中国新任驻美大使谢锋履新,刚在纽约下飞机,美国务院欢迎之余,释放了哪些强硬信号?谢锋大使亮明了怎样的立场?中美关系是否迎来破冰希望?
美国当地时间5月23日,中国新任驻美大使谢锋抵美履新,在美国国务院当天的例行记者会上,发言人马修·米勒对谢锋大使的到来表示欢迎,并表示期待与中国大使及其团队合作。
不过在表达欢迎之余,美国国务院依然不忘展现三个强硬的态度。
第一,米勒强调中美要负责任地管理“竞争”。
竞争这个词其实最早始于奥巴马执政末期,在特朗普上台后被激化,在拜登政府期间被延续。
拜登政府在提交最新的政府预算时表示,中国是美国“唯一的竞争对手”,称中国想要重塑国际秩序,并且有越来越多的经济、外交、军事和技术实力来实现这个目标。因此,拜登政府认为要在各方面,尤其是军事领域扩大预算,来赢得与中国的这场竞争。
但其实,“竞争”的话题,一直都是在美方定义的中美关系的核心,而在中方定义的中美关系中,中方最常提及的一个词反而是“合作”。
因此,这也是中美关系中现在最大的一个分歧所在,美国对中国实施的印太战略、基建竞争、芯片围堵等等,都是以“激烈竞争”作为核心,也增加了两国之间对抗和冲突的可能。
第二,美国务院强调不会解除对华制裁。
关于取消对华制裁的话题,是拜登在G7广岛峰会后接受采访时首次提出,当时他对记者表示,中美关系很快就会“解冻”,并透露正在讨论解除对中国国防部长李尚福的制裁。
不过第二天,美国务院就否认了拜登的说辞,不仅表态没有解除对李尚福防长制裁的计划,还强调对中国施行的其他制裁也没有取消的计划。
美国对中国施加的广泛制裁,不仅阻碍了中美经贸合作,也严重影响了中美高层之间的交流沟通。
按照美国的计划,美国国防部长奥斯汀想要在6月初新加坡举行的香格里拉对话会期间,与李尚福防长举行会谈,并称“制裁会面对象,不会影响双方会面”。
不过,比起美国迫切想要进行中美军方高层对话,中方是否同意接受会面请求,现在还没有定论。而且就算会面,这会是一个“正式会晤”还是“非正式会晤”,现在都未可知。
第三,美国务院对中国限制美光产品表示“严重关切”。
21日,中国国家互联网信息办公室发布公告,由于美光公司产品存在较严重网络安全问题隐患,影响中国国家安全,中方将禁止国内关键信息基础设施的运营者采购美光的相关产品。
然而美国国务院却宣称,中国此举与中国声称正在开放市场与透明监管框架承诺不符,但是此前,美国曾以同样的方式和理由多次制裁过中国企业。
与此同时,美国国内政客反应更加激烈。美国众议院中国问题特别委员会主席加拉格尔发出呼吁,要求拜登政府立即对中国采取报复行动,将中国存储芯片制造商长鑫存储科技列入制裁清单。
民主党参议院多数党领袖舒默也表示,他正在与更广泛的商界和盟友讨论这个问题。
可见,在高科技领域对华“鹰派”,已经成为华盛顿主流共识,这也给未来中美经贸合作埋下诸多隐患,也可能会让中美的分歧不断加大。
美国接连传出强硬信号,颇有些“下马威”的意思,其实美国就是想对外传递出一个信号,那就是美国不会轻易让步。
而这一连串信号放在谢锋大使赴美履新之际,这背后美国也是有自己的一番考量。
实际上在谢锋大使赴美之前,美国媒体就曾提前获知了相关消息,并对谢锋大使的履历和处事风格有过一番分析。
从履历上看,谢锋大使是个名副其实的“美国通”。
自1993年起,谢锋便在外交部大洋洲司和驻美国大使馆交替任职,到了2008年,他担任驻美国大使馆公使,并在2010年出任外交部美大司司长,因此在过往的工作中,谢锋大使与美国同行接触非常多
而在近几年,中美分歧增加,关系不断下滑,每当有重要的会谈场合,谢锋大使基本都会在场。
例如2021年,美国副国务卿舍曼访华,就是谢锋大使在天津接待了对方。
2022年的印尼G20峰会上,中美领导人举行会晤,以及本月中美在维也纳的高层会谈,谢锋都在现场。
因此有一些美媒认为,谢锋大使与美国的沟通频繁,而且对美国的态度“较为温和”,中方派遣他担当新任驻美大使,就是想要与美国进一步沟通。
这样的判断或许没错,但是如果把谢锋大使当作“软柿子”,那就大错特错了。
在抵达纽约肯尼迪国际机场后,刚刚落地的谢锋大使对着现场记者发声,同样亮明了两个重要立场。
第一,谢锋大使明确表示:“我是中国人民的代表,为了捍卫中国利益而来,这是我的神圣职责。”
这番话其实就是对美媒揣测最好的回应,因为一个人的处事风格或许与性格、阅历有关,但是谢锋大使是代表中国而来,其言论代表的是中国,其处事方式只会基于国家利益,因此如果认为谢锋是“温和派”,甚至会在关键问题上让步妥协,那完全是“过于乐观”了。
第二,谢锋大使提醒美方,需按中美三个联合公报原则,妥善处理台湾等敏感问题。
这也是谢锋大使在机场发言中,唯一明确谈到的中美敏感话题,充分说明中方在台湾问题上的关切,这也将成为接下来中美沟通交流的重点。
近段时间,美国在台湾问题上屡屡触碰中国红线,不仅计划推出新一轮价值5亿美元的对台军售,还要向台湾派遣协训部队;在G7峰会上,美国又联合七国集团发布声明,反对中国武力收台;更危险的是,美国众议院全票通过法案,扭曲对联合国2758号决议,否认台湾是中国的一部分,这都引起了中方的强烈不满。
要知道,对于中国而言,台湾问题一直是外交上红线中的红线,如果在这个问题上没有达成共识,中美关系只可能会继续滑坡。
当然,中国在时隔四个多月,再度派遣驻美大使,就已经展现了沟通的诚意。在此,我们也希望两国能够善用这个机会,用务实、理性的态度来沟通、谈判,帮助中美关系尽早破冰,重回正轨。