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新加坡疫后重建的关键 高效的政治管理

王乙康先生说,新加坡是一个现代大都市,需要与世界接轨才能走向繁荣。

据新加坡媒体报道,新加坡卫生部长王乙康在周四(1月13日)的一个论坛上就城市问题发表了讲话:新冠疫情过后,对于像新加坡这样的城市来说,最主要的任务是不断改造自身,与时俱进,保持竞争力。

他说,新加坡的国土面积仅为730 平方公里,它既是一座城,也是一个国家,在这个寸土寸金的区域里,城区繁华的经济中心和宁静的郊区相隔并不遥远。

因此,要保证新加坡这个小岛容纳500 万居民不同的希冀,就必须实现高效的国家治理、制定科学的政策。

他表示:“新加坡在政治发展上必须有建设性意义,消除大众的分歧,不能出现无休止的争吵,让社会陷入僵局。政策制定的最终目的是帮助国家找到前进的道路,即使该决策难以做到全面权衡。”

“这对新加坡来说尤其重要。新加坡资源缺乏,并不具备战略优势,但是我们可以利用广大群众的智慧,将目标和行动统一起来弥补劣势。虽然个人的力量很小,但只要我们团结起来,就能推动经济快速发展。”

2022年新加坡展望论坛由李光耀公共政策学院政策研究所举办,王乙康先生在该论坛上发表了关于城市、国家和应变力的主题演讲。

在讲述其他大城市的历史与现代发展史时,他认为新加坡不能绝直接“复制”其他城市的发展轨迹,因为“新加坡不仅是一个城市,也是一个国家,更是一个民族的国家,各民族都融为了一个共同体。”

与纽约一样,新加坡不仅是一个现代化大都市,更是世界经济的“枢纽”,只有与世界其他地区接轨,新加坡才能走向繁荣。

因此,新加坡必须要像智能手机一样,拥有性能良好的运行操作系统,装载生活中必不可少的应用程序,让“用户”需要新加坡、离不开这个国家。他说:“要这样改变新加坡确实不容易,但也不是不可能。”

这需要不断改造新加坡,利用优越的地理位置将其打造成全球贸易中心,然后将制造业发展的重心转变为发展生物医学,现在还要将新加坡建造成一座绿色金融中心。

他补充说,新冠疫情爆发后,新加坡转变思路,将自己打造成疫苗制造和分销中心。新加坡应该抓住此次机会重新思考如何才能做得更好、更灵活多变。

王乙康先生将新冠疫情比喻为一个巨大的“重置键”,并表示新冠疫情令许多行业,如零售、教育和医疗保健都发生了转变,新加坡应该抓住这一契机,进行自我转型。

例如,他建议在疫情结束之后,新加坡可以同时结合居家和办公室的工作方式,让人们更好地平衡职业和私人生活,这样还能缓解上下班的出行高峰期,长期以来,高峰期都影响着交通基础设施的建设和发展。

王乙康先生与新加坡财政部长黄循财、贸易和工业部长颜金勇共同主持了抗击新冠疫情的工作,他说,新冠病毒考验了新加坡这个城市的勇气。

他认为,个人责任和公民意识在成功抗击每一波的疫情中发挥了关键的作用。他说:“我们必须信任新加坡的居民,他们会积极配合病毒检测,一旦被感染也会选择主动隔离。”

“虽然这些都是无奈之举,但我相信它会帮助新加坡民族的成长。我希望我们能开始塑造这样的社会观:包容不完美,接受挫折和失败,倡导灵活、顽强、进取等品质,甚至打破常规。”

作为一个小型国家,新加坡很像中国的古城长安,即现在的西安,政府必须保卫这座城市,维护治安,才能有效得管理国家。因此,新加坡在创国之际便建立了一个有力的政府,并在政府中设立了高效、为人民服务的行政部门和非政治化的公务员队伍,还建立了一个无惧权贵或偏袒任何权威机构的司法系统。

除此之外,还有一些民主机构,如议会,都是通过自由、公平的选举建立起来的。他指出,国事不能脱离政治,如果政治方面做得好,国家的命运就会掌握在人民手中,制约权力,但如果政治不正确,就会使人民相互敌对,破坏社会稳定。

政治正确对新加坡来说尤其重要,因为新加坡只是一个开放的小国,只有群众达成一致目标,才能繁荣发展。所以,我们必须建立一个强大的国家应对当今社会最为严峻的政治问题:不平等、保护主义和气候变化等。

从长远来看,政府需要制定一致的政策才能产生作用,万万不能频繁改变发展方向,与此同时,政府还必须广泛听取各方建议,适当调整、平衡政策发展的方向。“新加坡政府是否能成功取决于我们如何依靠自己的力量实现这两个目标。”

杰里科是最古老的人类聚居地之一,它是从狩猎部落聚集在一起,在条件适宜的地区耕种庄稼开始发展起来的,和这个古老的城市一样,新加坡的诞生也是因为人们一起同舟共济,才建立了这个国家。

他还说,“新加坡的民族紧密相连,达成了共识,一起努力奋斗,为彼此做出牺牲,所以我们才会有机会迎接更光明的未来。”

然而,杰里科是一个自然发展的部落,部落中的人民都来自于同一种族,而新加坡人民的种族却多种多样。因此,新加坡比任何一座古城都复杂得多,它的国家意识并不是一开始就存在的,而需要在潜意识下通过长期的国家建设来塑造。

他说:“在新加坡,我们每天都在思考新加坡人身上肩负的责任,学生每天都在学校集会上唱国歌,不同社区的居民和谐地居住在建屋发展局的街区中,年轻人将自己的青春奉献给军队等。”

“这些都是建设国家的举动,其中有很多人还响应了国家实施的政策和计划。”

2019年是新加坡开埠的200周年,王乙康先生表示,新加坡举办了一次全民投票,让群众进行“自决”,即按照人民的意愿来选出最能代表新加坡的“DNA”。

他表示:“城市不需要自决,其他国家甚至都没有考虑过它,但是像我们这样年轻的国家对自决权却异常珍惜。”

他说,新加坡的居民越来越意识到了身为新加坡人的意义——新加坡作为国际上重要的枢纽,密切连接着东西方世界,这为广大居民创造了巨大的发展机会;新加坡的国家机构不偏不倚,促进了社会的正义和公平,除此之外,新加坡的精英管理还消除了社会不安定的因素;这个国家让每个社区都能生活在阳光之下,人们被赋予的一切福利都不是通过牺牲他人而换取的。

总而言之,王乙康先生认为:“带着这些价值观,我们便能决定自己的未来,无论是作为一个城市,一个国家,还是一个民族国家,新加坡都能在未来继续繁荣发展。”

文章来源:《海峡时报》,2021年1月13日,星期四

作者:Tham Yuen-C

部分图片来自网络

本文内容来自于作者,不代表新加坡国立大学李光耀公共政策学院官方机构观点