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不受虚名所累、放手争抢利益!特朗普宣告美国今后不再是世界警察

据新加坡《联合早报》12月27日报道,美国总统特朗普携第一夫人梅拉尼娅于周三突访伊拉克,看望驻守在当地的美军官兵。特朗普表示,美国不会从伊拉克撤军,但其他人也应该负起应有责任,因为美国不会继续担任世界警察。他说:“我想很多人都会同意我的想法。是时候开始动脑筋了。事实上,如果想在叙利亚做点什么,我们可把这里当作基地。”

造访伊拉克是特朗普上任以来,第一次探访位于战区的美军士兵,也是今年特朗普圣诞和新年慰问活动的重头戏。特朗普在伊拉克的发言,内涵十分丰富,对于判断特朗普政府接下来的中东政策乃至全球政策都有非常重要的指向作用。按照特朗普的说法,今后美国不再担任世界警察,国际事务中对己有利的,美国会多管一些;无利可图的,请不要麻烦美国。这样一个管理国际事务全凭自己心情的美国,正在加速从“世界警察”向“世界流氓”堕落。

美国在中东地区战略收缩是为了在印太加大投入

2003年美国发动伊拉克战争,虽然成功推翻了萨达姆政府,但随后也陷入战争泥潭难以自拔。巨大的伤亡和消耗,让美国此后再采取战争手段解决问题时的态度更加慎重。奥巴马上台之后,面对叙利亚和利比亚的乱局,美国都采取了空袭等非接触的军事手段介入战局,再也没有大规模调动地面部队直接参战。

即便是这样,美国人仍然对在中东地区的巨大战争消耗感到不满。早在2014年8月美国总统奥巴马周五在接受《纽约时报》专访时,就曾经指出中国作为伊拉克最大的能源投资者,却没有为伊拉克的安全作出贡献,反而一直在搭美国的便车(free rider)。这次特朗普在伊拉克的讲话又提出,其他人应该承担起应尽的义务,其实还是希望自己的盟国和其他在中东地区有巨大利益的国家,能够分摊美国的开支,共同维护中东地区的稳定。当然特朗普这次的讲话更明确的指向欧洲和中东盟国。现在欧盟国家希望加快推动叙利亚和平进程,缓解国内的难民问题。而沙特等阿拉伯国家也派出联军进驻叙利亚与巴沙尔和伊朗分庭抗礼。特朗普专门针对他们提出,如果想解决叙利亚问题,伊拉克将是一个非常好的基地,其实就是希望他们也能够在伊拉克驻军,并相应的分摊安全成本。

特朗普领导下的美国一方面从叙利亚、阿富汗撤军,一方面军费开支迭创新高,2019财年的军费开支就比2016年高出1000多亿美元。这些真金白银,除了用在研发和生产新式武器之外,相当一部分是用在实施印太战略,在印太地区新建更多的军事基地、部署更多的军事力量上了。应当说,现在的美国与21世纪初能够同时展开两场局部战争,相对国力已大不如前,但是美国也没有到放弃全球霸权、龟缩会西半球的境地。美国在中东地区的战略收缩和战略让步,就像出拳前要先收拳一样,都是为了在印太地区投入更多的资源,赢得21世纪的全球霸主之争做准备的,切不可掉以轻心

新警察的出现之前,只能接受“流氓”的盘剥

特朗普上台之后,美国执行了一种更加功利主义、更加孤立主义的对外政策,现在特朗普又公开表示美国不会再继续担任世界警察,其实都是其孤立主义思想的具体体现。但是特朗普的孤立主义与二战前美国人只管好美洲事务的门罗式的孤立主义不同,特朗普不想承担国际责任,但是从国际上攫取的利益却一点也不想放弃。这种只收保护费而不承担责任的做法,连有些黑社会组织都不如,与地痞无赖没有什么区别。

这个世界确实需要警察来维护基本秩序,过去美国这位警察执法虽然不够公正,但由于美国的存在还是减少了全球范围内战争发生的几率和惨烈程度。现在世界警察变成“世界流氓”,而且会武术的“流氓”还没人管得住,只会让全球局势变得更加复杂。在非洲等利益关系相对简单的国家和地区,美国人更加不愿意插手,今后爆发热战甚至人道主义灾难的可能性正在不断加大。这种局面可能需要一直等到一位新警察出现,并且能够压制住大小流氓,才能让世界恢复往日相对平静的状态

至于今后哪个国家能成为世界警察,或者是由哪一个国家组织充当世界警察,还要看接下来美国与相关国家博弈的结果而定。从美国和英国两任霸主交接的情况看,这一过程恐怕要持续半个世纪。在这50年,全球各国特别是美国的那些所谓亲密盟友,都要继续忍受美国的肆意盘剥,为美国维系全球霸权,贡献金银和力量。

你认为日本、韩国等美国盟友会甘心忍受美国的盘剥吗?

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