北京时间5月18日晚,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国总统国家安全事务助理沙利文通电话。这次通话是继今年3月14日双方在意大利罗马会晤之后的又一次接触,引发了外界高度关注。
深圳卫视直新闻注意到,通话后中方消息稿详细阐述了杨洁篪在通话中所表达的中方立场,其中涉及中美关系、台海问题、亚太局势等等。而白宫的声明只是说,讨论的焦点是“地区安全问题”和“核不扩散问题”。白宫还表示,双方讨论了“俄乌冲突和美中关系中的一些具体问题”,至于是哪些问题,消息稿中并未涉及。
通话时机微妙 透露美方哪些“小心思”?
此次通话的大背景以及时间点十分微妙。就在本周晚些时候,美国总统拜登将要开启他任内的首次“东亚行”,并且访问中国的两个邻国——韩国和日本。据报道,拜登在日本东京访问期间,还将参加美日印澳四方安全对话机制(QUAD)的峰会。外界普遍认为,这个机制的主要目标是遏制中国的地区影响力。可想而知,虽然此次“东亚行”各方都还没有明说对于中国的针对性,但访问将如何影响中美关系已然成为外界关注的焦点。
《华尔街日报》在今天刊发的一篇前瞻性报道中写到,此前的俄乌冲突分散了美国的一些外交精力,拜登此次“亚洲行”就是为了将目光重新转向“对抗中国”这一外交重心上。
也就是在不久前,拜登在华盛顿主持召开了美国-东盟峰会,在这场难得的面对面峰会上,虽然多方都对中国议题保持着谨慎的距离,但其中对于中国的针对性不言而喻。在美方稳步推进其“印太战略”的同时,沙利文主动寻求与中方对话,再加上双方消息稿都有“地区安全问题”这个议题交集,不难看出,在美国搅动亚太局势的另一侧,美方对于区域内发生实际冲突仍有所顾虑。
因此有观点认为,美方主动寻求与中方沟通对话,客观上的确可以消除误会管控分歧,但至于效果如何仍然有待观察。
中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出,中美在高层对话中把话“说清楚”甚至说得有一些“难听”,对于双边关系来说也是一件好事。“两个大国之间最怕的是发生战略上的误判。如果中方没有客观的清晰的传递信息,而美方又没有接收到这个信号,只会对中美关系造成更多的负面的影响。”
中美此次高层通话 如何谈台湾问题?
此次通话中,外界仅能从中方所发布的消息稿里解读双方如何谈台湾问题。德国媒体报道称,相较于中方大篇幅谈台湾,美国白宫声明非常简短而且只字未提及台湾,不过“美中关系的具体问题”这一表述则是隐晦地指向了台海。
从中方的表态来看,此次通话中许多措辞十分严厉。杨洁篪表示,美方如果执意打“台湾牌”,必将把局势引向“危险境地”。杨洁篪还表示,中方将会采取“坚定行动”维护自身主权和安全利益,中方“说到做到”。有分析认为,有些说法甚至有“通牒”之味。
今天,有外媒记者就这一措辞提问,问到“危险境地”到底指的是什么。赵立坚回应称,我可以告诉你的是,一段时间以来,美方屡次试图打“台湾牌”,在台湾问题上违背承诺,向“台独”分裂势力发出错误信号。美方此举危害中美关系,也危害台海的和平与稳定。
“中方认为现在美国在台湾问题上已经发生了误判,而(这些)误判是非常危险的,”苏晓晖向深圳卫视分析,美国近一时期在台湾问题上动作频频,为了配合美国不断推展“印太战略”。美国认为“印太战略”必然要推动,同时也希望在区域内形成更多的合力“围堵”中国,因此台湾这张“牌”会越打越重。
就在不久前,美国国务院网站更新了“美台关系事实清单”,删除了“台湾是中国的一部分”,及“美国不支持‘台独’”等表述。虽然随后又有美国白宫国家安全委员会“印太”事务协调员坎贝尔出来“降火”称美国的政策没有改变,但普遍观点认为,这标志着美方涉台立场的严重倒退。新加坡《联合早报》认为,中方此次在与美方高级官员直接通话时措辞严厉的表态,是为了表达对此事的强烈不满。
不过我们仍然应该看到,美国国务卿布林肯正继续推动“台海问题国际化”。18日,布林肯发表声明,强烈呼吁世界卫生组织邀请台湾以观察员身份出席将于5月22日开幕的第75届世界卫生大会。布林肯最新的表态较前一天美国国务院发言人普赖斯的言论有所升级,当时普莱斯呼吁恢复台湾的观察员席位,强调在全球都在抗击新冠疫情和其他公共卫生威胁时,将台湾排除在世界卫生大会之外“毫无道理”。
今天赵立坚重申,美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,遵守国际法和国际关系基本准则,停止借世卫大会炒作涉台问题。任何打“台湾牌”、搞“以台制华”的图谋,必将遭到国际社会绝大多数成员的坚决反对,注定以失败告终。
中方如何看拜登“亚洲行”?
正如先前所讲,拜登此次亚洲行将如何影响中美关系是外界关注的焦点,这在今天的蓝厅也有所体现。法新社、彭博社以及韩国广播公司频繁就拜登的访问行程以及“印太经济框架”提问。赵立坚在今天的回应中说,会“密切关注”拜登访问亚洲的消息。
值得注意的是,杨洁篪主任昨晚与沙利文的通话中,中方已经阐明了相关立场。杨洁篪指出,求和平、谋合作、促发展是亚太地区的大势,是民心所向。中国秉持亲诚惠容理念,与周边国家一向友好相处、互利共赢、命运与共。任何出于一己私利损害亚太地区各国根本和长远利益的行为,都注定走不远也行不通。任何拉帮结派、搞分裂对抗的企图都不可能得逞。
王毅国务委员兼外长昨天(18日)在同日本外相林芳正进行视频会晤时,也专门就日美关系等问题表明了中方的立场。中方认为,任何地区合作框架都应该顺应和平与发展的时代潮流,增进地区国家之间的互信与合作。我们也同样认为,美日发展双边关系不应针对第三方,或者损害第三方的利益。
此外,5月10日,国家副主席王岐山应韩国政府邀请出席新任总统尹锡悦就职仪式期间就双边关系下步发展提出五点建议,其中之一是就国际地区事务加强沟通协调,共同致力于维护多边主义和自由贸易体系,促进地区与全球发展繁荣。
可以看出,在拜登踏上亚洲大陆之前,中方已经将立场清楚地摆在了美方面前,也对日本、韩国方面打了“预防针”。至于拜登在即将到来的“亚洲行”上会采取哪些动作,又会如何谈论涉华议题,我们可以保持谨慎观察。
作者丨朱恩地,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨张思南,直新闻主笔,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
排版丨郑志佳