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一篇关于2021年小一报名择校中新加坡家长的心路历程!外籍学生又该如何入读政府学校

8月31日,小一2Cs(补充)阶段结果结果陆续公布,大部分学生还是如愿进入2CS补充报名的小学,也有部分被安排到靠近家的邻里学校。就此,从6月30日到8月31日持续两个月的小一直入报名告一段落。

今年的小一阶段报名尤其具有竞争力,其中一个原因就是在新加坡建国50周年金禧庆典中,15年的新生儿将收到来自国家的特别礼物:一张纪念版出生证明和8件套礼物。数据也显示,2015年公民出生人数达到33725人。

新加坡自1970年代初成立以来,小一注册系统在过去几十年中经历了许多变化和完善。

随特别是在过去的10年里,该系统已经演变成一个由七个阶段和众多规则组成的复杂流程。

这也是很多父母压力和惊恐的主要来源,甚至很多家长在孩子尚未出生时做好准备并制定入学的策略。

报名共分为七个阶段:Phase 1、Phase 2A1、Phase 2A2、Phase2B、Phase 2C、Phase2C(Supplementary)、Phase 3,其中从Phase1到Phase 2C(Supplementary)这六个阶段的报名,都是面向新加坡公民或永久居民的,只有Phase 3的报名是面向国际学生。

小一系统的演变 1972年:

鉴于少数热门学校对名额的过度需求,政府引入了注册制度,使小学录取更加透明和有序。

在随后的几年中,根据新加坡的“计划生育”政策的“两个就够了”运动,优先考虑符合该政策的家庭儿童。

1984年:

推出了一项新计划,以母亲的受教育程度的高低来优先录取的原则,这引起了民众大量的不满后,在第二年就被取消了。

1995年:

第2B阶段设置了50%的上限,优先考虑与经营学校的宗族或宗教团体有关的父母以及在基层团体中提供帮助的父母。

1998年:

教育部宣布,到2000年父母或兄弟姐妹以前是学生或校友或父母是学校的咨询或管理委员会的成员或工作人员等,第2A阶段将分为第2A1阶段和第2A2阶段。

该部还规定,参加该校的家长志愿者,并且每年服务时间不少于40小时,才能获得第2B阶段的资格。

2012年:

在任何阶段的投票中,新加坡人都比永久居民 (PR) 享有“绝对优先权”。

2013年:

教育部宣布从2014年开始,每所学校必须在2B和2C阶段为注册者预留总共40个名额。这是为了确保没有校友关系的家庭也可以拥有更多的名额。

2015年:

教育部发布了一项新规定,根据学生住家离学校的距离分为三个档次:1公里以内,1-2公里之间,2公里之外,以此来决定其录取顺序,并且这一原则适用于小一注册程序中的每一个阶段。

另外,教育部还对家庭住址的居住期作出规定即申请人必须在报名时所在的家庭住址,至少住满30个月。

2016年:

希望为孩子获得优先权而成为基层志愿者的父母必须至少服务两年。

他们也将被限制在他们居住的选区学校。

2017年:

教育部宣布,就读位于目前所选学校的幼儿园的学生将有资格进入第2A(2)阶段申请。

教育部表示,这一优先事项将有助于确保转入P1的学生更顺利地过渡求。

2018年:

学校的手动投票将由教育部总部进行电子化投票取代。

2020年:

在疫情爆发期间,P1注册活动改为线上。

同时,新加坡教育部将限制每所学校可录取的永久居民新生人数。

每所学校录取的永久居民人数最多可占小一收生人数的大约25%到30%。有关限制只适用于2C和2C附加期报名活动。

新措施不会影响本地公民入学的优先权。

2021年3月:

时任教育部长 Lawrence Wong 宣布,教育部正在研究如何增加第 2C阶段的名额。

近年来在更受欢迎的学校争夺名额的竞争愈演愈烈,因此即使在第 2C阶段预留了20个名额,一些孩子也无法在家附近的学校上学。

那么,对于这复杂的小一注册系统

新加坡家长及业内人士又有哪些经验/观点

分享给我们呢

1 王先生在他的女儿三岁的时候开始规划她的择校方案了。

在这段路程中,王先生一共陆续被三所学院拒绝。

分别是崇福小学告知距离太远;

北国小学虽然获得了投票资格,但他不在 20 名申请人中(共80人)。

第三次被安德森小学拒绝时,王先生再次主动与该校联系,说明自己是一名移动应用程序开发人员,最终通过该校的审核,认可了他的技术可以在疫情特殊时期为学校提供帮助,这样王先生成为了该校的家长志愿者。

