据日本共同社22日报道，日本外相林芳正在22日的内阁会议上报告了2022年版《外交蓝皮书》，该文件就“北方四岛”（日俄争议岛屿，俄罗斯统称其为“南千岛群岛”）明确写明日本的原则立场“系日本固有领土，现在被俄罗斯非法占据”。
这早已不是日本第一次以“非法占据”一词来指责俄罗斯的行为，此类表述在日俄两国就和平条约问题进行谈判的过程中已有较长时间未被使用。《外交蓝皮书》中，“非法占据”一词上次使用还是在2003年版，如今时隔近20年再次出现，而“固有领土”的表述上次使用则是在2011年版。此前曾使用的与俄罗斯关系“非常重要”等表述也在此次蓝皮书中也未有出现。
同时，鉴于俄乌冲突，日本转变了“对俄融合姿态”。蓝皮书谴责俄罗斯的行为是“动摇禁止行使武力、法治等包括亚洲在内的国际秩序根基的暴举”，并就北方领土谈判指出“当前状况无从谈论展望”。
01
由来已久的争端
四座俄日争议岛屿位于日本北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南，即千岛群岛南部。四岛在俄罗斯称为伊图鲁普岛、库纳希尔岛、希科坦岛和哈博迈群岛，在日本称为择捉、国后、色丹和齿舞群岛。
1855年，日俄两国签署《日俄和亲通好条约》，瓜分千岛群岛，两国约定以择捉岛与得抚岛之间的弗里斯海峡（日本称择捉水道）为界，海峡以南称为南千岛群岛，归日本所有。
明治维新后，日本北海道开拓使次官黑田清隆主张放弃遥远的桦太（俄称为萨哈林岛，中国人称库页岛），加快开发北海道，于是在1875年，日俄签署《库页岛千岛群岛交换条约》，日本放弃桦太（库页岛）的主权，以换取整个千岛群岛的主权，自此北千岛群岛也并入日本版图，令日本的版图向北扩展至与堪察加半岛只有11公里距离的占守岛。
第二次世界大战结束后，包括争议岛屿在内的整个千岛群岛以及库页岛被苏联占领，苏联解体后由俄罗斯作为继承国实际控制。
近年来，日本政府持续右倾化并不断挑战二战后国际秩序，包括意图修改战后束缚日本军力发展的和平宪法，实施新的安保法，解禁集体自卫权，实现军费预算跨越式增长等，让日本成为所谓的“正常国家”。俄罗斯对此也极度不满，认为日本这些举措实际上是在否定世界反法西斯战争的胜利成果，是对俄罗斯在远东地区利益的挑战，因此把日作为在远东地区的重要对手，态度日趋强硬。
岸田文雄上台后，更是不断为日本扩充军力寻找“理由”，采取了包括研制先进武器、与英国联手研制航母等诸多具有进攻意味的举措，试图趁势摆脱战后军事束缚的态势，在对俄关系上日趋强硬。
例如，安倍晋三在执政期间，因担忧对领土谈判造成负面影响而一直避免在岛屿争端问题上采取直接武断的表述，而侧重于通过谈判进行讨价还价，但岸田政府则不再延用这一做法，利用当前俄乌冲突试图“浑水摸鱼”。
俄罗斯认为，日本的上述举措表面上是对俄的公开挑衅，实际上是在否定世界反法西斯战争的胜利成果，表现了要改变现有国际秩序的意图，将会对俄罗斯在远东地区的军事存在构成威胁，因此必须坚决予以回击。
02
愈演愈烈的冲突
俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方开始对俄罗斯进行制裁。从地理位置而言，日本与俄乌冲突的前线相距遥远，且日本不是北约成员国，完全是俄乌冲突的“局外人”，但日本却紧跟美国，对俄罗斯发动多轮制裁。
例如，在2月俄乌冲突爆发初期，日本就开始和七国集团（G7）国家一同发动对俄“毁灭性”的一揽子制裁和经济限制措施，包括冻结俄罗斯在日本的资产、禁止向该国出口奢侈品和高科技设备，对俄实施半导体出口和金融机构制裁以及撤销俄罗斯最惠国贸易地位等，甚至于3月1日宣布冻结了普京在日本的资产。除了自己全方位配合美国制裁外，还向乌克兰提供军事物资，这让俄罗斯愤怒不已。
近期，俄海军太平洋舰队连续出动主力舰艇，多次穿越宗谷海峡、津轻海峡等日本主要航道进行武力宣示。
