来源:人民网-国际金融报
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分析人士指出,中国的发展振兴是历史的必然,美国需要学习如何同在国际事务中发挥更大作用的中国和平相处、合作共赢。中美关系能否转圜,取决于美方的对华心态和错误言行是否有根本性、实质性改变。
继安克雷奇会晤后,中美高级官员再次面对面接触对话。美国国务院二号人物、副国务卿舍曼7月25日晚抵达中国,她是美国总统拜登1月底入主白宫以来访问中国层级最高的美国官员。
7月26日上午,在天津“滨海一号”酒店中,中国外交部副部长谢锋先同舍曼进行了短暂会谈。当日下午,国务委员兼外长王毅会见了舍曼。
此次天津互动受到两国各界和国际社会的高度关注。据新华社报道,舍曼此访系美方主动提出、经双方商定进行的。然而,美方不仅在舍曼来华前继续声称所谓“从实力地位出发”与中方打交道,还不断在一系列问题上加大对中国遏制打压,试图挑战中方底线。
据人民资讯报道,此次中美会谈,中方向美方传递了三大信号,包括谢锋副外长提出的两份“纠错清单”、王毅外长提出的“三条底线”,以及发言人赵立坚回应的“四个停止”。
正如王毅外长曾经说过的:“如果美国到今天还没有学会如何以平等的态度同其他国家相处,那么,我们有责任和国际社会一道,好好给美国补上这一课。”
分析人士表示,美方主动要求来访却又摆出咄咄逼人架势的矛盾做法,体现出其对自身霸权优势消减的焦虑感;相反,中国以平视世界的心态处理中美关系,展示出积极开放的自信心胸和稳固强大的战略定力。
另据新华社报道,当地时间7月28日,中国新任驻美国大使秦刚抵达美国履新。他在华盛顿表示,中美关系的大门已经打开,不会关上,这是时代潮流,大势所趋,民心所向。
秦刚说,中美关系又处在一个新的紧要关口,既面临许多困难和挑战,也有巨大机遇和潜力,何去何从,关乎两国人民的福祉,关乎世界的未来。一个健康稳定发展的中美关系,是两国人民和国际社会的普遍期盼。
舍曼是谁?
现年72岁的舍曼于2021年4月14日宣誓就任美国历史上第21位副国务卿。
她的外交资历丰富,政治生涯可圈可点。从1993年加入美国国务院至今,舍曼参与过一系列重大外交谈判。
舍曼面对的往往是一些“难啃的硬骨头”。克林顿政府时期,舍曼曾担任朝鲜政策协调员,曾深入2000年朝美关系接近走向正常化的过程;奥巴马时期,舍曼曾担任主管政治事务的副国务卿,她在美国另外一场旷日持久的外交谈判——伊朗核谈判中,担任美方首席谈判代表,并因此获得美国国家安全勋章。
在克林顿和奥巴马时期,舍曼的业务领域主要集中在朝鲜、韩国、伊朗、中东等,中国并不是她的专长。而在获得拜登政府提名之后,舍曼曾在提名听证会上主张美国与中国竞争。
而拜登政府也的确延续了前任特朗普政府对中国的强硬立场,还更进一步,鼓动盟友对中国进行“围堵”。
在舍曼前往中国之前,她在日本与盟友和合作伙伴进行了一周的重要接触,她还访问了韩国、蒙古。在她之后,美国国防部部长劳埃德·奥斯汀将前往新加坡、越南和菲律宾,国务卿布林肯将访问印度。
此外,美国国务院、财政部、商务部、国土安全部还在7月16日发布所谓的“香港商业警告”。美财政部外国资产控制办公室将7名香港中联办副主任列入“特别指定国民清单”,实施金融制裁。
7月23日,中方宣布根据反外国制裁法,对美国前商务部长罗斯(WilburRoss)、美国会“美中经济与安全评估委员会”(USCC)主席巴塞洛缪(CarolynBartholomew)、“国会-行政部门中国委员会”(CECC)前办公室主任斯迪沃斯(JonathanStivers)、“美国国际事务民主协会”金度允(DoYunKim)、“美国国际共和研究所”在港授权代表亚当·金(AdamJosephKing)、“人权观察”中国部主任理查森(SophieRichardson)及“香港民主委员会”等7个美方人员和实体实施制裁。
来者不善
人民资讯援引俄罗斯卫星通讯社的报道称,美国政府一名不愿意透露姓名的高级官员对媒体表示,舍曼此次访华的主要目的,就是明确美国不希望和中国之间的激烈竞争升级成冲突,美国希望建立一道“护栏”,并且明确规则以一种负责任的态度去处理中美大国关系。同时,这位美国官员还表示,美国对于双边谈判其实并不抱有幻想,只是希望在确定规划规则的同时,保留原有的沟通渠道。
然而,另外一名接受采访的美国官员却扬言,美国将继续就众多问题向中国问责,这其中就包括了“强迫劳动”在内的所谓人权问题,以及近期频繁出现的非法网络攻击。
