口岸营商环境是上海营商环境的重要组成部分，是外商投资的重要参考因素，也是世界银行“跨境贸易”指标测评的主要内容。在世界银行发布的2020年《营商环境报告》中，中国跨境贸易指标排名从2019年的第65名，提升到了第56名，上海口岸是最大的助力。
服务做加法，收费做减法。近年来，上海口岸通过 “+保险”、“+区块链”等方式，为跨境贸易企业保驾护航，同时着力降低口岸相关收费，减轻企业负担，从一个切口，反映上海跨境贸易营商环境再上新台阶。
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信用保险接入“单一窗口”
2018年，上海市口岸服务办公室与中国出口信用保险公司上海分公司携手推进上海国际贸易“单一窗口”功能拓展，在上海单一窗口原有功能板块的基础上新增“信用保险”功能应用，为小微企业开拓海外出口业务保驾护航。
海岸君了解到，“信用保险”板块把保险公司专有的信保通系统、风险信息库、小微企业信保易等多个系统与上海“单一窗口”进行系统对接，形成信息共享和风险大数据分析的精准推送，企业通过上海单一窗口平台的真实贸易、资质数据，就可享受到中国信保一站式外贸全流程综合服务。
2018年11月以来在单一窗口平台累计为5140家企业提供一键式信用保险便捷服务，服务支持出口达69亿美元。也就是，在本市5家小微企业中就有一家通过上海国际贸易单一窗口获得了信保小微保单，覆盖本市37.5%的一般贸易出口。
2019年11月，金太阳通过小微专线电话向中国信保报案，反映其英国大客户MOTHERCARE由于经营不善，持续亏损，突然宣布破产的消息。破产管理人通知金太阳登记债权并称MOTHERCARE将组建新的公司，希望继续与原供应商合作。但之前已经出运的25万美元货款没了着落，新成立公司的未来也不确定，金太阳感到束手无策。
中国信保接到报案后，立即安排专人指导金太阳准备索赔材料，协助进行海外债权登记。短短16天，就将保单最高赔付金额12万美元的赔款送到了企业手上。同时，中国信保马上启动新买方公司的资信调查，帮助金太阳根据具体情况确定后续订单安排，既帮助企业降低了买方破产导致的损失，又在未来业务安排上给予协助，实实在在体现了稳外贸、支持小微出口企业的使命。
截止目前，“信用保险”已通过小微企业快速理赔通道，为19家小微企业支付了赔款，赔付金额为46.5万美元，平均结案时间为15.3天，比线下理赔时效提速50%。
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港口降费“红包”返回
2019年底，市商务委发出一份《上海市落实2019年港口建设费减负政策措施的通知》，过去一年在上海港范围内向上海海事局缴纳的港口建设费地方留成部分将退付缴款人，退付金额为《港口建设费专用收据》缴费金额20%。
付出的钱还能退回来？“红包”返回让人很意外，但在优化营商环境的大背景下，上海港口持续降费已是常见的事，一点也不意外。2015年、2016年，上海港通过减少行政性收费，两年降费达到2.5亿元；2017年、2018年，通过下降港口的经营性收费，上海港仅集装箱装卸费就下降了超过15亿元。“在降低口岸费用方面，2019年上海为减轻企业负担，已完成2.4亿元退费。”市商务委副主任申卫华说，今年上海将进一步落实“港口建设费”地方留成部分的退费，加强口岸收费公开和监督检查，减少中间环节，将各项降费措施更好地传导到进出口企业。
来自北京睿库的研究结论显示：2019年，上海市水运口岸跨境贸易费用明显下降，进口11项常规费用中有8项收费平均费率不同程度降低，出口13项常规费用中有9项收费平均费率不同程度降低。
该报告同时指出，对比亚洲东京、釜山、新加坡、香港、高雄等其他主要口岸（数据来源于去年世行报告），上海跨境贸易费用明显更低。进口边境合规方面比亚洲其他主要口岸低16.7%-46.2%，出口边境合规方面低26.0%-59.2%。
“降低港口收费，不仅为港航企业减少了通关成本，对上海港承揽货源、扩大货物吞吐量也能起到一定作用。”只有政策效果“看得见、摸得着”，才能更有“获得感”。
金海岸工作室
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