9日，俄罗斯派出4艘大型登陆舰编队穿越地处津轻海峡前往太平洋，执行火炮射击等任务。10日，俄又派出包括“潘捷列耶夫海军上将”号大型反潜舰在内的10艘海军舰船编队穿过津轻海峡，与此同时，俄驻扎在南千岛群岛的防空军当天举行了S-300V4远程防空导弹发射演习，模拟拦截在南千岛群岛遭遇空中侵犯时的情景。14日，俄再次派出包括1艘“无畏”级驱逐舰、3艘K级常规动力攻击潜艇、1艘导弹观测支援船和1艘远洋拖船组成的舰船编队穿过宗谷海峡，从鄂霍茨克海驶入日本海。
值得注意的是，俄海军之前很少有潜艇以水面航行的态势，公开穿越宗谷海峡、津轻海峡等日本海峡等，此次俄罗斯高调在日本面前展露俄军力量，一方面既是对岸田近期挑衅行为的有力回应，同时也是作为保持远东地区稳定的重要手段，敲打日本并对其发出强有力的威慑和警告的意味非常浓厚。
据俄罗斯国际文传电讯社此前报道，俄罗斯东部军区25日表示，该国正在南千岛群岛进行军事演习，并配有3000多名士兵和数百件军事装备。报道还指出，俄罗斯此次演练科目包括反登陆、反空降等。日媒称，这是俄罗斯21日宣布停止与日方就缔结和平条约进行谈判后，在争议领土举办的首场军事演习，目的是强调对该地区的“实际支配”。
30日晚，北海道根室市多位居民称听到了大地轰鸣的声音，并看到南千岛群岛的库纳施尔岛（日称国后岛）方向不断发出闪光。日本居民接连报警，称“窗户像要被震碎”。日本根室海上保安部也确认，库纳施尔岛方向数次发出疑似照明弹的光亮，且此前接到俄方将进行射击训练的通知。日媒称，夜间发出这样闪光和声音十分罕见。
此次俄罗斯在南千岛群岛举行军事演习，既是对日本当前过度追随美国参与对俄制裁的直接警告，同时也是对其长期以来挑衅行为的强力警示。
03
坎坷不断的和谈
俄罗斯外交部3月21日宣布，俄方拒绝与日本就包括南千岛群岛问题在内的和平条约进行谈判，暂停日本公民免签证前往南千岛群岛的资格，并退出与日本关于南千岛群岛联合经济活动的交流。
俄外交部在声明中指出，采取上述措施是因为日本就乌克兰局势单方面对俄罗斯实施了不友好限制，“在这种情况下，两国间讨论重要条约是不可能的”。俄方还谴责了日本，称“给两国关系造成损失的责任，全部在于日方的反俄行为”。
据塔斯社、俄罗斯卫星通讯社23日报道，扎哈罗娃表示：“我们没有计划继续与日本进行和平条约的谈判。与一个公开采取不友好立场的国家讨论签署双边关系的基本文件是不可能的，这一点显而易见。”她也表示，日本加入了仇俄行列的最前沿，试图对俄罗斯的利益造成针对性损害，“考虑到目前的情况和日本领导层的做法，双方不可能讨论制定这样的文件。”
实际上，早在2月日本政府对俄发起第一轮制裁后，俄驻日大使就曾警告“将有重磅回应”，但日本并未有引起重视和认真对待。此次俄罗斯宣布中断与日本的和平条约谈判，就是对日本继续紧密跟随美国，不断对俄做出挑衅举动的直接反击报复，是日本在外交方面过度追随美国的必然结果。
实际上，在安倍晋三政府时期，日俄双方在签订和平条约的议题已经上有所突破。此后继任的菅义伟政府在与普京就和平条约缔结问题进行沟通时，也强调要沿袭两国领导人新加坡会晤的精神。
但是，岸田文雄上台后，对俄政策发生了重大变化，采取了完全追随美国的立场，甘愿充当美国的战略附庸。在此次俄乌冲突中，日本采取了与美保持高度一致的对俄强硬立场，使得两国关系降到了低谷，这不仅影响了未来日俄关系的正常发展，也破坏了日俄和平条约谈判的友好氛围，给“南千岛群岛”问题的解决带来了不确定因素。
此次俄罗斯决定中断同日本的和平条约谈判，等于提前关上了双方和平解决“南千岛群岛”问题的大门，未来俄日还将围绕岛屿争议展开激烈交锋。
*文中图片来源于网络
综合整理自 | 新华网、环球网、澎湃新闻
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