去年还花了近 80 个小时为学校编写了一个电子开放日网站和学校国庆庆祝活动中一个艺术画廊微型网站

父母优先权的途径

在注册P1过程中,如果所选学校没有曾经或现在在上学的兄弟姐妹,那目前有以下几种方式可以让父母优先成为校友。

以前的学生可以加入他们小学的校友会(第2A1阶段);可能需要支付高达 1000新元的注册费

或者是校友会成员(第2A2阶段)

家长也可以成为学校咨询或管理委员会的成员(第2A1阶段)

学校的工作人员(第2A2阶段)

或由与学校直接相关的教会或宗派认可的成员(第2B阶段)。

之前与学校没有联系的家长可以让孩子在学校范围内或位于学校内的教育部幼儿园注册(阶段2A2)

担任至少40小时的家长志愿者(阶段2B)

或担任基层组织中的“活跃社区领袖”(阶段2B)。

当申请数量超过阶段可用的空缺数量时,将考虑家校距离。

2 31岁的公关经理Rachel 和她的律师丈夫今年加入了南洋小学的校友会,为一岁的儿子的小学入学做准备。

首先,我们必须一次性支付 1000 新元的费用,成为校友会的终身会员,参加“价值观讲座”和两次作为交通督导员的志愿者工作。

校友之路也不是一帆风顺

但校友之路的成功也不代表报名之路就会一帆风顺。

今年的竞争变得如此激烈,以至于今年在2A1阶段也有5所学校报名人数超出学额,分别是公教中学附小、圣尼各拉女校、南洋小学、培华长老会小学,以及乐赛学校。

根据教育部网站数据:

公教中学附小在这个阶段有119个学额,123人申请;

圣尼各拉女校有77个学额,121人申请;

南洋小学有140个学额,150人申请;

培华长老会小学有71个学额,86人申请;

乐赛学校有81个学额,102人申请。

3 34 岁的营销经理 Alethia Lee 是在优先阶段的争夺乐赛学院 81 个名额的 102 位家长之一。

“我没想到在 2A1 阶段会为此感到压力,”她在 2019 年支付了 350 新元加入该校的校友会。

4 Evelyn从去年11月开始,将她的家庭住宅出租,住在距离圣安德鲁小学1公里范围内的出租公寓中,但仍需将她的儿子送到他们老街区的幼儿园。

然而,这样努力Evelyn也并没有成功,现在是通过第2C阶段补充进入蒙福特小学。

经历了这次令人沮丧的经历后,Evelyn决定尽一切努力确保她四岁的女儿,通过她的校友会进入女子学校。

“如果教育系统的建立允许人们玩这个系统,你不能指望人们不玩它。”

小一注册系统会变化吗

尽管近年来变化加速,仅在过去十年就至少进行了五次调整。今年耶鲁-新加坡国立大学5月发表的一篇学术论文批评小一注册系统“不透明”且过于复杂以至于不公平。

报告的详情

专家指出,现有的小一报名制度中按不同优先权分不同阶段,不仅令人混乱,也让那些已掌握经济、文化及社会资源的家长有不公平的优势。

报告指出,现有制度为已是校友并有经济能力、有时间当义工的家长带来优势。

另外,调查指出,目前开放报名的学校,选择过于繁多。对此,学者建议,小一报名制度或可改为类似目前的中学报名制度,让申请者列出第一至第六个选项,减少家长在某个小一报名阶段无法为孩子争取学额后,须重新报名下一阶段所产生的焦虑。

5 “在没有这些数据的情况下,感觉有点像抽奖,”这位 30 多岁的通讯主管说。

家长的烦恼

担任政府议会教育委员会主席的先锋议员Pioneer MP Patrick Tay有一个简单的愿望:为附近的居民分配更多名额。

6 在2C阶段中,陈先生和妻子Katie Lin在距离Mountbatten家约 500米的光华学校,也未能为他们的女儿申请一个名额后,随后向他们的议员也提出了这个问题。

并指出这是他们第一次考虑接下来的三所学校:芽笼美以美小学、丹戎加东中学和 海格女校;但其实在2C阶段也被超额。

“投票历史记录也没有让我们为此做好准备。”

他们最终报名了10 公里外的玛丽蒙特修道院,那里有很多名额。

事实上教育部在周三(8 月 25 日)的更新中表示,居住在玛丽蒙特修道院 2 公里半径以外的公民将需要为 74 个名额进行投票,因为该校在年底之前收到了 92 个申请。

Katie Lin 表示,她已经尝试通过致电学校了解最新情况来更准确地评估情况,但学校表示改为联系教育部。然后她打电话给教育部,但没有得到她要的东西。

“Pri 1 注册系统不允许我们根据事实做出正确的决定。我知道政府一直在寻找改善系统的方法,但是当涉及国庆50周年出生的婴儿时,他们应该在今年就需要制定一个更合理的解决方式。”

让“每所学校都成为好学校”

——仅是理论上的解决方案?

