作者:萨贾德·阿什拉夫(Sajjad Ashraf),2009-2017年为新加坡国立大学李光耀公共政策学院兼职教授,1973-2008年在巴基斯坦外交部任职
新冠肺炎疫情的蔓延表明,近百年来我们从未像现在这样需要全球领导力。
随着新冠病毒的扩散,全世界正在见证一场大流行。美国头一次放弃了其传统的全球领导角色,让许多国家独力应对这种致命病毒。可悲的是,在美国和中国这两个最大经济体的合作必不可少之际,特朗普总统却几乎每天将病毒扩散归咎于中国。除了成日诽谤,美国国务卿还试图在G7公报中给新冠病毒贴上“武汉病毒”标签——这是中国第一个发现该病毒的城市,但他没有成功。
除了最早期的失误,中国经受住了预测中的“切尔诺贝利时刻”,敏捷而坚定地控制了疫情。在中国遏制病毒的同时,美国和欧洲却表现出准备和资源的不足,它们自己的疫情大规模暴发。当美国禁飞航班并遇到基本物资的严重短缺时,中国却成为抗疫物资的全球供应者。
中国对危机的有效处理展示了其能力和治理标准。中国的政策应对看来是基于科学的,而美国总统在选择应对这一致命病毒的决策时,似乎只关注他的连任。无怪截止到5月13日的时候,美国已有142万人感染,死亡愈8.47万人,超过世界上任何一个国家。
美国和中国正陷入冲突,特别是2017年1月特朗普上台以来。因疫情而争吵,而不是为全球应对而合作,这让它们彼此分离。白宫把一场人类灾难变成了与中国的地缘政治较量。特朗普对中国发动的贸易战和技术战如今影响着两国关系的方方面面。
随着中国经济与技术的快速发展,中国在全球的影响力也与日俱增。2018年,世界知识产权组织授予中国432147项专利,美国为307759项。中国还是世界第二大经济体,这使它在解决新冠疫情等全球性挑战中的作用至关重要。而且,由于是“世界工厂”和世界最大贸易国,很多国家的商品和经济发展都依赖中国。1990年,中国仅占全球GDP的3%,美国占20.6%。2018年,中国占18.6%,美国占近25%。
也因此,越来越多的国家顶住美国压力,选择与中国建立更紧密的经济关系。它们需要中国提供的资本、技术和投资。而自身缺乏资本的美国先是制造恐惧,然后售卖军事装备,并错误地以为军售是最好的外交政策手段。
全世界都沮丧地看着美国在新冠危机期间抽身而退,同时还一直宣扬着“美国优先”。与此同时,中国却默默提供了急需的应急物资。
所有这些政策都说明美国目光短浅的行为是要搞残中国,而不是投资于自己的能力,在制造业、技术和创新方面去和中国竞争。
在这场百年来最严重的全球疫情中,特朗普决定减少提供给世卫组织的资金,这是美国打击全球机构的组成部分之一。此举使美国自己的领导地位被削弱。
特朗普先生的关注重点是让中国为病毒负责(具体来说,是毫无根据地认为病毒来自武汉实验室的泄露),然而中国有意让病毒传播到欧洲和美国的说法已经被世卫组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安博士断然驳回了。美国的这种关注令美国与世界上大多数国家不合拍,它们中的多数都不愿参与美国的反华叙事。英国著名医学杂志《柳叶刀》的主编理查德·霍顿就驳斥那些提法,声称《柳叶刀》1月份曾发表5篇文章警告这种致命病毒,然而美国和欧洲在2月和3月初却基本未予关注。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对抗击疫情过程中全球领导力的不足表示遗憾:“世界该如何应对在风险更大的发展中国家发生的危机呢?”
针对中国大玩指责游戏,这破坏了美国传统的领导力,使人们注意到疫情在美国本土暴发时美国的应对无力,以及美国是怎样地不打算与他国合作,利用其专业知识、实力和资源共同应对全球性危机。
美国的行为就像一支正在撤退的军队,一边打一边摧毁它为保护自己而建的设施,同时莫明其妙地希望不给前来参战的军队好处。
新冠疫情将进一步削弱中美关系。美国对中国崛起及遏制病毒的努力感到不安,其后果将损害国际社会。
原文标题《抗击新冠疫情需要全球合作》
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