「韦帛带你观世界」之新加坡-组合拳打出花园城市

韦帛带你观世界，看看世界各国是如何对待垃圾这件“小事”的！今天我们来看看世界上著名的花园城市-新加坡，光鲜亮丽的外表是如何一步步打造出来的。

又回到最初的起点，记忆中残破不堪的“脸”。新加坡为了经济崛起，其实也走的是先污染后治理的老路子。

历史总是惊人的相似

直到1968年李光耀开始整治，新加坡开始了史上最严苛的垃圾治理之旅。

亲自披挂上阵

3R原则的实施

还记得以前提起的3R原则（减量化（reducing），再利用（reusing）和再循环（recycling））嘛，我觉得新加坡把3R原则展现的淋漓尽致。。。

• 壮士断腕，摒弃石油炼化产业，从源头上减少污染物产量，发展电子产品等产业。这也是亚洲其他三小龙衰退时仍然保持了强劲的增长的原因之一。
• 要求所有车辆必须两年检查一次减排措施，不合格者课以重税。到今年，新加坡对车辆的环保标准已升级到欧盟标准，越来越严格。
• 以”零垃圾国家“为目标，其中最为有名的一项措施是由新加坡政府、工业企业和非政府组织联合发起签署的《自愿包装协议》，协议的目的是通过重新设计包装和再循环，达到减少产品包装垃圾的目的。根据协议，签署协议的公司，包括产品制造商、零售商、批发商等，要自发制定减少包装数量的标准。该协议实施5年内，累计节省了超过10000吨的包装废弃物，相当于约2200万新币（想变现的盆友可以自行脑补。。。）
• 鼓励家庭和工商业再循环回收利用，学校、公管公寓和政府组屋也全面提供再循环设施。

工业铁渣实现了97%的循环利用；建筑及拆卸废料实现了99%的循环利用；木料为77%；废纸为54%；园艺业垃圾48%；塑料最低，实现了11%，（对于塑料的整顿，新加坡也在抓紧实施中。。。）

政府的投入

新加坡为了实现”零垃圾国家“可谓是煞费苦心。。。。（新加坡的垃圾处理主要靠焚烧，但是处理标准也是极其严格的）。

1986年，大士焚化厂建成，日处理能力约1700吨，耗资2亿元新币。1992年，圣诺哥焚化厂投产，日处理能力2100吨，耗资5.6亿元新币。2000年，目前新加坡最大的一间焚化厂——大士南焚化厂建成，日处理能力达到3000吨，耗资更高达8.9亿元新币。2009年乌鲁班丹焚化厂关闭，与此同时，替代它的吉宝西格斯大士垃圾焚化厂投入使用，日处理能力800吨，耗资1.6亿元新币。至此，新加坡垃圾焚化厂的日处理能力超过8000吨，完全可以满足日常需要。

• 废水的处理

垃圾槽中渗漏的废水会在槽内喷洒用以除尘；焚烧产生的水蒸气则会通过蒸汽涡轮发电机进行发电；剩余的废水经过初步处理送往污水厂。

• 废气的处理

经过三步：1通过高压静电除尘器过滤掉约90%的粉尘；2注射熟石灰粉来处理氯化氢和二氧化硫；3在过滤袋上使用催化剂分解二噁英。

• 废渣的处理

产生的废渣，也会用磁铁分离器吸取其中含有的废铁。

• 垃圾填埋场

从1995年起，新加坡用四年时间，投资6.1亿新元，建起了世界上第一个海上垃圾填埋场——新加坡实马高垃圾埋置场。

已经成为著名的风景区

填埋场并不是我们印象中的脏乱差，而是一个生态平衡、环境优雅的旅游胜地。

严苛的执法

为了提高民众的环保意识，新加坡政府出台了一系列看上去不近人情的严刑峻法，大家最为熟知的鞭刑也适用于此。

提示：千万不要以身犯险！！1994年，美国人麦克·菲在新加坡涂画了车辆，被判以鞭刑，克林顿出面请求无果。2015年的两名德国人顶风作案，在地铁上涂画，人都跑到马兰西亚了，最终还是被新加坡警方抓获，享受鞭刑套餐。

2014年《环境公共卫生（修正）法案》出台，对乱丢垃圾者采用累进罚款，初次被控者最高罚款2000新币；第二次被控者最高罚款4000新币；第三次或以上被控者的最高罚款1万新币（大概人民币5五万块。。。）。

为了保证地铁里不生产垃圾，新加坡严禁在地铁车厢里吃喝，见一次罚一次，金额500新币（2500rmb）举报人还有50新币的奖励。

新加坡国家环境局（NEA）是一个在新加坡社会无处不在的部门，常有便衣在人流密集处巡逻；全局稽查员每月要在路上巡查3.5万个小时，监督所有国民和访客遵守环保法令，被抓住的人会被要求穿上写有“劳动改造”字样的衣服，在监督下扫大街，清理别人留下的垃圾，

经过长时间的教化，新加坡市民会把乱扔垃圾的人称为“垃圾虫”，会被指责或举报，（舆论的力量是可怕的！！）

完善的商业模式

在新加坡，垃圾分类的主力军其实是垃圾回收企业。整个国家回收公司300多家，在工商业领域回收竞争相当激烈。针对普通居民的生活垃圾与工商业的垃圾有不同的处理方式。以居民的生活垃圾来说，由政府统一招标，将整个新加坡分为9大区域，由有资质的垃圾回收公司可参与投标。此前，新加坡共分为9大片区，由 800Super、Colex、Volia、Semb-waste四家公司竞标，合同期限为7年。而今年，合同期届满，新加坡政府经过调研，将片区合并成6大片区重新招标，四大公司成功得以“连任”。一般来说，公寓住家的生活垃圾回收费约为7元/月，而有地住宅的垃圾回收费会是前者的2-3倍。而工商业企业的垃圾回收，则更为灵活。新加坡有包括上述四家在内的大小300多家经注册垃圾回收公司，由企业自行选择。相对生活垃圾，这些工商业垃圾的收费较高，一般根据不同的垃圾量会有不同的收费。不仅如此，新加坡大多数垃圾回收公司，都可以提供清洁和绿化服务，政府或商家一般也会向其购买相应服务。在上述领域，不同公司之间的竞争激烈，往往相同的街区，由不同的公司提供服务，如宏茂桥某小区，800Super公司负责其垃圾回收，而清洁工作则由Volia公司承担。

写在最后

其实很多人都说新加坡的民众做分类完全靠自愿，新加坡国家环境局给出的解释非常简单：不希望再通过垃圾分类增加居民的义务，希望大家能主动做环保，为自己为家园。但是，通过文章的介绍我们可以看到新加坡政府把更多的精力用在减量（reducing）以及再利用（reusing）上，配套绝情的监管机制，完善的市场体系，打出一套“组合拳”从而创造出现在优美的花园城市。

新加坡的模式并不能完全套用在咱们身上，但是我们可以想想，是不是可以尝试一下垃圾管理的商业模式呢？当有了经济保障，是不是会有更多的人愿意参与到环保、垃圾管理的活动中来呢？欢迎大家来探讨。