当地时间24日,英国首相约翰逊宣布,英国已完成脱欧,将于明年1月1日起实现全面的政治和经济独立。约翰逊说,当天,英国欧盟达成贸易协议,英国收回了对金钱、边界、法律、贸易和捕鱼水域的控制权;同时,这项协议还保证英国不受欧盟规则的约束。
约翰逊高兴的太早了?
英国政府和欧盟24日宣布,双方已经就“脱欧”后的自由贸易协议达成共识,确定了英国将退出欧盟。欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上表示:“这是一条漫长而曲折的道路,但我们有一个很好的协议可以向世界展示。”
英国首相约翰逊在推特上发布了一张自己在英国国旗前竖起大拇指的图片。图片上还配上了文字,“完成交易”。据一位英国消息人士透露,该协议是“双方签署最大的双边贸易协议,涵盖了价值7470亿欧元的贸易额”。
英国首相约翰逊在推特上发布了一张自己在英国国旗前竖起大拇指的图片
该协议也终结了长达11个月的过渡期谈判。英国在1月31日正式退出欧盟后,便订定一段过渡期,让双方针对未来贸易和竞争条款进行谈判。透过这项协议,欧盟和英国能避免将纷争诉诸世界贸易组织贸易条款。
新民粹主义的牺牲品
结合了厚脸皮和幼稚的民粹主义的约翰逊向本国民众宣称,所达成的协议是一巨大成就。约翰逊称,2016年脱欧选战时所作的承诺全都实现了。这是自欺欺人。和所有贸易协定一样,该协议是一种经典的妥协。没有任何一项规定比英国人作为欧盟成员时就有的更好。现在可以生效的这一全面协议是一个瘦身内部市场,是为双方未来可能渐行渐远做的准备。从气候保护、科研,到物流和反恐,双方都愿继续充满互信合作。但是,鉴于在谈判过程中英方态度多变,互信是否是否可能,欧盟方面并无把握。
双方未来可能渐行渐远
英国大学生已经成为英国脱欧牺牲品。他们现在不再能参加欧盟的"埃拉斯姆斯"(Erasmus)交流项目。英国政府称,该项目对英国过于昂贵。来自外国的学子们也将难以进入昂贵的英国大学了。而它将让英国社会拿出比"埃拉斯姆斯"项目所需支付的更高费用。
与很多其它项目一样,这一极富意义的项目被送上了脱欧人士无理性的新民族主义的祭坛。油滑的民粹主义者约翰逊善于演奏主权键盘,在英国人那里,它依旧总能引起共鸣。约翰逊宣称,重新收回了控制权,其实,英国从未向布鲁塞尔交出过这一控制权。没有一个欧盟成员国会被遥远的比利时境内的一个恶意的占领军所统治。所有各国都参与立法。所有各国都同样须接受欧洲法院的释法。没有任何国家被强迫入盟。
英国大学生现在不再能参加欧盟的"埃拉斯姆斯"项目
并不存在的主权
约翰逊现在宣称,英国现在是重新实现了独立。独立于谁?这位首相和他的脱欧同仁执迷于来自上上个世纪的一种主权概念,那时,各海洋均处于一个几乎无边的大英帝国,由英国军舰把持着。今天,每一个参与贸易和国际关系的国家,都必须交出其主权的一小部分,以能享受合作的好处。或多或少的责任和权益与在世贸组织、联合国、北约,以及欧盟中的成员国身份一并而来。没有任何国家必须为此放弃独立和国家主权。
在波兰或匈牙利那样的资金净接收国,民粹主义者们和英国脱欧人士发出同样的腔调,也都声称感觉受到它们自愿加入的欧盟的约束、占领或奴役。
最近的边境封锁让英国很受伤
在两次重创英国的大流行瘟疫之际,约翰逊首相该认识到了,有着比痴迷于民族主义幻想更重要的事情。交织关系如此紧密。海峡隧道只封了两天就让他看到了,英国如何容易受伤。这一经验或许强化了伦敦方面达成协议的意愿。本已遍体鳞伤的英国经济原就没有可能硬脱离欧洲内部市场而进入世贸组织法规世界。
英国同时被中、欧、美抛弃?
在实际的英国脱欧,即欧盟成员身份法律上的终结前一年,约翰逊曾吹得天花乱坠,称英国现在可以丢掉欧盟枷锁,在全球谈判有利的贸易协定。有什么实际结果吗?什么都没有。与欧盟之外的美中这两个最大贸易伙伴甚至连协定的苗头都没有。伦敦同日本和新加坡签署了协定。然而,内容同欧盟和这两个伙伴已经谈成的协定几乎一模一样。英国人只是简单照抄罢了。而两个贸易协定所涉及的贸易额只占英国年度贸易总额的百分之几。
英国与中美都没有签成贸易协定
一言以蔽之,英国脱欧依旧是糊弄人的玩意儿。若待在欧盟内,英国人本会好过得多。要是没有口惠而实不至的约翰逊,自然更好。
英国的命运依然在欧洲
英国是否真能如脱欧派所愿,在离开欧盟之后更有活力地应对21世纪的挑战,还需要时间来证明。
欧盟委员会主席冯德莱恩对此表示怀疑。她指出,英国人在脱欧问题上犯了错误。自从2016年脱欧公投以来,欧洲人听了太多的来自伦敦的有关国家主权的宏大词句。在她看来,主权意味着边境开放、整个欧盟内部的劳工自由、定居自由、求学自由、商务自由,也意味着在这个大国竞技的世界上将我们的力量整合起来,用一个声音说话。冯德莱恩认为,没有任何协议能够改变世界上的实力对比,而我们是巨人之一。她送别英国的潜台词就是:脱离了欧盟的英国不再是巨人。
脱离了欧盟的英国不再是巨人。
这话说的,这些年来,英国早已经不是什么巨人了啊!
德国《商报》的评论则预言,脱欧后的英国,注定会在不久后重新向欧盟靠拢。
不列颠岛距离法国只有30公里,邻居间的谈判也永远不会终结,只要看看瑞士和欧盟便可略知一二。欧洲各国之间--包括英国在内--有着无数可以也必须合作的领域。外交、国防、气候政策合作是理所应当,科技和文化领域同样如此。英国和欧盟之间的自由迁徙早晚也会重新变得可能。
《奥格斯堡汇报》则指出,脱欧后的英国,仍然必须和欧盟合作,共同应对各种挑战。
不论是疫情,还是气候保护,抑或是相互协商的对俄、对华、甚至对美政策,脱欧贸易协定暂时没有包含的这些内容,都必须继续在谈判桌上落实。现在的协议,只是一副框架,大家应该在框架上继续建设。英国和欧盟仍然相互需要对方。
在一起 才能更强大
从长远来看,英国被削弱了。单打独斗的英国对全世界的影响力减少了。联合王国正处于极大的危险之中。北爱尔兰将越来越靠向爱尔兰共和国;苏格兰看起来很可能让民族主义者重新推动第二次独立公投议程。更重要的是,英国的经济轨迹现在越来越慢,也越来越低。首相的政治希望将是:可以把英国脱欧的挫折隐藏在与大流行相关的更广泛低迷中。
尽管如此,英国至少避免了最糟糕的结果,而且现在为未来的关系以及更紧密的经济和外交联系打下了基础,这些关系必须在未来几年重建。这并不是英国与欧盟关系的最终定论。正如人们所说,这仅仅是序幕的结束。