美国发展新兴产业和高科技产业,墨西哥发展劳动密集性产业。据北美自由贸易区产业链分工战略以及市场分工战略,美国和加拿大大力发展新兴产业和高科技产业,墨西哥则大力发展劳动密集型产业,各取所需,实现经济互补。
实际上,墨西哥是拉美地区经济比较发达的国家,但毕竟是发展中国家,在经济上对美国的依赖性较大。60年代中期,西方主要资本主义国家经济发展迅速,各国都在积极寻找投资市场和商品市场。墨西哥和美国有漫长的边界线,水陆交通方便。美国发达的经济,拥有雄厚的资本和先进技术,但是地价昂贵、劳力紧张且工资高;而墨西哥国土辽阔,人力充裕且工资低,可是资金不足,工业基础薄弱,两者可为互补。
墨西哥期望发挥自己的优势,吸引外国资本前来投资促进本国经济的发展。美国一些企业为了降低生产成本,提高产品的竞争能力,也在寻找新的理想投资场所。各取所需,1965年墨西哥政府提出了著名的“边界工业化计划”,吸引美国等外国企业到墨西哥边界地区投资兴办劳动密集型企业,以达到促进经济发展的目标。
由于是发展中国家,墨西哥拥有大量的剩余劳动人口,和亚洲许多发展中国家和地区一样,墨西哥政府对于发展劳动密集型产业很重视,认为这是安置就业、引进技术、开发边远地区的有效途径,因而及时地采取了许多政策措施,如创办劳动密集型产业园,减免税收等。又对劳动密集型企业可免税进口机械、设备、原料、零件,利用当地低工资(约为美国普通劳工的1/6)进行生产,其产品全部出口,免征出口关税。可谓是诚意十足,外国企业也可同墨西哥合资、独资兴办劳动密集型企业,可以长期租用土地和当地工厂设施,雇用外国经营管理人员也不受限制。
为了鼓励劳动密集型企业的发展,墨西哥政府想尽一切办法,尽力为其提供多项方便和优惠措施,如简化开办企业的手续,减少手续费用;降低运输费用,方便货物流通;并且免征产品增值税。
甚至在上世纪80年代初期,墨西哥政府调整经济政策,在全面实行紧缩措施的时候,非但没有限制劳动密集型企业发展,而且继续给予支持。墨西哥政府明确把劳动密集型企业作为80年代吸收外资的三大部门之一。在要求劳动密集型企业的产品必须按合同全部出口的同时,又规定经批准可将20%的产品转为内销,条件是国内不能生产的或生产不足的。这些政策措施的实施,大大增强了对外国投资者的吸引力。同时也大大促进了墨西哥经济的发展。
由于墨西哥具有毗邻世界最大的消费市场美国这一地理优势,劳动密集型企业绝大部分集中在墨美接壤的边境地带。很多外国投资商为了增加产品的竞争力,在墨、美边界两侧的城市里设立了许多“孪生工厂”,设在美国的工厂主要完成资本密集型工序,而设在墨西哥的工厂则完成劳动密集型工序。这种分工的结果,降低了生产成本,参与的双方均得利,并有力促进了墨西哥边境经济的发展。
在互惠互利作用下,30多年来,墨西哥的加工贸易发展迅速,大大带动了墨西哥经济的发展,其规模已超过新加坡、韩国等亚洲四小龙等地,而位于世界各国的前列,成为其对外贸易业务的重要组成部分。
美国需要毒品,墨西哥就提供毒品。自从美国在第二次世界大战结束后崛起,拉丁美洲就变成了美国的“后花园”。墨西哥紧挨美国本土,漫长的边界线,不仅与美国进行正常的贸易交流,也与美国进行不正常的毒品贸易,正常的贸易交流带动了墨西哥本国经济的快速发展,但是不正常的毒品贸易,也让墨西哥快速成为美国的毒品供应地。
墨西哥有近500座城市,接近350万人从事着毒品的种植,制作与销售,而这庞大数量的毒品,大部分都销往了美国。令人惊讶的是,就是如此大规模的毒品生产制造产业链,都还不能满足美国市场的需要,供需还是失衡的。
谁都知道,美国是现在世界上唯一的超级大国,但是谁也都知道,美国也是世界上毒品最为泛滥的国家,美国也是每年毒品消费最多的国家。去年的调查结果显示,美国一年至少会消费1.6万吨的毒品。光是毒品每年的交易额就达到了500亿美元之多,美国是绝对数量的毒品泛滥国家。无论是消费量和消费额都让其他国家望尘莫及。
说起来也怪,早在二十多年前,时任美国总统克林顿就曾经承认世界上一半的毒品在美国销售,而当时美国的人口只占世界人口的不到百分之五。当时的美国政府也采用了各种手段对毒品贸易进行限制,美国人那时对毒品交易深恶痛绝,经过里根总统和克林顿总统几年严格的打压,美国毒品贸易得到了很好的遏制,但是由于美国的制度是两党制,国内迅速出现另一种声音,那就是要求“自由”。
