新加坡扼守马六甲海峡，是在世界范围都极其重要的港口城市。城市居民以华人为主，对中式餐点接受度很高，相比起其他外国都会对中国餐饮人而言有着得天独厚的优势。但一方水土养一方人，新加坡当地对于餐饮业的管理和法律规定与中国国内并不相同，如要在此处展开餐饮经营势必需要对当地的管理规定有着充分的了解。
本文将着重介绍在新加坡经营餐饮业务证照办理、租赁的注意事项及发生纠纷后的解决方式：
当地开设餐饮门店的资质要求
与中国类似，在新加坡经营食品相关行业除营业执照外，还需向主管部门申请餐饮经营许可证。此外作为东南亚国家，新加坡国内还有相当数量的穆斯林群体，有着诸多饮食禁忌，在申领许可和经营的过程中也需格外注意。
在新加坡开设餐饮门店所必需的牌照包括以下两项：餐饮许可证、会计与公司监管局许可证。
（1）餐饮许可证
在建立任何餐饮机构前，必须优先通过新加坡食品部的批准并取得餐饮许可证，并将该许可证附在实体商店出口处。每个房屋上仅能设置一个餐饮许可证，只有在注销此前该地址上的餐饮许可证后，方可在该地注册新的餐饮许可证，因此在租赁商铺时也需要与出租方确认商铺中原有的许可证已经注销。
申请机关：新加坡食品部
申请流程：
1、通过WSQ食品卫生培训课程
经营者可在新加坡政府网站上下载该课程培训提供商列表，并自行报名参加培训课程。在完成该课程后，食品经营者方能够合法对食品和饮料进行加工处理。需要注意的是，该课程每5年更新一次，须随时了解课程最新修改。
2、提交材料
取得培训证件后，经营者应当向新加坡食品部提交包括：申请者基本信息、租赁合同、经营地点的装修布局图纸、WSQ课程通过证明等法定文件，食品部将在5个工作日内予以答复。
3、接受检查
经营者还需在餐厅装修完毕前向食品部申请安全审查，审查通过后经营者便可支付办证费用并取得证件，安全审查前经营者可结合自查清单核对门店内设施是否符合法律要求。
申请网址：
https://www.gobusiness.gov.sg/licences/
（2）会计与公司监管局许可证
即企业营业执照，但凡需要在新加坡注册公司的，均需取得该证件方能被政府认可。
申请部门：新加坡政府
申请流程：
1、在线注册
经营者应前往新加坡政府网站线上注册账号。
2、提交材料
经营者应按照提示，提交包括公司名称、股东信息、注册资本、经营范围等常规注册材料后，随后即可通过注册，无需政府部门审批。
申请网址：
https://www.bizfile.gov.sg/ngbbizfileinternet/faces/oracle/webcenter/portalapp/pages/BizfileHomepage.jspx
除了以上必需的许可以外，出于开拓消费者市场的考虑，经营者还可以考虑申请以下两个非必需牌照：清真认证许可证、酒牌。需要注意的是，由于伊斯兰教法禁止饮酒，因此清真许可证和酒牌仅能择一申请。
（3）清真认证许可证
东南亚穆斯林人口众多，但由于宗教习俗的缘故，他们并不会被一般的餐饮门店纳入消费者群体当中。为了获取更为广泛的客源，经营者可以向伊斯兰教议会（MUI）申请清真认证许可证，申请该证后，餐厅内方可出售清真商品。
申请部门：伊斯兰教议会
申请流程：
1、调整使用食材
根据伊斯兰教议会规定，可以提供的菜肴/美食范围将仅限于只能用清真认证食材制作的菜肴/美食。
2、雇佣规定工作人员
获得清真认证的餐厅必须雇用至少两名穆斯林工作人员，并且必须获得清真培训证书。其中至少一人必须获得监督职位，这些招聘也须经 MUI 批准。
3、在线提交申请
在满足以上条件后，即可通过官方网站递交申请并提交相关证明材料，等到许可通过即可，该许可通过大致需一个月。
申请网址：
https://www.gobusiness.gov.sg/licences/
（4）酒牌申请
新加坡历来以度社会秩序的严格要求闻名于世，因此对于酒精饮料的管制也非常严格。与餐饮相关牌照不同，酒牌申请须向新加坡警察部队申请，在门店中经营任何酒类饮料，都必须取得该许可证。酒牌申请按照经营时间、经营时长等分为多个种类，经营者可根据自身需要选择申请的酒牌。
申请部门：新加坡警察部队
申请流程：
1、确认申请酒牌类型
新加坡按照经营时间、贩卖种类等将酒牌分成多种类型，经营者应在新加坡警察部队官方网站上确认自身所要申领的酒牌及相对应的申请要求。
2、提交材料
申请者需通过新加坡 GoBusiness 网站的电子申请服务提出酒牌申请，申请材料包括会计与公司监管局许可证（企业营业执照）、食品经营许可、申请人个人信息及无犯罪记录证明，并缴交申请费（相关申请费将按照公司申请的酒牌类型而定）。通常来说，酒牌申请会在12个工作日内完成。
申请网址：
https://www.police.gov.sg/e-Services/Police-Licences/Liquor-Licence
租赁商铺注意事项
商铺的租赁是餐饮门店经营时的重要投资，需要经营者相当程度的重视。当地的商铺类型有哪些？其中哪些种类是适合餐饮门店的商铺？合同签订前有哪些注意要点？合同履行时有哪些注意事项？笔者将在下文对以上四点逐一讨论。
01当地商铺类型
新加坡商铺可分为三类，分别为：
（1）一楼商业住宅，仅一楼能够被用于商业经营，相当于国内住宅下的门面房；
