李显龙总理昨晚出席“彭博创新经济论坛”的晚宴,在接受彭博社总编辑米思伟采访时,就中美两国在本区域扮演的角色提出看法。
李显龙说,从经济角度看,中国进入CPTPP存在合理性。但从程序角度看,这个决定需要由CPTPP所有成员一致做出。他们不仅会评估潜在经济影响,也会考虑政治、战略和安全因素。
1. 什么是CPTPP
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CPTPP前身为美国主导的跨太平洋伙伴协定(TPP),美国在前总统川普任内退出后,日本等其余11国持续推动这项多边贸易协定,随后改称CPTPP,2018年12月底生效。
除了日本、新加坡、澳洲,CPTPP成员国还包括加拿大、越南、新西兰、墨西哥、秘鲁、文莱、智利及马来西亚。
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中国与CPTPP成员国之一澳洲的双边关系去年陷入紧张,外媒报导,对于中国有意加入CPTPP,澳洲官员表示,双方要先能坐下来对话,解决市场准入(market access)问题。
2. 李显龙在创新经济论坛发言
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“近日的中美(领导人)对话是一个必要的开端。”11月17日,新加坡总理李显龙在于新加坡举行的创新经济论坛上就中美元首举行的首次线上会晤如此表示。
新加坡明年将担任CPTPP轮值主席国。对于中国争取加入CPTPP,李显龙近日出席彭博创新经济论坛接受访谈时表示,CPTPP欢迎任何符合协定高标准者加入。由经济观点看来,他认为中国加入是有道理的,但就入会程序而言,这需要所有成员国达成共识。
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他指出,成员国不只考量经济层面,也会考量政治、战略及安全因素,以及双边正在讨论的议题及担忧事项。有些CPTPP成员国与中国之间出现贸易紧张情势,李显龙说,“我希望他们能解决问题”。
“我希望他们能解决问题。我认为长远而言,贸易多比贸易少来得好。我依然相信这点,虽然这不那么时髦了。我希望这些事情能够以加强亚太地区的稳定和一体化的方式来解决。”
他也强调,即使中国加入CPTPP,美国仍可在本区域发挥作用。“你仍需要以实质性议程参与本区域,如果不能加入CPTPP,我们可以谈数码合作、绿色合作、人力资源合作。虽然缺了一块,但至少不会在互动中缺席。”
3. 台湾地区紧张形势或导致误判
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中美近日达成强化气候行动联合宣言,中国国家主席习近平和美国总统拜登也在前天通过视讯举行了拜登上台以来的首个中美首脑峰会。
米思伟问李显龙是否视之为中美之间的休战。对此,李显龙说,这是个必要的开始,但强调两国的分歧多且深,并不局限于个别课题,而是涉及到基本思维方式,而这些问题不会通过一场会议或一份协议就化解。
随着中美两国近期在台湾地区周边加强活动,李显龙强调台湾紧张局势可能导致中美之间的误判,并呼吁各方稍微冷静。
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他说,尽管战争不会在一夜之间暴发,但形势也并非静止不变。李显龙总理表示,“现在所有的举动都会引起怀疑、紧张和焦虑,并使事故或误判更有可能发生。”