文／陈小牧（微信公众号：陈小牧工作室）
本月初，英国泰晤士高等教育增刊 (THE)公布了“2018年世界大学排名”。共有81个国家超过1400所大学提供了具体数据，最终1102所大学获得评价。
作为世界教育发达国家，日本53所国立、8所公立、 28所私立，共计89所大学进入排行榜。综合排名，国立大学主体的格局并未有大的改变。但代表日本高等教育最高水平的东京大学，名次却出现严重下滑，从上一年度的39名跌至46位。
于是乎，部分媒体在未作深层次分析的基础上，得出日本大学整体教育水平下滑的结论。那么，日本高等教育的整体水平真的如此不堪吗？
THE排名主要参照教育力、研究力、论文索引、产业收入、国际化等五大指标。从分值结构来看，研究力一直都是排名关注的重点。其中，研究经费、博士学位获得人数所占权重较大。
今年排行榜，日本有两大特点尤其值得关注。
首先，大学整体水平提升。获得评价的大学数量增长：从去年的69所升至89所。其中，22所大学为首次进入排行榜。
其次，多所医科大学进入排名且名次上升迅速。一方面反映了日本医学整体高质量的科研水平。另一方面，证明了THE排名对研究能力的高度重视。作为医科大学，特别是那些带有附属医院的大学，研究经费充裕，其医学研究举世瞩目。比如藤田保健卫生大学（501-600），“论文索引”一项的得分高达74.5。
日本大学的“短板”
一是获取外部资金渠道少。
日本大学发端于国立，一直以来国立大学主要依靠国家资金投入运营。虽然2004年国立大学实现了法人化，但在包括外部资金获取等方面仍受到许多限制。近年来，政府在不断削减大学“交付金”（援助金）的同时推行“竞争性资金”制度。这一做法不可避免带来大学间的各种内耗。日本没有美国大学那种接受校友捐款的传统，其外部资金来源渠道可谓少之又少。
从排名参照指标“产业收入”一项，满分100分，东京大学此项的得分仅为52.7。而中国北京大学此项得分为满分100，清华此项的得分为99.8。中国政府对国内名校的持续高资金投入，是近年来中国大学在各类世界大学排名中名次大幅上升的原因之一。
而另一所名校京都大学则调整了自己的发展战略。在知识转移方面收入颇丰。京都大学在“产业收入”一项的得分高达93.8分，综合排名提升迅速，从去年的91位升至74位。
二是大学国际化程度普遍不高。
国际化偏低，是日本大学由来已久的问题。国际化，主要按照留学生与本国学生比例打分。相较于欧美诸国，选择去日本留学的学生总人数偏低，且以亚洲国家为主。东京大学“国际化”得分仅有32.2（满分100）。而亚洲排名第一的新加坡国立大学，国际化一项的得分高达95.8，香港大学为99.5。中国由于国内政策导向，近年来在接收来华留学生方面卓有成效。而日本一流大学此项的得分普遍偏低。东京大学：32.2；京都大学28.8；大阪大学33.5；东北大学：34.7；东京工业大学35.8；名古屋大学29.9；九州大学33.9。
增加开设国际课程，成为近年来日本大学提高自身国际化行之有效途径之一。随着今后外部资金来源多样化，除加大外国留学生的接收外，增加外籍教师人数比例，加强国际合作，将成为今后提高国际化的重中之重，值得期待。
三是博士出路窄与大学雇用体制带来的不安。
论文索引通常代表研究的影响力，排名中所占分值较高（30%）。由于日语及日本文化的独特性，加之学者观念保守等因素影响，使日本大学英语发表的国际论文数量较少（仅相当于中国的三分之一），影响力式微。
此外，在有关“教育力”（学习环境）指标中，有关博士生的培养及学位获得人数分值比例为8.25%。而近年来，日本博士就业问题凸显，大学为节省资金，多采取合同聘用制，这使年轻学者感到各种不安，直接影响到博士生的培养，进而影响年轻学者对科研的投入热情。
近日，日本政府公布了“数据科学人才培养计划”，拟采用产官学联合人才培养方式，试图从根本上提升包括博士在内的高端人才的实战能力，博士就业窄等问题有望得到缓解。
日本开始重塑大学品牌
THE (Times Higher Education )排名主编 Phil Baty 先生这样评价今年亚洲国家大学排名：近年来，中国、香港、新加坡等亚洲一流大学排名上升迅速，主要源于高额研究经费对大学持续不断的注入，而日本的东京大学，名次一再下滑，日本大学迫切需要解决的就是资金来源多样化问题。
