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遭美国禁运,俄罗斯承包商希望退出越南项目

俄罗斯的Power Machines Group(PM集团),是越南龙富一期火电厂项目的联营合资承包商之一,希望退出这个价值数十亿美元的项目,以免在美国禁运后蒙受损失。


3月8日上午,龙富一期火电厂项目管理委员会负责人接受媒体采访时表示,该单位已向越南国家石油天然气集团(PVN)提出建议,终止与俄罗斯 PM 合作伙伴的设计、采购、施工 (EPC) 合同。


原因很简单,那就是PM集团被美国禁运,几乎不可能继续履行已签署的合同。


▲龙富一期火力发电厂,投资12亿美元



龙富一期火力发电厂,位于越南塑江省龙富县,装机容量为 1200兆瓦,由俄罗斯PM集团和越南石油天然气集团旗下的越南石油技术服务公司(PTSC)组成项目EPC总承包商。合同金额达到12 亿美元。


根据2014年底签订的合同,项目1号机组将于2018年10月投入商业运营,2号机组将于2019年2月投入商业运营。


但是,由于俄罗斯出兵克里米亚半岛,2018 年PM集团被美国禁运。此时,龙富一期火电项目只完成了约72%的工程量。


据龙富一期火电项目管理委员会负责人介绍,在PM被禁运后,与PM执行EPC合同的交易面临诸多困难,除了也已完成的77.56%的工程量,其它的一切都被“冻结”了。


截止目前,该项目仍处于搁置状态,各方仅对长期保存的材料设备进行保存和维护,以免造成损坏。


▲项目地现状



2019年2月,PM集团方因“不可抗力”宣布终止合同。但是,越南业主方不接受PM以被美国禁运为由的不可抗力因素。


2019年9月,PM集团方向业主PTSC及其成员发通知,称已在新加坡国际仲裁中心提起仲裁。该事件导致投资方既要应付仲裁,又要寻找其它方案来重启项目,必将有关计划提交当局批准。截至目前,仍有明确的继续该项目的计划。


虽然PM集团当事人将案件提交国际仲裁,但也愿意跟越方协商友好解决,而不至于亏损退出项目,前提是越南方面必须偿还PM集团合同内已经支出的费用,以及合同外预计的开支。


“我们认为终止合同的谈判并不令人满意”,龙富一期火电项目管理委员会的代表说道。


该单位表示,只能考虑协商清偿债务,以及已经具备海关材料、税务资料的抵达项目工地的设备货值,这些加起来超过1.13亿美元左右,以及考虑退还超过9300万美元的合同履约保证金。如果经主管部门批准,则这些可以退还给PM集团。不过,这些远低于PM集团方面提出的诉求。


据项目管理委员会代表介绍,在谈判继续进行时,发生了俄乌武装冲突事件,导致俄罗斯被排除在SWIFT全球支付系统之外,因此通过银行系统的支付被卡住了。如果双方可以就 PM集团的退出费用达成一致,届时也很难支付给PM集团。(要不要考虑人民币结算啊)


“为了尽量减少损失并利用EPC总承包商已经完成的工程量,我们建议尽快积极制定计划并准备程序来组织选择新的EPC总承包商。要么越南人自己做,要么重新选择合作承包商以便早日启动项目建设”,龙富一期项目管理委员会负责人阮尹全说。


据了解,截至目前,越方已在该项目上投资近13万亿越南盾(37亿元)。