编译:王德华
美国国务卿蓬佩奥7月30日宣布,美国将在印太地区投资1.13亿美元,聚焦于新科技、能源和基础设施项目。他称,这笔资金将仅是印太地区新的和平与繁荣时代承诺的“定金”。他还说:“当我们说印太开放,意味着想让所有国家享受海空开放通道”,“美国没有、也绝不会寻求控制印太”。
美国不会寻求控制印太是此地无银三百两。美不控制,谁会控制?东亚南各国深表怀疑。
美国环球电视台CNBC于8月2日报道称,美国国务卿庞培蓬佩奥将于周三开始对马来西亚、新加坡和印尼进行为期五天的访问,预计他将在访问期间详细阐述美国的印太平洋战略。此次访问正值亚太地区对美国政策存在严重怀疑之际,尤其是美国总统特朗普与中国的争端。
译文如下:
美国在总统特朗普的领导下与东南亚国家的接触,通常被认为是对中国在该地区的主导地位的反击。尽管在本周的美国国务蓬佩奥访问期间,北京影响力的问题很可能会出现,但它肯定不会主导他与其它国家政策制定者的会谈。
在宣布向亚太经济体提供1.13亿美元基础设施基金的几天后, 蓬佩奥预计将在周三开始的马来西亚、新加坡和印尼为期五天的访问中详细阐述这一政策。
此次访问正值东南亚国家对华盛顿的政策深感怀疑之际。
华盛顿向其他国家政府施压,要求其减少逆差,这是许多国家的主要关注焦点。美国今年4月对雅加达的经济壁垒发出了警告——特朗普愿意减少本国在海外的军事足迹。美国总统特朗普6月表示,他将暂停与韩国的年度军事演习,这一出人意料的让步引发了广泛的安全不安。
美国企业研究所的外交和国防政策研究的专家迈克尔说,“蓬佩奥的旅行对促进美国在该地区的利益至关重要,这是一场战役的另一半。”
美国外交关系委员会东南亚事务高级研究员库兰齐克在一份报告中指出:“一些人担心,特朗普政府可能会迫使该地区的国家公开在华盛顿和北京之间进行选择。他们表示,此举可能会适得其反。”
库兰齐克表示,尽管亚太地区的许多国家都对中国在南海建设表示担忧,但各国是否会公开支持印太战略仍有待观察。
新加坡总理李显龙就是其中之一,他反复警告说,亚洲国家被迫在美国和中国之间做出选择的危险。
迈克尔说,各国政府将急切地想知道,他们将在华盛顿的印-太平洋愿景中扮演什么样的角色,这个愿景仍然含糊不清。他说:“我希望,蓬佩奥国务卿这个星期将利用这次访问为契机,开始制定美国在东南亚的全面战略,解释为什么这很重要,美国的目标是什么,以及美国将如何努力实现这些目标。”
蓬佩奥还可能寻求消除人们对中美经济大战的连锁反应的担忧。东南亚国家被视为易受特朗普经济政策的影响,因为它们是中国产品出口到美国的重要贡献者。
美国一名官员本周对路透社表示,对半岛的非法燃油销售感到担忧,美国国务卿也可能敦促各国维持对半岛的制裁。这位不具名的官员说:“我们计划利用这些会议来提醒所有国家履行其义务,并遵守联合国安理会的决议。”