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新加坡总理李显龙在博鳌亚洲论坛开幕式讲话全文

3月30日,博鳌亚洲论坛2023年年会在海南开幕,本届博鳌亚洲论坛的主题是“不确定的世界:团结合作迎挑战,开放包容促发展”。新加坡总理李显龙出席开幕式并发表讲话(全文如下)。

  亚洲是一个充满活力且充满希望的地区,拥有超过全球一半的人口。亚洲人的教育程度越来越高,充满活力、创意和推动力。

  中国是世界上最大的经济体之一,其消费市场巨大且不断扩张。中国的技术正在快速发展,劳动力也越来越熟练。印度也正在稳步发展,并且具有年轻人口的优势。东南亚地区拥有不断增长的中产阶级,并有望在本十年成为世界第四大经济体。但是,亚洲的前景取决于该地区保持稳定、包容和开放。

  与其他地区一样,亚洲受到全球环境和战略紧张局势的影响。冠病疫情严重破坏了我们的社会、经济和供应链。

  俄罗斯入侵乌克兰严重违反了联合国宪章和国际法,并严重破坏了基于规则的国际秩序。这是令人担忧的。

  中美关系也处于紧张状态。大国有责任保持稳定和可接受的相互关系,因为它们之间的任何冲突都将对自己和世界产生严重后果。然而,美国和中国在许多棘手问题上存在分歧,包括贸易和投资、供应链、网络安全、新兴和关键技术以及航行自由。

  我们希望中国和美国能够成功稳定它们的关系,并建立足够的相互信任和尊重,在利益相互对齐的领域开展合作。

  世界敏锐地感受到了这些紧张局势的影响,在解决气候变化、能源和食品安全等紧迫问题方面的进展,以及新冠疫情的准备工作都受到了严重阻碍。

  经济上的需要正被国家安全问题所掩盖。各国正在追求自力更生和复原力,通过保证自身供应链来实现。技术和经济体系的脱钩正在加深。这将给各国带来巨大的经济成本,并在这种全球背景下进一步加剧竞争和摩擦。

  亚洲国家可以做什么?

  首先,我们应该继续促进中国与本地区国家的经济合作和良好关系。中国已经成为几乎所有亚洲国家的最大贸易伙伴。它还发起了区域和全球倡议,如亚洲基础设施投资银行(AIIB),一带一路倡议(BRI)和全球发展倡议(GDI),其他亚洲国家也回应了中国深化经济一体化的愿景。

  在后疫情时代,我们鼓励投资、贸易和旅游流动的复苏。我们期待着在中国充满活力的经济中参与新的增长机会。

  新加坡自己与中国的合作不断持续。我们正在更新和完善中国与新加坡的自由贸易协定,并将整体关系提高到一个更高的水平。两国的政府间合作项目与中国在不同发展阶段的优先事项相匹配。最新的项目,即重庆互联互通产业,改善了中国西部和东南亚之间的连接。而且,它是 "一带一路"倡议的一部分。

  即使在疫情期间,新加坡也保持着与中国的联系。我们的商品贸易去年增长了6%。同时,新加坡也是中国最大的外国投资来源之一。越来越多的中国公司在新加坡投资,在这里设立总部和业务。

  中国与亚洲邻国之间的经济合作将更加强劲。如果它有一个健全的、建立互信和促进地区稳定的更广泛的关系作为支撑,那么有许多双边和地区问题需要解决。而这些问题应该本着善意和合作的精神,以和平方式并根据国际法进行管理,充分重视大小国家的观点和利益。

  国家利益时常会出现分歧,双边问题也会出现。这是不可避免的。当这种情况发生时,重要的是我们要使我们的经济关系不受这些困难的影响,继续彼此做生意。我们必须努力为了我们人民的利益而务实地合作,即使我们在某些问题上意见不一致,这将使所有亚洲国家能够彼此和平共处,并享有空间和安全来规划自己的发展和繁荣之路。

  第二,除了加强与中国的关系,亚洲各国还需要深化彼此的合作。我们应该建立一个密集的合作和相互依存的网状结构,而不是中心和辐条模式,因为这将导致一个更强大和更有弹性的地区。

  东盟是促进东南亚合作的一个重要组织。东盟成员国正在系统地工作,以加强我们之间的一体化。东盟数字经济框架协议将深化我们在一个部门的合作,这个部门只会变得更加关键和普遍。而东盟共同体2025年的愿景,为建立以规则为基础的、以人为本的东盟共同体提供了一个路线图。

  东盟的中心地位也有助于连接整个亚洲和其他地区的合作伙伴。东亚峰会、东盟+3和东盟地区论坛等机制将主要参与者聚集在一起,为富有成效的对话和接触提供了中立平台。

  东盟还发起了RCEP,即区域全面经济伙伴关系,这是世界上最大的自贸区,涵盖东南亚、东北亚和澳大利亚。

  在亚洲还有许多其他互补性的区域集团。其中包括跨太平洋伙伴关系的全面和渐进协议、印度-太平洋经济论坛和数字经济伙伴关系协议。

  这些集团并不相互排斥。它们有不同的成员资格,并且经常相互重叠。并非每个国家都需要加入每个集团,但从整体上看,不同的集团在亚洲国家之间建立了一个有弹性的、环环相扣的合作网络。

  同时,这些区域集团加深了亚洲与世界其他地区的联系。而这使我们的外部伙伴在亚洲的和平与繁荣中获得了利益,这使我想到了第三点,即亚洲应该永远是一个开放的地区。

  在亚洲国家之间发展合作的同时,我们也应该培养与我们欧洲和世界其他地区的关系。例如,尽管中国和美国之间关系紧张,但去年双边贸易货物创下了接近7000亿美元的历史新高。其他亚洲国家也热衷于在其他地区扩大经济关系。欧洲和美国公司在亚洲的投资继续增长。亚洲国家正在与欧洲国家和欧盟,甚至与拉丁美洲的伙伴签订自由贸易协定。例如,新加坡与太平洋联盟签订了自由贸易协定。

  跨区域的强大经济联系将促进更多的利益相关者对建设性地参与亚洲事务的兴趣。这将鼓励健康的竞争,刺激创新和伙伴关系,在紧张局势出现时加以缓和,使该地区更加稳定和平衡。

  亚洲能否实现它的承诺,将取决于亚洲各国如何保持稳定的关系,并在它们之间以及与我们的外部伙伴进行切实和富有成效的合作。

  作为亚洲一个非常重要的经济体。中国在这一切中可以发挥很大的作用。我们欢迎中国承诺继续开放其经济,继续支持多边主义和区域合作。我们期待着各方为区域和全球的发展和繁荣做出更积极的贡献,以造福亚洲和世界。(全文完)