“美国人有伤害自己健康的自由”,这是美国舆论的声音,于是美国对毒品贸易的打压松绑了,这一松绑让美国的毒品贸易出现几何数字的增长,美国消费毒品的数量和金额都快速占据世界第一的位置。
美国的政治制度以及美国人对于自由主义的追求和向往,使得美国对于毒品格外宽容,再加上拉丁美洲尤其是墨西哥地区非常适合种植毒品,在美国又有这么大的市场需求,墨西哥于是就成了美国名副其实的“毒品后花园”。真是天选之作,天和之作,市场供需的完美调节。
现在,墨西哥流行的毒品主要原料是大麻与罂粟,墨西哥地区地处中纬度地区,光照充足,土地肥沃非常适于大麻与罂粟的生长。早在17世纪,大麻就随着西班牙人的殖民来到了墨西哥。到了19世纪,罂粟也被传入墨西哥地区。20世纪,墨西哥地区的罂粟与大麻已经成规模的种植,种植技术已经十分成熟,种植规模也十分庞大。
随着毒品种植技术的成熟,种植规模的扩大,再加上毒品制造技术的进步,墨西哥超量的毒品不光在国内泛滥,而且毒品开始向美国出口。20世纪初期,墨西哥政府基本稳定,政府希望通过经济转型,来扭转墨西哥毒品泛滥的情况。但是由于墨西哥政府比较软弱,在工业与农业上无法充分调配资源,结果好的资源不断被强大的毒品势力所占据。
最后导致墨西哥的经济发展越来越慢,贫富差距日益增大,很多贫困人口为了生活不得不加入贩毒集团,种植毒品,生产毒品,销售毒品,再加上墨西哥政府腐败严重,很快就造成了墨西哥毒品的大泛滥。
而此时美国的“新自由主义”的兴起以及美国生活水平提高后享乐主义的盛行,美国对毒品的需求在迅速的扩大,而美国国内的毒品生产不能满足美国国内市场,使美国快速进入到毒品进口大国的行列。墨西哥地区由于长时间的混乱,大量的种植毒品,大量的生产毒品,使毒品不光在国内售卖,大部分还通过美墨边境进入到了美国。
由于墨西哥与美国在地缘上接壤,并且具有漫长的接壤地带,以及大量的墨西哥人和墨西哥裔美国人在美国,给墨西哥毒品进入美国有很多的便利条件。在毒品最为泛滥的时候,美墨边境有着无数的地下通道方便美国与墨西哥之间进行毒品交易,有无数墨西哥人和墨西哥裔美国人进行着毒品的贸易。
墨西哥通过种植毒品、制造毒品从美国获得了大量的资金,墨西哥很多贫困地区也因为种植毒品提高了地区的收益,给当地农民带来了快速的发展。随着美国市场需求的持续扩大,墨西哥毒品供应也在扩大,墨西哥毒品贸易得到迅速发展,毒贩在墨西哥境内已经形成了一个具有秩序的庞大贸易集团,墨西哥政府俨然已经无力再控制墨西哥毒品生产,制造与销售,只能任其泛滥。
但就是墨西哥如此疯狂的种植,制造与销售毒品也挡不住美国的消费,墨西哥边境地区至少有500座城市、350万人口从事种植毒品、生产毒品,和销售毒品行业,这样的毒品供应,对美国来说,依然有很大的缺口。美国还需要从其他国家进口一些毒品,才能差不多满足市场的需求。
让人惊讶的互补性,以及默契的配合,也使美墨双边的交往和贸易越来越频繁,数量越来越多,2020年美墨双边贸易总额约5380亿美元,墨西哥成为美国最大贸易伙伴。
同时,由于大量的墨西哥人在美国,让2015年墨西哥侨汇收入达到247.7亿美元,同比增长4.8%。墨西哥侨汇收入96%来自美国(236.8亿美元),2019年,墨西哥侨汇收入更是达到385亿美元,仅次于印度侨汇收入831亿美元、中国684亿美元,超过墨西哥FDI流入。跃居世界第三。
大量的墨西哥人以及墨西哥裔美国人生活在美国,也让西班牙语在美国越来越普遍,有近6000万拉丁裔人口生活在美国,共有4100万人在家中使用西班牙语交流,也就是说,美国人口中有12.6%的人会说西班牙语。
为服务这一数量庞大的人群,美国南部许多州,许多大城市尤其是洛杉矶等墨西哥裔移民的聚居区,各种社会服务都采用英西两种文字表示和语音提示,无形中对美国文化产生了影响。可以说,美国和墨西哥在相互融合中发展,相互交往中生活,繁衍生息。
看看这么多美国和墨西哥天和之作的结果,美国和墨西哥真的算是天造地设的一对吧?