原创:隆斐
马来西亚关丹港的建设不但能加强两国间的经贸联系,同时能帮助中资企业立足东盟,面向整个亚太地区。
中国投资马来西亚港口 促进区域共赢发展
作为一衣带水的邻邦,中国与马来西亚历史渊源久远。早在郑和下西洋期间就当时的马六甲王朝有着密切的往来,帮助其打击海盗,调解与邻国的矛盾,从而确保了该地区的稳定和繁荣。
在600年后的今天,两国不但延续了先前深厚的传统友谊,也开启了战略合作的新篇章。由于地理位置优越、文化相近以及产业结构互补性强等原因,马来西亚是最早响应中国"一带一路"倡议的国家之一。近些年来,两国经贸关系日益紧密,互为重要的发展机遇与合作伙伴,中国已经连续9年成马来西亚最大贸易伙伴。
(图片 : 采访方提供)关丹港口
要想全面推动"一带一路",进一步促进中国和马来西亚自身贸易发展水平以及两国的贸易往来,完善跨境交通基础设施是必要的基础条件,其中港口的建设对于"向海经济"起着至关重要的角色。在这样的大背景下,广西北部湾国际港务集团(简称"北部湾港集团")和马来西亚IJM集团(简称"IJM集团")于2013年10月签署了《马来西亚关丹港股权转让协议》。通过中马双方多次磋商,北部湾港集团最终以40%比例相对控股马来西亚关丹港,开始全面参与该港口的建设和运营。
关丹港升级改造 助力当地经济发展
"马来西亚有许多港口,由于经济发展(不平衡),大部分港口都分布在西海岸。而关丹港是整个东海岸唯一一个可以处理集装箱(货物)的港口。"关丹港务局首席运营官Mazlim(马斯林)告诉《财经时报》。另外,他表示马来西亚政府在上世纪70年代末开始着手建设关丹港,主要用于出口当地的木材以及棕榈油,这也是为什么现在集装箱运输量仅占港口吞吐量的10%左右。马斯林补充说道:"按散货处理量来看,关丹港是马来西亚数一数二的港口。"
(图片 : 财经时报/王定洲)关丹港口
关丹港经过几十年的发展,已经成为马来西亚东海岸主要的石化、散货以及集装箱集散中心,但是由于泊位等基础设施的限制,港口的潜力还没有完全发挥。据北部湾港集团负责关丹港技术支持的项目经理叶竟涛介绍,关丹港老港区域之前共有11个多功能泊位以及3个集装箱泊位,码头最大水深仅为11.2米,泊位最大停靠能力不超过4万吨,已经无法满足当地经济发展的需求。虽然目前马来西亚东海岸经济相对滞后,但是发展潜力却不容小觑。整个东海岸地区自然环境优越,矿产、石油、天然气等自然资源丰富,马来西亚政府于2007年在该地区设立了东海岸经济特区(ECER),加大招商引资以及经济开发力度。
除此以外,马来西亚政府已经同意了关丹港成为自贸区的申请,马斯林预计政府最迟会在今年底正式宣布其自贸区地位,随后会有更多的货物通过该港口转运,有助于将关丹港发展成为连接南中国海域的重要接驳港口。作为马来西亚距离中国最近的海港,关丹港已经开通了到中国的直航航线,马来西亚东海岸的货物不再需要通过新加坡或者香港转运中国大陆,这大大缩短了海运物流时间。
(图片 : 采访方提供)关丹港口
实际在北部湾港集团正式入股关丹港后,关丹港务局就认识到了全面提升吞吐能力和效率的必要性,开始着手老港区的升级改造以及新港区深水码头的规划建设,许多港口设备以及技术人员也均来自中国。马斯林告诉笔者,关丹港深水码头共分为两个阶段,第1A阶段的已经完成,泊位水深16米,最大停靠能力为15万吨级,目前为马中产业园中的联合钢铁厂服务,以进口铁砂和煤炭为主;第1B阶段预计明年初完成,规格与1A类似,第2阶段泊位水深则为18米,最大停靠能力则高达20万吨。据关丹港官方资料显示,在所有新深水泊位投产后,整个港口的吞吐能力将翻番至5200万吨,届时关丹港将极可能成为联通中国和东盟的门户海港。针对个别外媒指责中国资本参与海外港口建设带有军事扩张目的,马斯林表示事实胜于雄辩,必须拿出相关证据,并重申关丹港只是用于商业,且所有权属于马来西亚政府,关丹港务局仅有经营管理权。
取消东海岸铁路(ECRL)是否会影响关丹港发展?
"我不认为东海岸铁路取消了,实际是(项目)延迟。关丹港的设计是早于东海岸铁路的,(所以)它对关丹港没有太大的影响。从物流角度来看,它会给关丹港的发展带来额外的红利。"马斯林告诉笔者。
据现有资料显示,东海岸铁路是配合马来西亚东海岸经济特区(ECER)的基础设施项目,其中一个主要目的就是连接关丹港和西海岸的巴生港,以缩短两港间的物流时间和成本。马斯林认为此类交通基础设施建设有利于港口长远发展,但是他说道:"东海岸铁路项目并不在关丹港最初的计划里,即使取消也不会对我们(关丹港)造成伤害。"
(图片 : 财经时报/王定洲)关丹港口
实际在走访关丹期间,除了在建的马中关丹产业园外,笔者发现关丹港周边还有北根、格宾等多个工业园区,众多从事石化以及零部件制造的跨国企业在此设立生产基地。因此笔者认为,当地现有产业对关丹港扩建的深水码头是有需求的,港口和产业之间应该能做到协调发展,港口升级以产业园需求为支撑,反过来港口吞吐能力的提高又能为产业发展提供保障。本月中旬,马来西亚交通部长陆兆福正式访问了刚竣工的关丹港深水码头。在随后的新闻发布会上,他向媒体表示无论东海岸铁路最终命运如何,政府将会确保关丹港的持续发展,不受铁路项目的影响。另外,他也提到港口周围有许多外国投资,对深水港是有需求的。
东海岸铁路全线规划总长688公里,将马来西亚东海岸重要城镇和西海岸的经济中心相连,构建马来半岛东西方向铁路运输干线。该项目计划工期7年,由中国交建集团承建,是中国企业境外负责的最大铁路工程。去年,项目在关丹正式开工,时任马来西亚首相纳吉布出席了开工仪式。今年马来西亚新政府上台后,以国家债务为由,暂停了该项目。