8月1日至5日,美国国务卿蓬佩奥访问马来西亚、印度尼西亚和新加坡,并出席了在新加坡举行的东盟会议,蓬佩奥此行被认为是美国将“印太战略”实心化的一个重要步骤。8月4日,在到访新加坡期间,蓬佩奥宣布,华盛顿将向印太地区追加3亿美元投资,帮助地区加强安全。此前的7月30日,他曾在华盛顿宣布,美国将出资1.13亿美元帮助印太地区发展,这一计划被称为“经济版”印太战略。蓬佩奥表示1.13亿美元只是美国对印太经济承诺的“首付款”,但是以蓬佩奥高调的行动相比,他宣布的投资金额让外界颇感意外。英国广播公司称,美国的投资少得可怜,如果亚洲国家因为美国的投资额产生一些疑虑的话,这也无可厚非。
主持人:其实美国总统特朗普提出“印太战略”之后,似乎更多流于口头上,但是这一次蓬佩奥到东南亚走了一圈,是否要坐实这件事?
国际问题专家杨希雨分析,蓬佩奥此次行动可以叫做展开或者进一步的阐述,用行动阐述。美国人就讲钱,行动主要体现在两笔钱上,一个是1.13亿美元,一个是3亿美元。1.13亿美元是它的经济投资,它说这个叫“首付”,实际上准确地讲应该叫做“种子资金”,我往里投了,你们也得往里投。第二就是3亿美元,用于安全领域,要加强安全合作。这两笔钱不多,但是它的战略意图很大。这3亿美元分别铺到哪了呢?从印度洋往太平洋数,斯里兰卡、印度、印尼、菲律宾、越南,还有内陆国家尼泊尔、蒙古,这样一撒钱没多少了,但却达到了美国军人同这些国家的军人交流的目的。
主持人:这些国家恰恰都是在围绕着中国,全是周边的邻国,美国针对中国要如此发力了吗?
军事问题专家杜文龙分析,美国亚太撒钱至少达到三个用途,第一叫示好,第二叫试水,第三叫试强。美国把钱在这些国家撒来撒去,提供各种关系,至少可以判断出在这些地区能有哪些是盟友,有哪些目标可以去培养,有培养前途的今后作为重点,如果没有培养前途,今后投资就会有很大的萎缩。所以首先要通过这件事向这些国家和颜悦色示好,看能够得到多少回应。第二通过目前这笔钱试水,比如说海上方向,陆上方向,往哪投对中国的遏制能力会有比较好的效果,就持续向那个方向投入。最重要的是试强,钱不多,但是它开了个坏头,按照现在第一笔钱、第二笔钱,或者今后有可能的投资计划,如果点位上效果理想,对中国的遏制效果比较好,很有可能会重点投资。
比如像马六甲周边,今后可能拿更多的钱对马六甲的封控,或者对于中国在马六甲的通行等很多都会构成比较大的影响。在边境上进行牵制,有可能会成为另外一个效果。如果海陆两个方向都有重要的围堵作用,美国一定会把这些国家当成重点。那么下一笔钱,包括跟其他国家的军事联系,武器装备,军事技术,有可能不是现在的3亿美元,有可能30亿或者更多。所以总的感觉,这好像把中国夹在了中间,如果陆海同时发力,对我们现在正常的训练,正常的发展,都会构成比较大的影响。所以从亚太到印太的转移过程中,美国目前把那个“印”字放大了,这些都是西部、南部主要方向。如果钱越来越多,联系越来越多,不排除今后对我们遏制和控制能力也会越来越强。(央视网编辑筱竹)