新加坡国立大学社会学系副教授 Dr Vincent Chua博士表示,从短期来看,增加 Phase 2C补充阶段的数量可能会有所帮助,但仍然无法消除不公平的竞争环境。

Dr Vincent Chua补充说,从长远来看,为了减少对顶尖学校的竞争,唯一的方法是“让每所学校都成为好学校”,通过向其他学校投入更多资源,使这些学校更受欢迎。

他说,解决这个问题很重要,因为“学校教育的重点是缩小家庭之间的差异”。

“但是如果不小心,Pri 1 注册系统可能会演变成一个机会囤积系统,”Dr Vincent Chua说。“它扩大了影响精英和非精英之间的差距。”

新加坡管理大学法学教授 Eugene Tan 表示,虽然保持校友关系是可取的,但至关重要的是学校不要成为“封闭的圈子”。

因此,他更愿意看到在第一阶段(同级阶段)之后可用的空缺数量在阶段 2A(合并的子阶段)、2B 和 2C 之间平均分配,但目前,只有40个名额被预留:2B和2C阶段各20个名额。

Eugene Tan还表示,需要对每个阶段的资格进行无限制审查,包括重新考虑是否应优先考虑小学学校咨询委员会的成员。

而且家长志愿者计划应该停止,因为当需求经常超过志愿服务机会的供应时,谁被选为家长志愿者的过程变得“有争议”,甚至不合理。

国大社会学家Tan Ern Ser 认为,最公平的方法很可能是让每个人通过投票,每个申请在统计上都有或多或少平等的机会被选中。

但是作为三个孩子的父母,Christopher Gee学者认为这会引发轩然大波。

“如果每个人都进行随机投票,你会如何做出决定?想像一下,如果那是明天的计划。会有混乱。我认为很少有人会支持它。”

“我们所拥有的很可能是系统中最不坏的。”

Christopher Gee也认为“每所学校都是好学校”的口号需要得到支持。

“你可能需要更多地区分它们,否则它们只是社区学校......它们需要被视为是父母想要送孩子去的真正好学校,而不仅仅是任何其他学校。”

小一注册评估情况

7 Gee 先生说,P1注册已成为一项高风险的活动,这一事实表明了更大的社会关注和焦虑。

“我们都处于囚徒困境之中。我们都在互相这样做。”

“为了什么?我们最终会给父母带来更多的精神压力,给孩子带来更多的精神压力,在这种内部的‘赢家通吃’竞赛上花费更多的精力,最终对一个人的人生目标完全不重要,”他说。

为了他们自己和孩子的理智,一些父母已经决定不参加这样的“恐慌性”比赛。

8 其中一位是35 岁的律师,尽管她在 7 月份根据第 2A1 阶段在罗赛斯为她的女儿注册了一个名额。

罗赛斯是最有竞争力的学校之一,他们住在离罗塞斯不到 1 公里的地方,而且她是校友。这应该是“自然的选择”。

但还是做出了非常规的决定,让她的孩子在玛丽蒙特修道院入学。

对于新加坡的新移民的家庭来说,有兄姐在学校就读,或父母是校友会成员、普通校友、管理委员会的成员或学校义工等报名优先权,这也是很难享受到的。

那么外籍学生小一直入如此艰难

该怎么办?

我们有两大途径!

上文中小新君也为大家梳理分析了近年的关于小一政策个方面的改革需求的声音,相信在新加坡教育部也会不断完善小一注册系统,一些优先权的逐步取消,势必对新移民是个重大利好的消息。

小一报名作为唯一一次不需要参加入学考试,就有机会被政府小学录取的机会,名额历来极其有限,供不应求!对于外籍学生来说更是难上加难了。

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小学毕业后,

有机会和政府学校孩子统一一起参加小学离校考试,

但是,小学5年级学生,

必须获得每门PSLE科目的及格分数。

毕业生可跟新加坡政府中小学的学生一样参加有教育部统一举办的毕业升学考试,

英国剑桥“O”水平和“A”水平考试。

新加坡三育中小学优秀的中学毕业生可升入新加坡政府理工学院、初级学院或海外大学预科班就读。

第二大途径

这也是很多国内家长的选择

参加每年两次的AEIS/S-AEIS考试进入到政府学校

距离今年的AEIS考试已经只有17天了

考生们也进入了最后冲刺阶段了

对于2022年的备考生来说

我们都应该保持积极的学习态度

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