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日本完成内阁改组,安倍麻生派继续保持影响力

记者 | 安晶

8月10日,日本首相岸田文雄完成了内阁改组和自民党高层的人事调整。

内阁中的关键位置,包括外务大臣、内阁官房长官、财务大臣等留任。曾在2008年担任防卫大臣的浜田靖一接替前首相安倍晋三的弟弟岸信夫出任防卫大臣。安倍遇刺案嫌犯山上彻也的行刺与不满“统一教会”有关。

安倍的亲信萩生田光一由经济产业大臣改任为自民党政务调查会长。岸信夫和萩生田光一都承认与“统一教会”有往来。与“统一教会”划清界线成为了此次内阁改组的目的之一。

除此之外,新内阁人选确保了自民党的派系平衡,安倍派和麻生派成员最多。岸田文雄还启用了多名前内阁成员,希望让有经验的政客处理新冠疫情、防务、经济等迫切问题。

完成内阁改组后,岸田文雄发表讲话,宣布加强日本的防御能力将成为今年的“第一要务”。

重新任命“老人”

据共同社、日本经济新闻社等媒体报道,内阁改组后,在19名成员中有五人留任、五人为再次入阁,还有九人为首次入阁。

留任的五人包括外务大臣林芳正、官房长官松野博一、财务大臣铃木俊一、经济财政再生大臣山际大志郎以及国土交通大臣齐藤铁夫。

其中,齐藤铁夫来自自民党的执政盟友公明党,其余四人均为自民党成员。林芳正为岸田派、作为首相亲信的内阁官房长官松野博一来自安倍派、铃木俊一和山际大志郎均为麻生派。

自民党有七大派系,目前排名前三的是安倍所属的安倍派(原细田派)、茂木派(原竹下派)和前首相麻生太郎领导的麻生派。岸田文雄所属的岸田派排名第四,岸田在自民党总裁选举中得到了安倍派等大派系支持。

再次入阁的五人包括防卫大臣浜田靖一、厚生劳动大臣加藤胜信(茂木派)、经济产业大臣西村康稔(安倍派)、数字化担当大臣河野太郎(麻生派)和经济安全保障大臣高市早苗。

其中,加藤胜信为老牌政客,担任过安倍内阁的厚生劳动大臣,出任过内阁官房长官。西村康稔担任过菅义伟内阁的经济再生担当大臣。

防卫大臣浜田靖一和和经济安全保障大臣高市早苗则为无派系成员。

浜田靖一于2008年到2009年在麻生内阁担任防卫大臣,先后10次当选众议员。2009年朝鲜进行导弹试射,浜田靖一曾下令自卫队击落任何可能落入日本领土的导弹。今年7月,浜田靖一随前防卫大臣石破茂窜访中国台湾。

岸田在周三的讲话中明确,加强防御能力是今年的第一要务。日本政府计划在今年内推出《国家安全保障战略》《国家防卫战略》等三个国家安全战略文件,涉及增加军费、建立反击能力等。

岸田表示,政府讨论增加军费时将考虑安倍的意见。安倍曾提出五年内将日本军费开支增加到占GDP的2%,向北约标准看齐。

截至目前,岸田一直避免为军费占比设定特定目标。此前在新加坡香格里拉对话中,岸田仅表示将在未来五年确保日本国防预算“大幅增长”。浜田靖一今后也将落实岸田内阁的防务政策。

与浜田靖一同为无党派的高市早苗也参加过自民党总裁竞选,得到安倍的支持,是一名极右翼政客。而高市早苗担任的经济安全保障大臣主要负责确保半导体等重要资源的稳定提供,同时防止技术外流。

岸田宣布的新内阁工作重点中包括五个重点领域。除加强防御能力之外,还有推进防止敏感信息外泄等经济安全保障、通过实现“新资本主义”重振经济、新冠疫情应对、加强儿童政策及应对少子化。

平衡派别

在本轮内阁改组中被替换的原经济产业大臣萩生田光一是安倍的亲信,他此前已承认曾在“统一教会”有关的活动上致辞。

在安倍遇刺案中,嫌犯山上彻也的母亲是“统一教会”信徒。据山上彻也供述,他刺杀安倍的原因是安倍与“统一教会”有关,而自己的母亲向“统一教会”捐出巨款导致山上家破产。

安倍遇刺后,自民党成员与“统一教会”的关系遭到了诟病,导致内阁支持率下跌。撇清与“统一教会”的关系也成为岸田改组内阁的目的之一。

除萩生田光一之外,被替换的前防务大臣、安倍的胞弟岸信夫也承认在选举中得到了“统一教会”成员的协助。包括萩生田光一和岸信夫在内,共七名承认与“统一教会”有往来的内阁成员在此次改组中被替换。

岸田在周三的讲话中否认“统一教会”对自民党的政策产生影响。他称自己已向内阁成员明确,一旦存在不法行为将严肃处理。

在替换老成员之时,岸田任命了九名首次入阁的成员,包括总务大臣寺田稔、法务大臣叶梨康弘、国家公安委员长兼防灾担当大臣谷公一。寺田稔和叶梨康弘均为岸田派,也意味着更多岸田派政客进入内阁。

但在扩大岸田派影响力同时,岸田为稳固政权保证了派别平衡。在19名内阁成员中,安倍派和麻生派各有四人,人数最多;茂木派和岸田派各有三人;二阶派两人;无派别两人;公明党一人。

对于安倍的亲信萩生田光一和安倍的弟弟岸信夫,虽然两人不再担任内阁职务,但继续在自民党高层任职。萩生田光一担任自民党政务调查会长,岸信夫则出任自民党国家安保担当首相辅佐官。

麻生派会长、前首相麻生太郎继续担任自民党副总裁,茂木派会长茂木敏充则继续担任自民党干事长。自民党三大派系的影响力依然得以体现。

近期随着日本新冠疫情恶化、通胀压力加大、“统一教会”问题,日本内阁的支持率跌至新低。改组内阁也成为了岸田的自保之计。

共同社7月底的民调显示,岸田内阁的支持率跌至51%,远低于7月参议院选举后的63.2%。NHK周一的民调显示,岸田内阁的支持率跌至46%,为岸田自去年10月上台以来最低。