台湾九合一地方选举将于11月28日登场，被视为2028年总统大选前哨战，也将考验总统赖清德与国民党主席郑丽文的领导力。赖清德希望扩大民进党的地方执政版图，为连任积累基础；郑丽文则要守住国民党现有优势，维护领导威信并争取2028年总统提名机会。
2022年地方选举中，民进党赢得5个县市长席位，国民党拿下14席。赖清德已召集总统府、行政院及民进党中央幕僚组成选战团队，定期检视各县市选情，并协调候选人的政策、宣传和基层活动。民进党把重心放在地方与市政议题，较少触及主权和两岸关系。
郑丽文则需处理地方提名及蓝白整合争议。国民党持续主打制衡诉求，希望把地方选举视为赖政府的“期中考”，争取选民支持在野党候选人；不过，受访学者指出，这一诉求目前似乎未如国民党预期般发挥作用。
受访学者表示，县市长和县市议员是政党地方动员的重要力量，也关系到日后的总统及立委选举。地方选民通常更关注经济、交通、治安、教育和社会福利等民生议题；关键直辖市的得失，也将牵动赖清德与郑丽文的政治地位。
