冠病疫情凸显全球合作的重要,国际组织也仍能发挥影响力。不过要促进全球合作,各国必须先在国际和国内建立信任。
新加坡政策研究所线上举办的新加坡透视论坛2021研讨会昨天进入第三天议程。海内外学者就多边主义和全球合作展开讨论时不约而同指出,冠病疫情揭露了各国政府之间缺乏协调和合作,国际领导力也不足的弊病。
南洋理工大学人文、艺术与社会科学院院长廖振扬教授说,各国出现的“信任赤字”现象,阻碍了各国合作应对疫情的进程。
“欧洲和北美等社会出现对全球化的抵制情绪,影响了民众如何看待国家和政府在多边合作中应作出的承诺,使多边合作成为狭隘民族主义情绪浪潮的受害者。这些情绪又进一步被民粹主义政治领袖煽动。”
新加坡外交部外交学院院长陈贻宛也附和道,多边合作遇到的阻碍反映了许多国家国内的严重缺陷。
“我们必须重新注入国际合作精神,但在成功做到这点之前,必须先解决国内政治,各国领导人才能在国际舞台上说,他们获得国民的支持,他们的国家又希望如何推动世界朝他们想要的方向前进。”
曾担任我国驻联合国和驻世界贸易组织常驻代表的陈贻宛说,多边合作向来不得不面对民族主义、保护主义等问题。尽管许多国际组织的作用不如预期,但它们仍将扮演重要、具影响力的职责。
廖振扬也认为,新加坡应通过外交政策继续巩固国际法和国际组织的重要作用,以及强调经济和贸易体系开放的重要。
美国学者戴蒙:新加坡能在东南亚起领导作用参与同场谈话的美国著名跨领域学者戴蒙(Jared Diamond)教授在谈到这些国际趋势对新加坡的启示时指出,新加坡能在东南亚发挥领导作用。
他说:“新加坡的公共卫生体系在东南亚算得上是最杰出的,也是世界上最杰出的公共卫生体系之一。此外,新加坡在科学、治理、效率等方面都在东南亚处于领先地位,因此新加坡能在解决包括冠病在内的问题方面成为邻国的参考模式。”
谈到冠病带来的启示时,戴蒙指出,各国本应在应急方面做好更充分的准备。
他以芬兰总理公署下设的专家工作团为例,指这个专家团每月探讨国家可能需要应对的任何紧急情况,作为决策时的参考。专家团虽然并不知道会出现冠病,但确曾在几年前考虑过芬兰出现病毒传染的情况,芬兰因此开始扩充口罩、燃油、食品等供应。
“很多人的第一反应是:这个做法成本太昂贵了,怎么负担得起?芬兰通过征收小笔汽油税来确保物资供应充足。反观美国,去年2月出现需求的时候,非但没有口罩、厕纸和必需品的供应,口罩的价格还飙升。所以说,做好准备需付出的代价比没做好准备来得低。”