当地时间5月12日,被拜登政府寄予厚望的“美国-东盟特别峰会”终于在美国首都华盛顿召开。当然我们都知道,在俄乌战争如火如荼的时候,拜登还愿意挤出自己的宝贵时间来陪这些东南亚小国,摆明了就是要趁乱拉拢这些小国参加自己的“反华大计”。
但既然要小国站队,那美国方面当然要先拿出足够的“诚意”。于是在会议一开始,美国总统拜登就甩出了1.5亿美元的援助拨款,摆出一副“谁跟我走这些钱就归谁”的豪横态度。
那么这些齐聚美国首都华盛顿的东盟小国领导人们,谁会愿意接下这笔“卖命钱”?我们认为,这些国家各自与美国和中国的亲疏远近,将起到很重要的决定因素。
我们都知道,我们中国对东南亚地区的影响力是真正的“自古以来”。无论是古时历代中华王朝对东南亚的文明辐射影响,还是近百年来无数华侨远渡重洋帮助当地社会经济建设的壮举,中国在东南亚地区的存在感,是任何人都无法否认的。
与之相比,美国对东南亚的影响力就只能用相形见绌来形容,甚至在一众西方列强中都是排在末尾。究其原因,还是因为美国崛起的太晚,还隔着整个太平洋,长期以来对东南亚地区想重视也重视不了。
具体来说,近百余年来,也就是美国彻底崛起后,其对东南亚地区仅有两次较为重大的干涉行为。一次是19世纪与20世纪之交将菲律宾占为自己的殖民地,另一次则是1960到1970年代对越南的那场战争。
所以我们看到,美国对东南亚的态度,其实是从一开始就充斥着满满的西方白人殖民主义的优越感。在美国眼里,东南亚就是自己进行资本剥削和殖民冒险的原始丛林。
这就注定了,一方面美国在东南亚的国家行为向来都是非常鲁莽,比如越南战争就是这个问题的明证;另一方面在权衡地缘利益时,美国总是天然的优先照顾自己的利益,只想着自己能从东南亚获取什么,而从不考虑自己能为东南亚做些什么。
这样的美国要与中国争夺东南亚各国,实在是有些自不量力。但我们也必须认识到,毕竟是现任世界霸主,这种体量上的整体优势意味着,即使美国自己对东南亚重视有限,行事上也非常毛毛躁躁,但仅仅只是与东南亚“合作”所带来的那些“边角料”,也足够这些东南亚小国享用一辈子,甚至是能左右这些小国的国运。
所以这就是现代东南亚诸国与美国进行合作时的一个最显著特征:这些东南亚国家也知道美国眼里没有自己,但为了这些“边角料”,各国也不得不捏着鼻子,接受美国对自己的摆弄。
而这些国家各自对这种摆弄的接受程度,就决定了这些国家是否是真的在“亲美”。
咱们这里可以按照从高到低的顺序,对这种接受程度进行一个排序,这笔“卖命钱”谁最有可能接下,自然也就一目了然。
首先当然是菲律宾以及泰国。
这两个国家自然不用多说,一个是前殖民地一个是传统盟友。即使现在的菲律宾新总统小马科斯是打着“反美”的旗号上位,泰国也多次表现出亲近中国的态度,但凭借深厚的社会传统积累与资本和安全方面对美国的依赖,这两个国家是注定不会在“亲中”这个议题上做的太过火。
然后是新加坡。
这个国家本来就是美国的盟友,还自诩为西方国家,在价值观上就注定与中国不是一路人。但与此同时,这个国家也害怕中美冲突令自己殃及池鱼,一边支持美国反华,一边提醒美国注意尺度,就是这个国家最真实的想法。
接着是越南。
在冷战时代,美国的确是越南的头号敌人,但随着时代变换,越南人已经清楚地认知到,为了自己的经济与对抗中国,自己必须在事实上成为美国的“战略伙伴”。
