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新加坡首批数字代币支付(DPT)服务提供商将获批支付服务牌照

1 澳洲加密货币交易所在新加坡获牌照

8月3日,澳大利亚加密货币交易所Independent Reserve表示他们已获得新加坡金融管理局(MAS)原则上批准的期待已久的支付服务牌照。

Independent Reserve是澳大利亚最大的加密货币交易所之一,由Adam Tepper和Adrian Przelozny于2013年创立,旨在建立澳大利亚最安全、最值得信任的购买比特币和其他加密货币的方式,将加密货币技术转变为安全、强大和受监管的金融服务。

Independent Reserve的执行长Adrian Przelozny近日在一份声明中说到:“成为第一批得到MAS原则上许可批准通知的加密货币交易所之一,反映了我们已经实施的政策、程序和风险管理系统的稳健,为我们作为行业参与者提供了确定性,为我们的客户提供了安全性。”

另外,MAS发言人申明: MAS最近通知了几位申请人,准备根据《支付服务法》(PSA)授予他们支付服务许可证,若申请人采取必要措施,以符合MAS的要求,以持牌人身份经营,则该申请人将获发牌照。但是,MAS并没有透露收到通知的申请人数量和机构名称。

2 数字支付代币服务提供商申请支付牌照指南

根据2020年1月生效的《支付服务法案》(PSA),所有在新加坡运营的DPT服务提供商,包括加密交易所,都必须注册并获得许可。该法案赋予MAS监管支付公司的权力,以确保支付公司符合反洗钱(AML)和反恐怖主义融资(CFT)的要求。然而,到目前为止,还没有颁发加密牌照,而DPT服务提供商一直在PSA豁免持有牌照的情况下运营。

在申请被MAS批准或拒绝,或被申请人撤回之前,豁免都是有效的。 根据规定,数字货币支付服务豁免期限截止至2020年7月28日,若实体根据《支付服务法案》提交牌照申请,豁免期则在该申请被MAS批准或拒绝之时结束。

《支付服务法案》规定,所有交易所必须于2020年2月27日前提交申请备案文件。若交易所未在规定时期内提交申请备案文件,将失去牌照申请资格。

(注:《支付服务法案》的监管范围适用于所有在新加坡市场有实际开展业务和运营的相关机构,而非仅限注册地在新加坡的机构)

《支付服务法案》于2019年1月通过国会审议,正式被立法。该方案规定‘指定制度’和‘牌照制度’两套并行的监管框架。其中,‘牌照制度’涉及的监管规定与区块链企业关系密切,该制度共设“货币兑换牌照(Money-Changing)”

“标准支付机构牌照(Standard Payment Institution)”以及“大型支付机构牌照(Major Payment Institution)”。业内人士指出,‘货币兑换牌照’仅限提供货币兑换服务,‘标准支付机构牌照’对业务金额总量设限,‘大型支付机构牌照’适合业务量大、为许可人提供电子支付服务的企业。因此,多数加密资产交易所需申请“大型支付机构牌照”。

下面我们来具体介绍下: 大型机构支付牌照(Major Payment Institution) 大型支付机构牌照根据《支付服务法案》获得许可并受到监管,可以在不受特定门槛限制的情况下提供支付服务。

《支付服务法案》第6(5)条规定的门槛如下:

任何支付服务(电子货币账户发行和货币兑换服务除外)的每月交易金额为300万新元。

两个或两个以上支付服务(电子货币账户发行和货币兑换服务除外)的每月交易金额为600万新元。

每日未支付电子货币500万新元

请注意,只提供货币兑换服务的实体应该持有货币兑换许可证。在特定门槛下提供支付服务的实体应持有标准支付机构许可证。 谁可以申请 标准如下:

申请人必须是在新加坡注册的公司或在新加坡注册的外国公司。

申请人必须有一个永久的营业地点或注册办事处。

申请人的最低基本资本必须为 25万新元。

申请人的董事会应具有:

至少一名执行董事是新加坡公民或新加坡永久居民;

至少 1 名新加坡公民或新加坡永久居民的非执行董事和至少 1 名新加坡就业牌照持有人的执行董事。

审核标准 在评估申请时,MAS 会考虑以下因素:

控制者和董事的适当性。

治理结构。

资格和经验,特别是在经营支付服务业务和遵守监管要求方面。

财务状况和业绩记录。

商业计划和模型,包括运营准备情况。

能够遵守 PS 法案规定的义务,包括合规性、保护、技术风险管理和审计安排。

其他司法管辖区的监管状况(如适用)。

对于拥有控股公司的申请人,承诺在新加坡开展业务。

颁发牌照是否会符合公众利益。

牌照费用

大型支付机构需要支付年度牌照费,适用的费用取决于其获得许可进行的支付服务。费用在PSR的附表中规定,总的来说,费用是10,000新元或者下表列的收费项目的综合,以较高者为准:

有效期

大型支付机构牌照有效期至:

牌照被MAS吊销。

根据《PS法案》第11(1)节和《支付服务条例》第10条,许可证失效。

持牌人交出其牌照。

所有停止持有执照的实体将从金融机构目录中删除。

如何申请

可登录新加坡政府网站查看申请流程: https://www.mas.gov.sg/regulation/payments/application-for-a-payment-service-provider-licence