反映国人收入差距的我国基尼系数去年创下新低。(联合晚报)
作者 李国豪
冠病疫情持续冲击我国家庭收入,其中遭遇最严重打击的是本地收入最低10%的受雇居民住户。
不过,经过各种政府转移(Government Transfer)如税务减免和援助措施的介入后,本地家庭的收入差距还是得以持续缩小。
根据新加坡统计局昨天(8日)下午发布的《2020年住户收入主要趋势》报告,本地受雇居民住户的月入中位数从2019年的9425元,下滑至去年的9189元。
将通货膨胀率纳入考量后,去年本地家庭实际月入中位数共减少2.4%,人均月入中位数则下滑1.2%。
这也是本地受雇居民月收入近10年来首度下滑,上一次收入减少得追朔至发生全球金融危机的2009年。
本地家庭月入中位数去年下滑2.4%。(联合早报)
其中,在所有收入组别家庭中,本地收入最低10%的家庭口袋的破口最大。其人均实际收入较2019年减少了6.1%,显示我国收入最低的群体,受到的冲击也最大。
其他收入组别家庭受到的冲击相对较小,但实际收入也分别下滑1.4%至3.2%不等。
收入下跌幅度第二严重的是第11至20收入分位的受雇居民家庭(下滑3.2%)。这反映了收入最低20%的本地家庭在疫情下生计遭受的打击,较其他收入阶层更为严峻。
下跌幅度最小的则是第51至60收入分位的家庭(下滑1.4%)。
(资料来源:新加坡统计局,李国豪制图)
政府转移有效缩小收入差距
无论如何,统计局强调,尽管去年本地家庭生计遭受疫情打击而出现下滑,但本地家庭的月入中位数过去五年实际上累计增长了5.2%,每年实际增长1%。
另一个值得注意的是,反映本地受雇居民住户收入差距的基尼系数(Gini Coefficient)持续缩减。 基尼系数以0至1呈现,该系数如果为0,意味着社会收入分配绝对平均,1是绝对不平均。
如果将各种政府转移,包括税务减免和援助措施纳入考量,我国去年的基尼系数为0.375,比去年的0.398更低,这也是20年来的新低。
换言之,我国去年的收入分配相对往年更为平均。
新加坡政府去年一共投入59亿元,透过政府转移为本地超过280万名居民提供援助。
在未计入政府转移前,我国2020年和2019年的的基尼系数同为0.452。2019年纳入政府转移后,我国基尼系数从0.452降至0.398,2020年的效果更为显著,从0.452降至0.375,显示去年的政府转移更进一步缩小了本地家庭的收入差距。
统计局指出,这是由于政府在2020年因应疫情推出了多项援助措施,尤其是屋型更小的本地家庭受惠更多。
我国近10年来的基尼系数。(李国豪制图)
《2020年住户收入主要趋势》显示,本地家庭的每名成员去年平均从各项政府计划中获得6308元,比2019年的4684元来得更高。
政府去年推出多项“抗疫”预算案,图为副总理兼财政部长王瑞杰。(GOV.SG)
其中,屋型越小的本地家庭获得的相关款项越多。 住在一房式、二房式住户的每名成员,去年平均获得1万3760元的政府转移,相当于三房式住户的近两倍。
三房式住户每名家庭成员平均获得7143元的政府转移,四房式和五房式的家庭成员则分别是6258元和6024元。
在私人住宅方面,住在私人公寓和其他私宅的家庭获得的政府转移最少,平均每名成员获得3741元,有地住宅家庭获得的政府转移则稍微多出59元,每名成员平均获得3800元。
本地私宅住户获得政府转移数额较政府组屋住户为低。(联合早报)
根据该报告的定义,政府转移包括消费税补助券、水电费回扣和杂费回扣例常性补助,同时也包括去年政府发给每位成年新加坡人600元的同舟共济现金补贴,以及总值46亿元的“关怀与援助配套”等。