美国 33% 的债务为外资所有，其中中国和日本位居榜首。两者都拥有超过 1 万亿美元，尽管中国的持有量比2013 年少，当时中国占美国所有债务的近 8%资。
根据2021 年 7 月更新的国会研究服务报告，外国持有的美国债务总额在 2016 年至 2020 年期间增加了 1 万亿美元，达到 7 万亿美元。外国持有的美国债务已经趋于平稳，然后在 2019 年和 2020 年再次增加，但由于美国总债务增长较快，外国人拥有的份额有所下降。
美国购买的进口商品多于出口商品，因此存在贸易逆差。但国会研究服务处指出，联邦借款可能对国家没有坏处，例如，如果借款引发经济复苏。
为了找出过去 15 年来购买美国债券最多的国家，我们分析了美国财政部2021年 4 月的数据 。只有在 2006 年和 2021 年被视为“美国国债的主要外国持有者”的国家/地区才会被包括在内。按照 2006 年 4 月至 2021 年 4 月的美元绝对增幅对国家/地区进行排名。
继续阅读以了解哪些国家/地区购买了最多的债务过去的 15 年。
20。德国
- 15 年持有的美国债务总额增加：308 亿美元（65.5%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：470 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：778 亿美元
德国正在承担自己的债务，以应对冠状病毒大流行带来的经济停滞。路透社报道称，2020 年至 2022 年，其与疫情相关的新债务可能超过 4500 亿欧元。 德国是仅次于中国和美国的全球第三大出口国，该国近 50% 的 GDP 依赖于出口。其经济规模使德国成为欧盟的重要成员，而欧盟是美国最大的贸易伙伴。美国对德国的主要出口产品包括飞机和零部件、车辆和药品。
19.波兰
- 15 年持有的美国债务总额增加：402 亿美元（326.8%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：123 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：525 亿美元
美国公司之所以被吸引到波兰，是因为波兰的经济增长、国内庞大的市场、无关税进入欧盟以及受过良好教育的工人。 与其他一些欧洲国家相比，波兰的经济正在以更好的基础摆脱冠状病毒大流行。
18.泰国
- 15 年持有的美国债务总额增加：442 亿美元（283.3%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：156 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：598 亿美元
根据美国国务院的数据，泰国是东南亚大陆最大的经济体，截至 2021 年 4 月的国内生产总值为 5387 亿美元。它是东南亚国家联盟 (ASEAN) 的第二大经济体。2020年美国和泰国的商品交易额为488亿美元。2019年美国在泰国的对外直接投资为177亿美元，仅次于日本和新加坡。
泰国因其从低收入经济体向中高收入经济体的快速转变而受到称赞，但最近增长放缓。
17.以色列
- 15 年持有的美国债务总额增加：480 亿美元（358.2%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：134 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：614 亿美元
自1985年美国与以色列签署自由贸易协定以来，美国已成为以色列最大的贸易伙伴。美国在 2019 年向以色列出口了价值 14.7亿 美元的商品，进口了价值 196 亿美元的商品。同样，它向以色列出口了价值 57 亿美元的服务，进口了 74 亿美元。这相当于两国之间的贸易额接近 500 亿美元。以色列经济在 2021 年第一季度萎缩了 6.5%。
16.荷兰
- 15 年持有的美国债务总额增加：496 亿美元（322.1%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：154 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：650 亿美元
美国是荷兰最大的外国投资者。与此同时，就进口美国商品而言，荷兰在世界上排名第八。2020 年 11 月，荷兰政府表示，由于大流行支出，预计其债务与 GDP 的比率将升至 57.4%。
15.法国
- 15 年持有的美国债务总额增加：777 亿美元（258.1%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：301 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：1078 亿美元
美国国务院将法国列为主要贸易伙伴，仅次于德国和英国。2019年两国之间的商品和服务贸易额超过1380亿美元。美国对法国的出口包括飞机、电子元件和计算机软件。此外，美国是法国最大的外国投资者。
14.加拿大
- 15 年持有的美国债务总额增加：812 亿美元（232.7%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：349 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：1161 亿美元
加拿大从美国购买的商品超过中国、日本和英国的总和，使其成为美国最大的客户。它甚至是 30 个州的主要贸易伙伴，约有 725,000 名美国人为在美国的加拿大公司工作。两国之间的商品和服务贸易——另一个最大的出口市场——在 2020 年达到了 6150 亿美元。加拿大还为美国提供了比任何其他外国供应商都多的能源。
美国-墨西哥-加拿大协议 (USMCA) 于 2020 年 7 月 1 日生效。
13.挪威
- 15 年持有的美国债务总额增加：1093 亿美元
- 2006 年 4 月持有的美国债务：0 美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：1093 亿美元
挪威是主要的能源供应国，天然气出口排名世界第二，石油出口排名第11。美国对挪威的出口包括飞机、车辆和机械；进口包括鱼、海鲜和机械。经济合作与发展组织 (OECD) 预计，该国的实际 GDP将在 2021 年和 2022 年分别增长 3.4% 和 3.7%。
12.新加坡
- 15 年持有的美国国债总额增加：1,343 亿美元（364.9%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：368 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：1,711 亿美元
根据美国国务院的数据，2016 年美国和新加坡之间的双边货物贸易总额为 450 亿美元。自 2004 年两国达成自由贸易协定以来，这一数字增加了 62%。美国也是新加坡最大的外国投资者。随着该国摆脱冠状病毒大流行，该国预计其经济将在 2021 年增长4% 至 6%。