其实，早在排名公布前，日本已就自身高等教育问题做出调整。
2016年日本部分修改了国立大学法人制度，新增“指定国立大学法人”。成为“指定国立大学”，除了每年可从政府获得大额资金援助外，在财政及高层人员雇用方面享有极大的自主权。比如，大学可进行土地租借、金融产品交易、公司参股、高薪引进世界顶级人才等。
今年6月末评选结果公布：东京大学、京都大学、东北大学等三所大学成为政府指定国立大学法人。另四所大学（大阪大学、名古屋大学、东京工业大学、一桥大学）作为“指定候补”，在今年内尚有再申请的机会。“指定国立大学法人制度”将从根本上拓宽日本大学外部资金获取渠道。可以预见不久的将来，日本将诞生世界级品牌大学。
鉴于世界局势及日本国家的特殊性，THE曾在今年三月公布了“世界大学排名日本版”，这也是该机构对单国别大学的第二次排名（另一个国家为美国）。日本版排名，评定指标主要有四个：教育资源、教育满意度、教育成果及国际化。日本共有292所大学获得了评价。世界对日本高等教育寄予了厚望。
概言之，在看待日本大学在“世界大学排名”表现时，切忌只看表面；在选择日本留学时，只看综合排名择校同样不可取。
附：2018年THE世界大学排名（日本篇）
排名
大学名
46
东京大学
74
京都大学
201-250
大阪大学
201-250
东北大学
251-300
东京工业大学
301-350
名古屋大学
351-400
九州大学
401-500
北海道大学
401-500
东京医科齿科大学
401-500
筑波大学
501-600
藤田保健卫生大学
501-600
首都大学东京
601-800
会津大学
601-800
千叶大学
601-800
广岛大学
601-800
顺天堂大学
601-800
香川大学
601-800
金泽大学
601-800
庆应义塾大学
601-800
神户大学
601-800
高知大学
601-800
熊本大学
601-800
名古屋市立大学
601-800
冈山大学
601-800
大阪市立大学
601-800
东京农工大学
601-800
东京理科大学
601-800
早稻田大学
601-800
横滨市立大学
801-1000
中央大学
801-1000
爱媛大学
801-1000
电气通信大学
801-1000
岐阜大学
800-1000
浜松医科大学
800-1000
法政大学
800-1000
岩手大学
800-1000
东京慈惠会医科大学
800-1000
鹿儿岛大学
800-1000
关西医科大学
800-1000
近畿大学
800-1000
北里大学
800-1000
京都工艺纤维大学
800-1000
九州工业大学
800-1000
明治大学
800-1000
三重大学
800-1000
宫崎大学
800-1000
长冈技术科学大学
800-1000
长崎大学
800-1000
名古屋工业大学
800-1000
奈良县立医科大学
800-1000
新泻大学
800-1000
大阪府立大学
800-1000
立命馆大学
800-1000
佐贺大学
800-1000
埼玉大学
800-1000
埼玉医科大学
800-1000
滋贺医科大学
800-1000
岛根大学
800-1000
信州大学
800-1000
静冈大学
800-1000
昭和大学
800-1000
上智大学
800-1000
东海大学
800-1000
德岛大学
800-1000
东京海洋大学
800-1000
富山大学
800-1000
丰桥技术科学大学
800-1000
山形大学
800-1000
山口大学
800-1000
山梨大学
800-1000
横滨国立大学
1000+
秋田大学
1000+
千叶工业大学
1000+
同志社大学
1000+
福井大学
1000+
兵库县立大学
1000+
茨城大学
1000+
神奈川大学
1000+
关西大学
1000+
工学院大学
1000+
关西学院大学
1000+
名城大学
1000+
大分大学
1000+
芝浦工业大学
1000+
东京都市大学
1000+
东京电机大学
1000+
鸟取大学
1000+
东洋大学
1000+
宇都宫大学
根据THE官方网站资料作成
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