【环球时报驻日本特派记者 刘军国 岳林炜 陈康 王伟】8日晚，日本政府、东京都、东京奥组委、国际奥委会、国际残奥委会举行五方紧急磋商，正式决定东京奥运会在东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县的赛事原则上以无观众的空场形式举办。此前几个小时，日本首相菅义伟宣布，东京都第四次进入新冠疫情紧急状态，时间范围从7月12日至8月22日，这意味着从7月23日至8月8日举行的东京奥运会将全程在紧急状态下举办。当天，国际奥委会主席巴赫飞抵日本，就紧急状态下的奥运会如何举办与各方讨论。在目前全球疫情仍在持续升温之际，东京奥运会如何保证运动员的生活和健康，甚至如何让各国运动员顺利前往东京都成为一个难题。更让人担忧的是，据韩国纽西斯通讯社8日援引日本厚生劳动大臣的话称，“不排除东京奥运会因疫情而中断的可能”。
“我们想举办安全的大赛”
7月8日晚，东京奥组委与国际奥委会等五方举行会谈决定，东京奥运会在东京都内的比赛将采取无观众的空场方式举行。当晚，东京奥运会和残奥会组委会主席桥本圣子、东京都知事小池百合子、日本奥运担当大臣丸川珠代、国际奥委会主席巴赫、国际残奥委会主席帕森斯举行视频会议后决定，鉴于东京疫情依然严峻，东京都场馆举行的赛事将采取无观众的空场形式举行。
此次东京奥运会大部分比赛在东京都及周围的千叶县、神奈川县、埼玉县等首都圈地区举行。此外，静冈县有自行车比赛，福岛县有球类比赛，宫城县和茨城县有足球比赛，北海道有马拉松、竞走、足球等少量项目比赛。日本奥运担当大臣丸川珠代在五方会谈后表示，神奈川、埼玉、千叶三县的场馆也将采取无观众方式举行比赛。宫城、福岛、静冈三县将以场馆定员的50%或上限为1万人来容纳观众。茨城县只允许儿童通过学校集体组织观看比赛。北海道的相关措施将继续进行讨论和磋商。
五方磋商作出这一决定，是由于日本政府当天已正式决定，东京都从7月12日起第四次进入紧急状态，一直持续到8月22日。日本首相菅义伟8日傍晚在首相官邸召开记者会解释称：“东京都的疫情有可能扩散到全国各地……必须绝对避免再次以东京为起点引起疫情蔓延。”
对于东京奥运会将全程在紧急状态下举办，菅义伟称：“全世界将有40亿人通过电视收看东京奥运会和残奥会，这是一种将全世界的心团结在一起的力量。”“我想在此发出信号，正因为现在面临着困难，世界才必须团结一致，依靠人类的努力和睿智跨越困难局面。”他说：“虽然奥运会将有很多限制，与以往的大赛不同，但正因为如此，我们想成功举办一次放心、安全的大赛。”
据NHK统计数据，截至7日，日本单日新增病例2191例，累计确诊811575例，新增死亡14例，累计死亡14903例。其中，东京疫情持续恶化，东京7日的新增确诊病例达920例，感染人数连续18天增加。目前，东京每十万人口中已有超过30人感染，已达到日本政府划定的“第四阶段”（疫情暴发式扩大）水平。重症患者和住院人数也在迅速增加。日本政府疫情对策担当大臣西村康稔8日上午称，“有必要先确保医疗体系（不崩溃）”。
日本民众感到郁闷
为了讨论在紧急状态下如何举办好东京奥运会，国际奥委会主席巴赫8日下午飞抵东京。日本时事通讯社称，巴赫接种了新冠疫苗之后才来到日本。他将连续三天在酒店进行隔离，此后的11天行动也受到限制。8日晚，巴赫以视频方式出席五方磋商时致辞称：“最终我们来到了日本，就像是被召唤的运动员一样，我们很高兴奥运会将能够以安全的形式举行，我认为所有人都将感到满意。”
国际奥委会和日本政府一直坚称无论如何都会将本届奥运会举办下去，并希望能以有观众的形式举办。此前一次五方磋商曾设想，如果东京都原本定于7月11日到期的防疫重点措施延长的话，只需要把观众人数从“场馆可容纳人数50%以内且最多不超过1万人”改为“场馆可容纳人数50%以内且最多不超过5000人”。
由于疫情恶化，东京奥运会不得不改变方针。日本《每日新闻》称，在日本国内舆论对奥运会的态度一分为二的情况下，奥运会的准备工作遇到相当大的困难，各种临时变化不断发生。有相关人士称，奥运会将变成“一场没有观众的扭曲庆典的场面”，“现在一想到奥运会就感到很郁闷”。此外，如果东京、埼玉、千叶、神奈川等首都圈4地的比赛场地没有观众，那么已经售出的门票将退票。为了弥补不足部分，东京都政府等必须追加费用。此前，关西大学名誉教授宫本胜浩曾测算，如果东京奥运会以空场形式举办，那么经济损失将超过2.4万亿日元。
对于东京再次进入紧急状态如何影响奥运会，《日本经济新闻》称，东京民众有的对此漠不关心，也有人对此表现出厌烦。一名女市民抱怨说：“我们的行动要受到限制，但奥运会却如期举行。这让人无法理解。”NHK采访了奥运会志愿者长谷川，他对奥运会空场举行感到遗憾，同时他抱怨称：“希望政府能拿出科学数据回顾一下，解释为什么没能控制住疫情。”
“不排除奥运会中断的可能”
对于东京奥运会出现的一连串变故，各方都充满担忧。“东京奥运会正变得一团糟”，美国SBNation体育新闻网称，还有不到两周，东京奥运会就将开幕，但是实施紧急状态将使赛场空空荡荡。报道批评称，对于疫情防控，日本政府不是选择彻底的封城，而是采取了一种半心半意的封城措施，同时日本也没有努力提高疫苗接种率。报道称，去年，各方将东京奥运会从2020年延期到2021年，就是为了确保人们参加这项全球性的体育赛事之前能够做好准备，比如接种疫苗。然而，日本在接种疫苗方面的迟缓反应彻底颠覆了这场盛会。有一件事是清楚的：奥运会很快会变得一团糟，日本政府的疫情防控措施现在已经失控了。
“通向东京奥运会的道路充满凶险”，韩国MBC电视台8日称，参加东京奥运会的斐济代表团乘坐货机抵达东京，而货机通常用于运送冷冻生鲜食品。据悉，之所以出现这种情况，是因为新冠疫情导致国家间民航班机大规模取消，很多甚至断航。斯里兰卡奥运代表团也出现类似情况，原本该团准备从新加坡转机前往东京，但因为斯里兰卡疫情持续扩散，因此新加坡临时不允许其入境转机。巴西代表团原本打算在加拿大多伦多转机，但因为多伦多飞东京的航班临时取消，结果不得不在德国转机前往东京。
“不排除东京奥运会因疫情而中断的可能”，韩国纽西斯通讯社8日的报道称，日本厚生劳动大臣田村宪久7日在众议院发言时暗示，如果因为新冠肺炎患者激增导致医疗系统崩溃，那么东京奥运会有可能被迫中断。日本国内确诊患者正在激增，目前看似有所富余的病床随时可能告急。特别是东京奥运会期间也是日本传统的休假季，这两大因素叠加有可能造成疫情大规模扩散。传染力更强的德尔塔变异病毒在日本已经开始扩散，未来不排除日均增加超过4000名确诊者的情况出现。
作者：刘军国 岳林炜 陈康 王伟
来源： 环球时报