（2）混合商业住宅，对各个楼层的用途划分并无专门规定；
（3）全商业房屋，即整个房屋内全部用于商业经营。
02适合餐饮门店的商铺
适合经营餐饮的商铺类型为混合商业住宅和全商业房屋。一楼商业住宅的使用对外国人存在诸多限制，因此不适宜开设餐饮门店。此外，新加坡政府对于房屋具体的经营用途管理较为严格，经营者在租赁前应当向新加坡城市发展部确认该房屋是否为政府已经规划完毕的餐饮用房。未被规划为餐饮用房的商铺，应当提出申请，如房屋符合法律标准，则允许用于餐饮；如房屋无法达标的，经营者须申请房屋改建的规划许可。
03签订租约前的注意要点
（1）核实商铺状况签订合同前，经营者应当要求出租人提供能够证明其产权的书面证明，如房屋所有权证件的副本。此外，还应当要求出租人出具新加坡民防部队（SCDF）的最新消防证书的副本，以证明该物业符合基本的消防安全标准。
（2）谨慎租用新加坡国有物业新加坡作为土地稀缺的城市国家，需要时刻根据当前经济发展的需要对国有物业的用途作出调整，因此对于租用国有物业有着许多额外的严苛限制。根据新加坡发展部的政策规定，原则上租用新加坡国有物业的，在合同到期后将不再予以续期。如承租人要提交续租申请，必须在满足当前政策需要的前提下，在租约到期前至少3年提出续租方才可能获得续租申请。因此出于长期经营考虑，如发现租赁物业为新加坡国有物业，建议经营者谨慎签订租赁合同。
04租赁合同履行时的注意事项
（1）租户权利的保护
新加坡出台了《租赁法（Control of Rent Act）》作为约束租赁关系的特别法，由于商业地产的出租方往往较承租方更为强势，因此法律对出租人的权利作出限制并规定了违法处罚标准，以保障承租方的合法权利。
- 规定标准租金
根据《租赁法》规定，新加坡设有租金调解委员会，并由其制定标准租金，作为核定合同中租金是否合理的标准
- 限制租金上调
《租赁法》通过如下规定对房东上调租金的行为加以限制：
1、出租人任何情况下均不可将租金上调超过租赁委员会所确定的标准房租数额；
2、如出租房屋进行装修的，若装修后房屋的标准租金上涨超过50%，或装修价格的六十分之一；
3、支付租金超过标准租金的部分，承租人可向出租人追回。
此外，该法还规定了包括罚款乃至监禁在内的违法后果，以确保以上对租户的保障条款得以落实。
（2）逾期付款的后果
在保障承租人权利的同时，新加坡法律中也规定了当承租人逾期交租时，出租人可以通过申请财物扣押令。
- 财物扣押令的申请
财物扣押令是法院根据出租人的申请发出的命令。它允许治安官（法院的执法人员）进入房产没收承租人的财产，并出售这些财产以支付未付租金的费用。出租人可以使用扣押令索取自申请扣押令之日起最多 12 个月的未付租金。 - 扣押令的执行
执行令状后，治安官会扣押要出售的物品，并向承租人提供所有扣押物品的清单以及扣押通知。承租人应当在5天内：支付所有租金、法律费用和治安官费用；向法院申请停止销售该物品，否则这些物品将被拍卖。
鉴于以上严重后果，承租方应严格按照租赁合同约定的标准及时间，履行租金支付义务。
（3）租户的救济权利
对于承租人而言，一旦租赁合同终结，如何要回保证金变成了接下来的重点。对此，新加坡法律规定，如在承租人未违反合同约定的前提下出租人拒绝返还保证金的，承租人可以采取以下程序救济：
- 要求出租人作出书面说明
如果出租人拒绝退还保证金，应当要求他以书面形式提供理由，并提供收据或维修发票等能够证明保证金已经抵充的证据。 - 承租人可聘请律师发送要求函
在函件中应当要求明确列出要求房东遵守的要求清单，否则将开始采取法律行动。 - 如果发送要求函仍不起作用，或者无力聘请律师发送要求函，承租人可以直接向小额索偿法庭提出索赔，但保证金金额不应超过 20,000 新元。
纠纷解决方式
经营过程风云变幻，有时即便经营者小心翼翼，也会由于各种突发事件被迫卷入纠纷当中。好在，新加坡政府为解决纠纷准备了各种救济渠道，以便经营者选择对自己最为有利的方式解决纠纷。就租赁相关法律纠纷而言，在新加坡的解决方式包括如下途径：
01起诉
如承租人存在违约行为，出租人有权起诉承租人。出租人有责任提供证据证明承租人没有遵守条款，如果法院发现承租人有违约行为，法院将根据出租人实际造成的损失给予赔偿。
02调解
存在纠纷的当事人可以通过调解解决租赁纠纷。社区调解中心（CMC）为涉及下列事项的承租人与出租人之间的纠纷提供调解服务：一方或双方表达出不能接受的话语；表现出不当的行为；所涉及金额少于5千新元，以口头协议为根据的无利息的金钱交易。
03小额索赔庭
若调解未果，双方可向小额索偿庭提出申诉，小额索偿庭有权审理有关租期不到两年的租凭纠纷。总体而言，新加坡作为一个城市国家，对于外部投资是欢迎的，对于小微企业的利益保护也是关注的。中国餐饮人在尊重当地法律、民俗的前提下，完全有能力，也应当有信心，在新加坡开创出一片新天地。
资料来源：
Legal Checklist for Setting Up a Restaurant in Singapore - http://SingaporeLegalAdvice.com
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