来源:环球时报-环球网
白宫当地时间16日宣布,美国总统拜登将在5月12日和13日于华盛顿特区接待东盟国家领导人,举行美国—东盟特别峰会,这次峰会也是纪念美国与东盟发展关系45周年。美国“政治”新闻网16日称,白宫没有在宣布峰会时间的声明中点名提及中国,但加强与东南亚国家的关系是拜登政府对抗北京在该地区主导地位努力的关键部分。
白宫新闻秘书普萨基在声明中称,这次特别峰会将展示美国对东盟的持久承诺。美国政府的首要任务是“成为东南亚强大、可靠的合作伙伴”。法新社17日称,东盟在美国对抗中国的战略中扮演关键角色,此次峰会很有可能聚焦中国崛起等议题。
香港《南华早报》17日称,美国—东盟特别峰会原定于3月28日至29日举行,但被推迟,原因据称是与一些东盟成员国的领导人在日程安排上存在冲突,以及乌克兰危机加深。美国一直称,加强与亚洲的关系是其外交政策的重点。上个月,拜登会见东盟重要成员国新加坡的总理李显龙,并表示他希望该地区保持“自由和开放”,意指美国认为崛起中的中国试图主导国际贸易航道。报道提到,与中国的激烈竞争已成为美国外交政策面临的最大挑战之一。
马来西亚《南洋商报》16日称,白宫今年2月公布的拜登政府首份印太战略报告提到,美国认为,中国正寻求在印太地区占有势力范围,企图成为世界上最具影响力的大国。因此,美国打算在未来一两年内展开十大印太行动计划,如主导印太经济架构、加强与东盟的关系、支持印度持续崛起、夯实四方安全对话机制等。
印度媒体17日称,美国召开与东盟的特别峰会,旨在增强与东南亚国家的关系。在此次会议召开之际,欧洲的冲突已持续一个多月,却没有提出任何和平解决方案,这为白宫增添新的紧迫感,因此要重振旧联盟,并参与新联盟。
日本《每日新闻》评论称,美国有意借强化与东盟的关系来对抗中国。去年10月,拜登参加了在线上举行的美国与东盟领导人会议,表达了将就应对新冠肺炎疫情和气候变化等向东盟提供超过1亿美元的支援。《联合早报》称,5月举行的峰会是在此基础上进行的。美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔此前称,美国要全方位加深与东盟的合作,不再只是围绕外交和安全领域,这也是美国希望在美国—东盟峰会上达成的一个关键目标。
虽然美国拉拢东南亚地区国家态势明显,但澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛告诉《联合早报》,本地区国家更趋向于不结盟策略。东盟当前已有和中国合作的《区域全面经济伙伴关系协定》,东南亚和中国经济整合进程已建立轨道;美国退出《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,提出的替代品印太经济框架面目却仍模糊,若持续拖延,将越来越难扳回区域经济领导权。