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东南亚是否在进行军备竞赛?有一个中国非常熟悉的国家或能改变

在2010年后,东南亚地区的军事采购增长迅猛,在过去15年内,东盟十国的国防开支总和翻了一倍,而且这一趋势还在持续。我们可以看一下斯德哥尔摩和平研究所提供的数据,对比一下2012年至2017年东盟几个主要国家的国防开支上升情况:

  1. 柬埔寨,2012年时国防开支为2.41亿美元,到2017年上升至4.63亿美元,增幅92.12%。
  2. 印尼,2012年时国防开支为57.54亿美元,到2017年上升至81.78亿美元,增幅42.13%。
  3. 菲律宾,2012年时国防开支为28.53亿美元,到2017年时则为43.78亿美元,增幅53.45%。
  4. 新加坡,2012年时国防开支为84.92亿美元,到2017年时为101.98亿美元,增幅20.09%。
  5. 泰国,2012年时国防开支为49.99亿美元,到2017年时为63.34亿美元,增幅26.71%。
  6. 越南,2012年时国防开支为36.89亿美元,到2017年时为50.74亿美元,增幅37.54%。

印尼陆军

泰国陆军

不仅仅是军费开支,军事采购也有部分国家增长迅速,越南过去十年内军事贸易数额就增长700%,从世界第43大军事装备进口国一跃成为前十。大量的新型技术装备,包括新型舰艇、主战坦克、战斗机等开始进入东南亚。典型如刚刚交付越南的T-90S主战坦克、菲律宾获得的FA-50轻型攻击机、印尼获得的豹2RI主战坦克、泰国获得的VT4型主战坦克、缅甸空军获得的JF-17M战斗机、老挝进口了SR5型远程火箭炮等。一些媒体开始担心,东南亚地区在进行一场军备竞赛。

老挝的SR5型火箭炮

印尼豹2RI坦克

不过不是所有国家都在线性上升,马来西亚、缅甸、都经历了先升后降,这是个有意思的现象。其实这说明,东南亚地区并非军备竞赛。否则,马来西亚和缅甸这样的大国是无法被排除在军备竞赛之外的。而再看看那些军费上涨的国家,除了新加坡外其他国家之前的武装力量序列中都有大量的老式装备,性能落后而且即将迈入寿命的极限,这确实会有一波装备更新的浪潮。

泰国的M60A3TTS

军备竞赛需要的是几方的战略互疑,以及权力平衡被打破。但是目前来看,大部分东南亚国家并没有出现真正的、足以打破权力平衡的军事发展。而且域外大国的存在会让东南亚地区的安全秩序更加难以被打破,加上东南亚国家国家能力一直以来都偏弱,因此并不具备发生军备竞赛的充分条件。

新加坡空军非常强大,但只能保证基本安全

真正能够改变东南亚权力平衡的有两个国家,其一为新加坡,其二为越南。需要看到的是,新加坡实体规模太小,而且其不能放大,所以即便新加坡能引进F-35,其他国家也不需要太过担心新加坡会主动发起地面进攻。越南是一个较大的变量,越南的国家能力虽然不能与东亚国家相提并论,但是其在东南亚而言较为可观。越南的经济一直在发展,这可以构成其大规模军事采购的经济支撑。不过越南的发展目前同样遇到了瓶颈,其未来能不能持续将在很大程度上取决于其进一步提高国家能力,并且发展出成套制造业体系的可能性,否则,越南也很难真正发展成为东南亚的真正地区强国。

苏-30MKV