英国加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)的程序启动,是CPTPP成立后首个申请加入的非创始国,同时也将协定范围扩大到亚太地区以外的区域。
成立处理小组
CPTPP委员会昨天在线上举行第四次会议,正式成立一个加入工作小组(Accession Working Group),处理英国加入协定的事务。
该工作小组由日本担任主席,新加坡和澳大利亚担任副主席,负责评估英国申请加入的要求、进行相关谈判,并向委员会呈交提议条款的报告。
贸工部长颜金勇出席由轮值主席国日本主持的会议。委员会在会后发表联合部长声明,欢迎英国申请加入。
联合声明指出,在冠病疫情造成全球经济下滑及多国出现内视现象,如制定限制举措和不合理的贸易方式之际,像CPTPP这样创新、高标准的协定,可为后冠病时代的贸易和经济复苏做出显著贡献。
成员国相信,启动英国加入的程序以及协定可能进一步扩大,将向全球贸易伙伴发出强烈信息,即该协定支持一个自由、公平、开放、有效、包容及以规则为基础的贸易体系。
启动英国加入,也让CPTPP有机会推进迎合21世纪的高水平贸易准则,进一步促进亚太及更广泛地区的自由贸易、公开与竞争的市场以及经济融合。
成员国态度
日本经济部长西村康稔昨天主持CPTPP委员会的线上会议后在记者会上指出,
“英国的加入,将使协定涵盖的区域国的生产总值几乎与欧盟持平。这在加强区域内的经济关系战略具重大意义”。
综合日本媒体的报道,英国加入协定有助于维持这个框架的“高水平贸易准则”,作为今后其他经济体的加入标准。在冠病疫情笼罩全球的时期启动英国加入协定的程序,也必能引起更多国家对这个框架的关注。
参与日本多个自由贸易框架协议谈判的官员宗像直子接受指出,“在经济恶化时,对制定贸易准则的欲望会下降。但是,也不能为了扩大成员而降低水平。”
她认为,当初的TPP成员是通过无数次谈判,才促成今日的高水平协定。今后,新加入的经济体也须认同其战略意义,并且要放眼为后冠病经济做好准备,例如推动减碳和数码化。
新加坡贸工部长颜金勇在贸工部文告中说:“新加坡支持英国申请加入CPTPP。作为英国加入工作小组的副主席,我们将和其他成员紧密合作,推动这个加入程序。”
他指出,贸易是促成经济在冠病大流行后复苏的关键推手,各国应合作推动包容及可持续的增长。
他说:“CPTPP创造了一个支持框架,提供数码贸易的机遇,让中小企业更容易参与区域贸易和供应链,从而支持它们的增长与发展。新加坡继续欢迎愿意及能够达致CPTPP高标准的经济体加入协定,以进一步深化亚太及更广泛地区的经济融合。”
CPTPP
全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(英语:Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,缩写:CPTPP),原称为跨太平洋伙伴关系协定(英语:The Trans-Pacific Partnership,缩写:TPP)。
最初是由亚太经济合作组织成员发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,旨在促进亚太区的贸易自由化。
跨太平洋伙伴关系协定规定:“本组织支持亚太经济合作组织,促进自由化进程,达成自由开放贸易之目的。”
2017年1月23日,美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,美国正式退出该协定。
同年11月11日,其余成员国改组为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,去除了22条美国主张的条文。
目前CPTPP的11个成员国是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。
英国今年2月1日正式要求加入,是CPTPP成立后首个申请加入的非创始国。若正式加入,将意味着协定扩大到亚太区以外的经济体。
委员会昨天也重申各成员国维持团结一致的重要性,呼吁尚未正式核准协定的成员尽快完成相关程序,让协定生效。文莱、智利、马来西亚和秘鲁尚未正式核准协定。