天秤币（Libra）白皮书迎来2.0版本。
4月16日，天秤币官网公示了天秤币项目2.0版本的白皮书。根据白皮书，在当地货币和宏观监测政策下，为了天秤币项目顺利实施，天秤币协会对天秤币项目的初始设计做了四项重大修改：
第一，除了多币种货币外，新增单币种稳定币。
第二，以更完善的合规性框架提高天秤币支付系统的安全性。
第三，在保持其密钥经济属性下，放弃向无许可系统转变计划。
第四，为天秤币资产储备建立强有力的保障体系。
根据路透社报道，天秤币首席经济学家克里斯蒂安•卡塔里尼（Christian Catalini）表示：“我们保留了多币种天秤币的结构，但相对于原始币种进行了根本性的更改和简化。”
新增单币种稳定币
2019年6月，全球社交网络巨头脸书宣布天秤币项目，宣称将联合100家左右大型公司作为初始会员单位，成立独立的管理协会，推出与美元、欧元、日元、英镑、新加坡元按比例挂钩的无国界货币。
天秤币协会在白皮书中表示，尽管他们一直希望天秤币能够补充法定货币，而非竞争关系，但人们一直担忧如果网络规模庞大且数量庞大，多币种的天秤币可能会干扰货币主权和货币政策。因此，其将推出与单一法币挂钩的稳定币，例如锚定美元、欧元、英镑等法币的稳定币。
每种单一货币稳定币将由储备金以1：1的比例支持，包括现金或现金等价物以及以该货币计价非常短期的政府债券。
在此之下，多币种天秤币将由可用的单币种稳定币的组合而成，并根据固定的名义汇率汇总单币稳定币权重（例如，0.50美元，0.18欧元，0.11英镑等），可以用作有效的跨境结算代币，以及为使用该货币国家的个人和企业提供中性、低波动性期权。
增强支付系统安全性
白皮书称，其目标是开发一种系统，以确保在遵守相关法律法规的同时支持金融开放性和包容性的目标。为使人们和企业信任天秤币支付系统的安全性和完整性，该协会已吸收监管者的反馈意见，为财务合规性制定全面的框架，并为网络风险管理、反洗钱（AML）、打击恐怖主义融租、遵守制裁规定和防止非法活动制定强健的标准，包括建立金融情报功能（FIU功能）以帮助支持和维持运营网络参与者。
天秤币项目将参与者分为四类：第一，指定经销商；第二，虚拟资产服务提供商（“ VASP”，包括交易所和托管钱包），包括在金融行动工作组（FATF）成员辖区中注册为VASP或获得许可的，或在辖区内注册并在许可证或注册（受管制的VASP）下被允许在此类组织下执行VASP活动的；第三，由协会批准的虚拟资产服务提供商（认证的VASP）；第四，寻求通过天秤币网络（无托管钱包）进行交易或提供服务的其他个人和实体。
无托管钱包可实现广泛的金融包容性和负责任的创新，从而为无银行账户和有银行账户的人提供服务。由于这种用户的行为可能会带来更大的风险，因此他们在余额和交易上可能受到的限制。
最初，只有指定经销商和受管制的虚拟资产服务提供商才能访问天秤币网络，而天秤币协会根据监管机构提供的反馈继续为其他虚拟资产服务提供商开发认证流程，并为无托管钱包构建合规框架。
放弃去中心化
在2019年6月的白皮书计划中，天秤币项目计划用五年实际完成向无许可系统的转变。
但监管机构提出了关于天秤币网络控制范围的一些深思熟虑的问题，尤其是关于需要防止未知参与者控制系统并删除关键合规性规定的潜在风险问题。
对此，在新版白皮书中，天秤币协会表示可以通过开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理市场，复制无许可系统的关键经济属性，并结合成员和验证者对许可系统的尽职调查。
为天秤币资产储备建设保障体系
天秤币协会称：“我们已经与监管机构就如何处理极端情况进行了建设性讨论，尤其是在储备金如何在危急下发挥作用，以及对天秤币持有人有什么要求和保护措施。”天秤币项目将把其他系统中的方法补充到储备金的设计和结构中，包括储备金将持有短期到期、低信用风险以及高流动性的资产，以及维持资本缓冲。
基于区块链技术、储备资金、协会发展的各项计划
除了四项重大更新之外，天秤币协会在白皮书中称，当前，天秤币网络正在向瑞士金融市场监督管理局（FINMA）申请支付系统许可证，并表示降低进入现代金融体系的壁垒不应降低严格的监管标准。
未来，协会将致力于协调监管标准、保护消费者以及在边缘化社区内推进支付系统。
在区块链技术上，白皮书显示，在未来的几个月中，协会将收集有关天秤币中区块链测试网的反馈并将其带入生产就绪状态。这项工作将集中于确保协议和实施的安全性性能和可伸缩性。具体工作内容包括：
第一，将构建有据可查的API和库，以使用户能够与天秤币区块链交互；
第二，制定一项天秤币改进提案（LIP）程序，开放给社区参与和审查，包括讨论和审查对支持天秤币区块链的协议和软件的重大变更。
第三，使用开源方法为天秤币区块链技术背后的技术合作开发创建框架。
第四，对天秤币区块链进行广泛的测试，范围从协议的测试到例如钱包服务和交易所这类实体合作构建网络的全面测试，以确保系统在启动前能够正常工作。
第五，促进移动语言的开发和部署，开发人员使用Move语言固有的保障措施来开发创新的财务应用程序。 这将需要与监管机构合作，为第三方发布智能合约定义保障措施，探索可从Move创新中受益的其他环境。
在储备资金上，天秤币协会提出以下几点计划：
第一，将签订托管协议，对象为地理上分散、受监管的全球托管服务商。
第二， 建立储备金与指定经销商互动的运作程序，并确保高透明度和可审计性。
第二，协会将与监管机构合作，确定单币种稳定币固定权重的最佳方案。
而对于天秤币协会的未来发展，白皮书指出：
第一，将努力通过公开、透明和竞争性的程序来完善协会理事会，进一步丰富成员的地域分布和多样性。
第二，将继续发展治理机制，并采用协会章程制定的政策。
第三，将聘请常务董事与首席执行官构建一个执行团队。
第四，将建立金融情报功能（FIU功能），以支持并管理整个网络的财务完整性。
第五，将确定符合共同使命、共同社会影响的伙伴，并将与之建立社会影响咨询委员会和社会影响计划。
自天秤币项目诞生以来，一路都受到了诸多质疑。其中，人们关心的主要问题是在网络规模扩大的情况下，多币种天秤币可能会干扰货币主权和货币政策，成为本国货币替代物。
对此，天秤币协会表示，他们非常重视这一担忧，但认为这并不可能发生，因为天秤币引入了持有人在国内交易中的外汇敞口，并且使用天秤币会受到诸如外汇管制之类的限制。
“天秤币旨在成为一种全球可访问的低成本支付系统，是补充而并非替代本国货币。稳定货币和保值是关键，这是完全在公共部门权限范围内的工作。”天秤币协会称。
天秤币协会在白皮书中多次强调，天秤币是为服务数十亿人而建立的一个简单的全球支付系统和金融基础设施。它表示，天秤币项目将由三部分组成，包括作为支付系统技术支撑的安全、可扩展且可靠的区块链技术，作为储备金支持的由现金或现金等价物资产以及短期政府债券构成的天秤币储备金，还有独立的天秤币协会及其下属的天秤币网络进行的开发和支付系统运营。这三部分将共同创造一个更具包容性的金融系统。