到此为止,东盟十国中对美国最亲近的四个国家就被我们清点完了。剩下那六个,对美国基本没啥感觉,甚至是颇有反美倾向。但即使是这几个国家,在面对美国时也是各有顾虑。
首先是马来西亚和印尼。
这两个国家属于东盟十国中的“大国”,都与中国和美国保持了较为良好的关系。但也正是因为是当地的“大国”,这两个国家都颇为忌惮外部真正大国,也就是中国和美国对东南亚的影响力。
但与此同时,这两个国家毕竟都不是真正的大国,在自身地缘安全受到外部威胁时,只能通过引进另一个外部威胁的方式进行对抗。从这点来说,这两个国家在地缘安全方面都对美国有着相当的诉求。
接着是柬埔寨、老挝和文莱。
这三个在东南亚都属于三流国家,但都在传统上与中国关系更近,这些年在经济上受中国照顾颇多,尤其是柬埔寨和老挝,几乎算得上是东盟十国中唯二敢几乎一边倒支持中国的国家;
最后是最没有存在感的缅甸。
缅甸由于国内政局动乱,这几年一直被美国揪着骂,也是这次特别峰会唯一没有被美国邀请的国家,也由此导致缅甸相对亲中。但无论如何,美国的霸拳随时都有可能落下,缅甸即使不会与美国合作反华,但至少也不会公开反美。
现在让我们总结一下东盟十国的对美态度:
凭借世界霸主的综合优势以及东南亚各国对地缘安全诉求的愈发紧迫,如今的美国在东南亚地区还真就成为某种程度上的香饽饽,真正敢一边倒支持中国的国家寥寥无几;
但由于与中国的特殊关系,特别是与中国的经贸联系,再加上美国自身的一贯傲慢与自大,东盟十国,即便是其中最传统的美国盟友,都对美国表现出不同程度的反感。
所以别看眼下东盟九国的领导人都集体跑到美国首都,与美国总统开这场特别峰会,其乐融融得很,但满面的微笑却遮掩不住美国与东盟头顶上的那朵乌云:
东盟与美国,终究只是为了现实利益逢场作戏、各取所需罢了。
所以美国能指望靠这1.5亿美元和一场特别峰会,就让整个东盟都登上自己的反华战车吗?
美国人显然是想太多了。
当然我们这里必须提醒各位,美国人现在这突然的横插一杠,其在东南亚地区对我国造成的负面影响还是有的,其中有一点尤其需要引起我们的高度重视,那就是在美国的金钱与安全利益诱惑下,东盟十国对美国的态度差距必然会逐渐拉大。当这种差异拉大到一定程度时,就极有可能演变成东盟内部的分裂危机。
届时一个分裂的、甚至是陷入内部战乱的东南亚,就将极大符合美国的利益,同时极大损害我国的利益。
美国的算计,卑鄙而无耻。但我们要说,美国显然还是太低估中国的力量和影响力了。
事实上就算是路透社这种老牌西方媒体都承认,与中国和东盟国家之间深厚的关系和影响力相比,美方这些承诺实在太过“相形见绌”。
咱们就随便举几个例子。比如经济问题,只要有中国作为靠山,东南亚的经济趋势就必然是一直向好。而若整个地区的经济都是一片繁荣,这些小国哪来陷入动乱的可能?
再比如南海问题。南海主权必然属于中国,但中国却从不因此给东南亚各国甩脸色,“搁置争议、共同开发”的口号从一开始就是为东南亚量身定做,美国根本找不到令这些小国打破这条原则的理由。
是的,虽然中国在东南亚的行动的确远不如美国那般吸晴,但“润物细无声”才是中国对东南亚战略的最好写照。
所以,美国人,你们真的打算在东南亚这片就在中国眼皮子底下的土地,与古老的中国玩一场从硬实力到软实力的全方位比拼吗?或者你们真的觉得,这些与中国做了上千年邻居的东南亚人,会如你们想象的那般愚蠢?
“好自为之”,就是此时此刻我们能送给你们最恰当的一句忠告。