11.中国台湾
- 15 年持有的美国债务总额增加：1651 亿美元（239.6%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：689 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：2340 亿美元
根据一个中国政策，美国与台湾是非官方关系。中国台湾与美国有着密切的贸易往来，美国是中国台湾仅次于中国大陆的第二大贸易伙伴。但根据布鲁金斯学会的数据，中国台湾对美国的进出口价值在 1990 年至 2015 年间下降。
10.中国香港
- 15 年持有的美国国债总额增加：1,664 亿美元（336.2%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：495 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：2,159 亿美元
中国香港从美国进口飞机和航天器，以及机械、珍珠、黄金、钻石、肉类和其他物品，2018 年总额为 310 亿美元。该贸易导致与单一贸易伙伴的最大盈余。香港进口的服务达到128亿美元。自1997年香港回归中国以来，有1300多家美国公司在那里经营。
9.印度
- 15 年持有的美国国债总额增加：1,964 亿美元（1596.7%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：123 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：2,087 亿美元
2019 年美国和印度之间的商品和服务贸易额为 1490 亿美元。美国的能源出口是主要组成部分，印度在 2018 年购买了 4820 万桶美国原油。这比去年的 960 万桶有所增长前。根据经济合作与发展组织或经合组织的数据，由于冠状病毒大流行和国内消费萎缩，印度经济在 2020 年萎缩了 7.7%。该组织预计印度经济将强劲反弹，但冠状病毒继续传播。
8.比利时
- 15 年持有的美国债务总额增加：2174 亿美元（1249.4%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：174 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：2348 亿美元
多家美国银行、律师事务所、会计师事务所和公关公司均设在比利时，该国在炼油厂、汽车装配厂等领域吸引了美国投资。经济合作与发展组织或经合组织在 2021 年 5 月的一项经济调查发现，失业率处于历史低位，但大部分工作岗位是在低工资行业创造的。
2014 年，比利时持有的美国国债增加了一倍多——这可能是由于清算所 Euroclear 为 2,000 多家金融机构处理资产的结果。
7.巴西
- 15 年持有的美国国债总额增加：2,245 亿美元（728.9%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：308 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：2,553 亿美元
美国是巴西仅次于中国的第二大贸易伙伴。2018年两国贸易额达1039亿美元；2020年，美国的贸易顺差为206亿美元。据美国国务院称，巴西的主要进口产品是机械、光学和医疗仪器、石油产品、飞机和电子产品。巴西的主要出口产品是原油、钢铁和机械。根据美国经济分析局的数据，截至 2017 年，美国已在巴西投资 683.4 亿美元。
6.瑞士
- 15 年持有的美国国债总额增加：2,299 亿美元（739.2%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：311 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：2,610亿美元
据美国国务院称，美国是瑞士最大的外国投资者，并接受了瑞士的大量投资。美国出口药品、医疗和光学仪器、飞机等产品，进口农产品、机械、药品、医疗和光学仪器。大约有1,000 家美国公司设在瑞士，拥有 90,000 名员工，约有 500 家瑞士公司在美国
5.卢森堡
- 15 年持有的美国国债总额增加：2,535 亿美元（676.0%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：375 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：2,910 亿美元
卢森堡是欧洲主要的金融中心，拥有多家美国银行和资产管理公司。在一个人均基础上，它已在世界排名第二富有的国家。美国对卢森堡的出口包括飞机和通讯设备，美国公司在该国投资。与此同时，卢森堡从美国购买知识产权和服务，包括医学研究，这些国家正在合作开展空间研究。
4.英国
- 15 年持有的美国国债总额增加：2,656 亿美元（159.8%）
- 2006 年 4 月持有的美国国债：1,662 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国国债：4,318 亿美元
根据美国国务院的数据，美国和英国有着悠久的共同历史，每年的商品和服务贸易额超过2600 亿美元。两国是彼此最大的外国直接投资来源，总额超过1万亿美元。英国是世界第五大经济体。
3.爱尔兰
- 15 年持有的美国债务总额增加：2893 亿美元（1634.5%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：177 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：3070 亿美元
爱尔兰和美国有着深厚的历史和文化联系。美国向爱尔兰出口的商品数量仅次于英国，占爱尔兰出口商品的 27% 左右。大约 700 家美国公司被爱尔兰的欧盟成员资格、讲英语的劳动力和低公司税率所吸引，将爱尔兰作为他们的欧洲基地，其中包括谷歌、Facebook 和 Twitter。一些观察家认为，这些公司的持股占爱尔兰排名第三的位置。
2.日本
- 15 年持有的美国债务总额增加：6,373 亿美元（99.7%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：6,394 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：1.3 万亿美元
日本和美国自二战以来一直是盟友，根据国会研究服务中心的数据，它是美国第四大进口贸易伙伴和第五大出口贸易伙伴。特朗普政府谈判达成的两项贸易协议扩大了美国农产品出口市场，并消除了对日本汽车征收新关税的威胁。
1.中国
- 15 年持有的美国债务总额增加：7,750 亿美元（241.4%）
- 2006 年 4 月持有的美国债务：3,211 亿美元
- 2021 年 4 月持有的美国债务：1.1 万亿美元
自 1990 年代以来，中国对美国一直保持贸易顺差，并拥有大量外汇储备，其中大部分为美元，中国自 2011 年以来减少了美国国债持有量。