美国政府一名高级代表还在7月24日的新闻发布会上表示,美国不害怕在必要的时候对中国发起新的制裁,更不会重视来自中国的报复性制裁。
从美方“分裂”的表态来看,舍曼来华显然是来者不善,尽管打着避免冲突的口号,实际上却是企图通过“从实力出发”跟中国谈谈所谓的“规矩”。在一些美国官员看来,此访的目的不仅是要向中国“问责”,还幻想着要中国接受这些毫无道理和事实依据的“问责”。
对此,外交部发言人办公室此前在宣布舍曼访华的新闻稿中也明确指出,“中方将向美方表明对发展中美关系的原则立场,以及维护自身主权安全发展利益的坚定态度,要求美方停止干涉中国内政,停止损害中方利益。”
三大信号
北京时间7月26日上午9点左右,谢锋同舍曼率领的两方代表团进行了超过四个小时的会谈。
在会谈中,谢锋表示,中美关系目前陷入僵局,面临严重困难,根本原因就是美国一些人把中国当作“假想敌”。他还提出了两份清单,一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单,一份是中方关切的重点个案清单。在纠错清单里,中方敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制,撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁,取消对中国留学生的签证限制,停止打压中国企业,停止滋扰中国留学生,停止打压孔子学院,撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”,撤销对孟晚舟的引渡等。
在中方关切的重点个案清单里,中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒,中国公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆,美国国内仇亚、反华情绪滋长,中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切,要求美方尽快解决,切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。
据中国外交部26日深夜发布的消息,王毅在天津会见舍曼时,就如何有效管控分歧,防止中美关系失控提出三点要求,明确三条底线:第一,美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度;第二,美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程;第三,美国不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整。
当日,外交部发言人赵立坚在例行记者会上还提出了“四个停止”,要求美方立即停止干涉中国内政,停止损害中国利益,停止踩红线和玩火挑衅,停止打着价值观幌子搞集团对抗。
7月27日,赵立坚在例行记者会上针对此次中美互动表示,“双方谈得很深、很透,增进了相互了解”。中方清晰地表明了对当前中美关系的看法,认为中美关系目前面临严重困难和挑战,下一步是走向冲突对抗还是得到改善发展,这是一个巨大的问号。美方需要认真思考和作出正确选择。中方表明了对美新政府对华政策的态度,指出美国新政府总体上延续了上届政府的错误对华政策,不断挑战中国底线,加大对中国遏制打压,对此中方坚决反对、坚定应对。
中方指出了美国错误对华政策的根源是美方的对华认知出现了问题,把中国视为“假想敌”,把中国视为最主要对手,甚至朝敌手方向推进。正是从这样的认知出发,美方才会渲染炒作“竞争、合作、对抗”三分法,从“实力地位出发”,以及所谓“基于规则的国际秩序”,才会采取干涉中国内政、对华污蔑抹黑、损害中方利益的错误言行。中方敦促美方树立客观正确的对华认知,改弦易辙,纠正错误,与中方相向而行,相互尊重,公平竞争,和平共处,回到理性务实的对华政策上来。
新华社援引分析人士的话指出,中国的发展振兴是历史的必然,美国需要学习如何同一个在国际事务中发挥更大作用的中国和平相处、合作共赢。中美关系能否转圜,取决于美方的对华心态和错误言行是否有根本性、实质性改变。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明说,中方一方面期待一个良好稳定且不断前进的中美关系,因为这符合两国人民利益和国际社会的普遍期待;另一方面,中方绝不会为了改变美方对华态度而屈从于美方压力,对此,美方要有清醒的认识。