古镇”发展最成功的案例,在亿翰智库2018年中国特色小镇年度品牌影响力排行榜中位列全国第二名。通过引入华侨城集团、成立成都安仁华侨城文化旅游开发有限公司,合作打造安仁华侨城创意文化园等消费场景,2018年安仁接待游客492万人次,实现旅游综合收入11亿元。

锦绣安仁现代花卉农业博览园

以“政府主导、市场主体、商业化逻辑”创构生态投资和价值转化的新范式,这正是成都在公园城市建设中推动的“方式之变”——以政府主导,保障公园城市建设的公益性、普惠性、系统性和可持续性;以市场为主体,提升生态项目的自我造血能力;而商业化逻辑,则是要使政府的“有形之手”、市场的“无形之手”,都遵循商业内在规律,以生态产品思维持续放大生态资产、资源的增值效应。

03

龙泉湖和三岔湖

会否成为千岛湖?

“浙江有千岛湖,我们有三岔湖,三岔湖会是下一个千岛湖。”

课堂上这句话,引来了大家的兴趣。的确,浙江的千岛湖早已名声在外,总长300公里的环千岛湖绿道系统,已经串联起了浙江淳安的乡镇、村社,构建了全国独树一帜的全域旅游经济体系,2018年实现接待游客1705.31万人次,旅游总收入191.58亿元。这样比起来,三岔湖可以说还处于“原始状态”。

千岛湖

“三岔湖不比千岛湖差!关键是要在保护基础上做开发,龙泉湖和三岔湖就能成为成都的千岛湖。”范锐平以此为回应。

“绿水青山就是金山银山”,习近平生态文明思想提出追求绿色发展繁荣的战略路径,充分彰显相融共进的价值创造。世界城市人口资源流动的规律趋势表明,绿色宜居的生活环境是城市扩张、人口集聚、资源汇聚的内源动力。

对于成都而言,三岔湖无疑是一片提升城市价值的生态本底。关键还是在于如何实现生态价值对城市价值的提升。

三岔湖

“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”,这是成都给出的路径之变,公园城市理念要融会贯通到城市规划建设发展治理全过程。

同样是以他山之石来做案例——

东京筑波城起步20年里建设投入近2千亿日元,始终人气不足。日本政府通过申办1985年世界博览会,大规模推动生态环境建设,吸引了300多家研究机构和2万多名研究人员集聚,成为全球模范的低碳低能科学城。这回答了新城建设如何“营城聚人”的问题——“关键要有势,要适应人的本性、满足人美好生活的愿景。”

纽约中央公园坐落在摩天大楼耸立的曼哈顿,占地约5000多亩,周边密布着价值上亿美元的住宅,吸引着全世界最领先的高净值人才。这回答了“筑景成势”的问题——城市景观营造是引领城市功能优化、品质提升的重要承载,能推动城市多元价值的持续增值。

这一逻辑,在6月24日调研锦城公园时能找到脉络。范锐平在调研时强调,要根本改变“种树植绿”的传统建设理念,进一步提高营城能力、设计水平和品牌价值,实现“景区化、景观化”,做到筑景、成势、聚人。

“宁可慢一点,绝不走过去的老路。”7月3日,范锐平调研“东进”时也曾要求,东部新城建设要切实转变发展方式,自觉用高质量发展要求深化对产业形态探索实践。

“每个人在不忘初心、牢记使命主题教育中,都要有一个从大我到小我,从小我到大我的过程。”范锐平说, “我们在展望和描绘未来公园城市形态的时候,每个人都应该发挥自己的想象力和创造力,因为只有梦想才会去追逐,只有目标才会去奋斗,在这一点上,每个人都是设计者、实践者和受益者。”

红星新闻记者 钟茜妮

编辑 刘宇鹏