新加坡政府致力于打造“创新之城”，设立了许多创业基金，并用政府资金配比引导外国风投资本进入新加坡，支持本国科技创新发展。新加坡建设了众多孵化器和加速器，2022年底，新加坡初创企业生态系统总共拥有4356家初创公司，515家投资机构或个人，228家创业孵化器或者加速器。孵化器专注于培育有潜力的项目，帮助创始人建立公司，为创业者提供培训，帮助获得缺失的商业知识，促进发明创新进行市场化和产业化。
1.“政校企”合作的孵化器模式
新加坡孵化器最具特色的是以政府、高校、企业合作的方式实现，即“政府投资、高校提供设施、企业入驻”的形式。该模式的特点就是高校的深度参与，配合产业政策吸引相应的初创企业入驻，为没有资源但有创业计划的初创者提供各种支持，促进企业成长与成果转换，在政府资金、各种政策以及专家指导下更顺利地创业。
具有代表性的是新加坡国立大学企业部（NUS Enterprise）。通过学生、员工和校友的参与，培养由企业家、商业加速器、企业合作伙伴、学术界和大学研究人员组成的以促进新兴深科技领域的社区，为创业人员提供孵化区、资本资源和广泛的教育机会，为初创企业和企业家提供一站式服务。其中，最具代表的项目是BLOCK71，是“政府、学校、企业”合作模式的成功案例。新加坡国立大学（NUS）、信息发展部和新加坡电信集团的合作，将Block71改造成企业家社区，优化空间布局，共同建立了Plug-In@Blk71，为社区提供各种支持服务和聚会空间，并不断吸引创业者来孵化器创业，创业公司可以享受免费的办公环境，便捷的生活服务以及创业指导，定期分享各类资源和成功故事，良好的创业氛围使得初创企业集聚发展，形成了一个强大的初创企业社区。
新加坡管理大学-商业创新生成器（Singapore Management University-Business Innovations Generator）是另一个代表性大学孵化器。商业创新生成器为初创者专注于创新创业提供了强大的支持。商业创新生成孵化器通过新加坡创业基金、汇丰银行-新加坡管理大学可持续补助金等申请资金，为具有创新性商业概念的创业者提供指导和风险资助；新的办公空间为初创者提供了一个共享的环境，创业者可以与导师专业人员以及外部合作伙伴及时交流，解决各种方面的现实问题；在商业创新生成器的联合办公空间，创始人可以直接接触到商业巨头、行业专家，为创业者提供个性化的行业观察和市场资源，这些成功的企业家可能成为初创者的第一个客户或投资者。
2. 独立孵化器或加速器，是“政校企”模式的有效补充
在融资轮次上，独立孵化器或加速器覆盖从种子轮到G轮的各种投资阶段，不同孵化器有不同的覆盖范围，增加了创业支持的力度和广度。独立孵化器最具代表性的是成立于2017年的安特勒（ANTLER）。安特勒是一家创投支持的企业，属于初创企业生成器，旨在将新人转化为成功的公司创始人。安特勒全球各地有着十余个孵化器分支，能够提供巨大的创始人社区网路，以及全球各地的人才、专家顾问、资本支持，在企业不同生命周期阶段，能够成功完成从早期支持者到长期资本合作伙伴的转变。
3 新加坡孵化器对上海发展孵化器的启示
（1）完善产学研结合的机制
新加坡孵化器 “政府、高校、企业”合作模式，可以整合科研资源、教学资源、场地资源、行业资源等，帮助初创科技企业更好地成长。上海是高校资源最丰富的城市，在产学研建设方面拥有天然的优势。政府进一步加大政策支持力度，支持各高校优化符合自身优势与特点的大学科技孵化器平台，推动政府、高校与企业的合作。高校技术与企业创新相互融合，实现产品创新与产业优化，不断利用最新经验改进生产，为初创企业降低创业成本、为成长期企业提高创新水平。
（2）提高孵化器的专业化水平
新加坡孵化器具有专业化的特点，结合了自身城市特点与政策导向，为科创企业提供了一整套创业支持。上海孵化器可以结合上海的相关政策，在既往服务的基础上积极开拓新的功能，不断提升自身专业化水平，提高服务广度与深度。建立导师辅导的制度，由政府牵头，为不同的孵化器提供合适的资源与指导教师。与此同时，政府机构也应当完善自己的考核机制，定期评估孵化器内企业的培育状况，发现问题、解决问题，使孵化器健康运转。
（3）提升孵化器的服务能力和效率
上海的孵化器的分布密度还不够，应建设更多样的孵化器以满足不同行业创新创业的需求，同时，提高孵化器的服务能力，通过政府引导，市场分配的方式合理利用闲置资源，避免资源浪费，实现孵化器数量与质量共同增长。进一步推动孵化与投资的联动，为优质初创企业提供全方位支持，实现孵化器与被孵化企业的共同成长，促进科技创新产业的发展。
（祝波为上海大学经济学院副教授；励浩楠为上海大学金融专业研究生）