新加坡卫生部前晚(27日)发文公布两项重要的边境政策调整。
第一条政策调整:
自11月4日起从爱沙尼亚、斐济、芬兰、挪威、日本、韩国、泰国、斯里兰卡和土耳其入境新加坡者,可选择在自己的住所履行14天居家隔离,无需再政府指定的设施统一隔离。
前提是:他们在入境前的14天内只能到访上述国家;入境后则必须独自居住,或跟有相同旅游史的家属同住。
此前,新加坡已宣布来自中国大陆及港澳台、澳大利亚(除维州外)、越南、马来西亚部分地区的入境者可以居家隔离7天。
有意在自己住所履行居家隔离者,可从11月2日起开始申请。
其中,新加坡公民和永久居民则必须在入境前,通过安全出行办事处(Safe Travel Office)网站提呈申请,并在入境时出示批准文件。网址为:
https://safetravel.ica.gov.sg/
外国游客则需要在申请入境许可时,同时提交【在家隔离申请】。
新加坡卫生部表示,做出以上政策调整是基于对全球各个国家疫情现状的分析:目前爱沙尼亚、斐济、芬兰、挪威、日本、韩国、泰国、斯里兰卡和土耳其等国的疫情已得到基本控制,风险较低。
因此可以让从这些城市入境的旅客在自己的住所隔离。
第二条政策调整:
从明年1月1日起,所有入境者须自行承担在指定设施隔离的住宿费用(约2000新币)和新冠治疗费用(若有)。
也就是说,如果在抵新14天内出现新冠肺炎症状,所有人须自行支付住院的医疗费用,但本地公民和永久居民可获政府津贴,以及动用公积金或私人保险来支付医药费。
目前,新加坡政府承担了所有在2020年3月27日前离境的公民及PR的隔离费用;以及在2020年3月27日前离境的所有公民/PR/长期准证持有者的治疗费用。
从上面两则政策的变更,我们不难看出新加坡进一步开放边境以及迎接后疫情时期的的决心。
01. 如火如荼的边境开放
实际上,在之前,新加坡就已经逐步放宽边境政策:
10月12日,新加坡移民局正式宣布,将从10月19日起恢复短期旅行签证申请。停摆半年多的短期签证终于开放申请了;
10月15日,新加坡和香港共同宣布,两地原则上同意建立双边“航空泡泡”,开通往返两地的所有旅游,包括一般旅游,旅客抵境后无须隔离或履行居家通知;
目前,新加坡已陆续与八个国家和地区建立通行安排。
新加坡对外部开放的形式主要有单方面开放边境、互惠绿色通道、周期性通勤安排、短期签证以及“航空泡泡”。
单方面开放边境的对象包括文莱、新西兰、越南及澳大利亚(维多利亚州除外),一般游客可以在无需隔离的情况下入境新加坡。但目前仅是新加坡单向对相关国家的旅客开放,新加坡民众尚未能在同样条件下前往相关国家。
而目前和新加坡设立互惠绿色通道的国家则有中国、马来西亚、文莱、韩国、日本以及印尼(10月26日开始)。
互惠绿色通道只允许公务及商务旅客使用,行前及抵境时接受核酸检测是基本要求,相关旅客也必须遵照事先审批的行程在目的地行动。
和马来西亚设立的周期性通勤安排则允许在彼岸工作或有商务需求的两国公民每三个月来往一次。
而10月19日起,新加坡正式恢复短期旅行签证申请。也就是说,外籍人士可以正式以旅行的名义申请前往新加坡。
而10月15日,新加坡发布的新港之间的“航空泡泡”的意义更加重大。
这是新加坡和其他地区所达致的首个“航空泡泡”安排,它不限制旅客的旅行目的和行程,仅仅需要旅客搭乘指定班机并接受核酸检测,无需隔离,几乎等于是恢复正常的旅游。
02. 入境后的防疫措施
开放边境对新加坡而言,某种程度上看来是“不得不”。
临床微生物学与传染病学亚太学会会长淡马亚(Paul Tambyah)教授受访时指出,考虑到新加坡非常依赖国际贸易和旅游业,而且一些人也可能因无法出国闷出病来,新加坡应开放边境。
“我们可以密切留意最新情况,并接受可能会有旅客把病毒再次带入新加坡的风险,不过如果能够尽快找出这些病患,并在形成传播链前将他们隔离治疗,那或许我们就能够以更快的速度开放边境。”
但是,新加坡做好开放边境的准备了吗?
根据新加坡交通部长王乙康的一次公告发言,政府正在考虑采用最新的新冠检测来取代访客履行居家通知。
为此,新加坡樟宜机场已设每日可为多达一万人进行冠病检测的设施。王乙康部长说,机场下来几个月也会设立实验室来化验样本,以加快出结果的速度。
此外,新加坡已要求所有入境者佩戴电子追踪器,以便更好的记录其行程。一旦出现阳性病例,可以第一时间查询记录,联系密切接触者并公布到访地。
与此同时,新加坡社区仍坚持一米的安全距离,要求民众在出门时佩戴口罩,以及在公共场所的实行人数限制等,这些都是其抗疫的主要措施。
至于疫苗,新加坡依旧在加强与各方合作努力研制,而最快明年可以安排接种。
可以说,新加坡自身为开放边境可以说是筹谋良久,准备齐全。
当然,新加坡也不是一味地放松边境限制。
在昨晚(10月27日),卫生部发布的文告中指出,若外部疫情发生变化,新加坡边境政策也将随时调整,包括强制入境人员进行统一隔离。
此前,在10月12日,新加坡也收紧了马来西亚沙巴州、印度尼西亚与菲律宾入境本地旅客的防疫管制。到过沙巴的入境者居家通知期将从七天延长至14天,并必须在指定设施如酒店进行隔离。
新加坡卫生部发文告指出:这一措施是考虑到沙巴近来冠病确诊病例增加才实行的。
随着新加坡同更多国家和地区达成双边旅游协定,也带动了樟宜机场的乘客量。新加坡航空公司发言人指出,到10月底,集团旗下的新航、胜安和酷航将恢复疫情前约11%的载客能力,到12月底,则会增至15%。
新加坡开放边境,来真的了。
对于新加坡这次进一步的边境政策放宽,你怎么看呢?
资料来源:
1. 联合早报: 社论:在可控范围内逐步开放边境
2. 新加坡旅游局: 关于2019冠状病毒疾病 (COVID-19) 声明
3. 联合早报:新加坡准备好敞开国门了吗?
4. 中新社华舆:救救樟宜机场!新加坡四大途径逐步开放边境
5. 小坡岛头条:近八成认为边境解封太快?新加坡人:我想出去,但你们都别进来
6. 联合早报:【王乙康部长声明】樟宜机场将设检测冠病实验室 重振航空枢纽地位
7. 联合早报:调查:印度印尼等旅客 把新加坡列为旅游解封后最向往目的地
8. 联合早报:社论:新港“航空泡泡”跨出重要一步
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