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马来西亚新总理将重启1MDB贪腐调查,纳吉布已被禁止出境

两天前刚刚宣誓就职的马来西亚新任总理马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)日前已下令禁止前任总理纳吉布离境,或与“一个马来西亚发展公司”(1MDB)巨额洗钱案有关。

此前,马哈蒂尔曾宣誓将重启对1MDB数十亿美元损失一案的相关调查。据外媒援引消息人士说法,警方在5月12日突袭检查了纳吉布重要家庭成员居住的位于吉隆坡的豪华公寓,此次行动意在搜寻可能会被带出国的敏感文件。随后,马来西亚本地媒体则援引吉隆坡警察局长的说法称并未展开相关搜查行动。

新总理誓言彻查

马哈蒂尔12日表示,有足够证据表明应对纳吉布所涉及1MDB相关腐败丑闻展开调查,如指控属实则应立即采取行动。

同一天,纳吉布在其社交媒体宣布将与妻子出国度假一周,马来西亚移民局则在其发表该消息几分钟后宣布纳吉布及其妻子均被列入“黑名单”因而不得离境。纳吉布随后迅速回应,称将尊重移民局的决定,与家人留在本国;纳吉布还表示,将致力于“促进权力的顺利转移”。

当天晚些时候,纳吉布召开新闻发布会,宣布辞去其所属执政联盟国民阵线及其所属政党马来民族统一机构(“巫统”)的主席职务,并表示前副总理阿末扎希(Ahmad Zahid Hamidi)将接替其巫统主席职务。

关于禁止纳吉布离境的原因,马哈蒂尔向媒体表示,政府已对部分可能涉嫌参与不法行为或作出错误决策的人施行了限制措施,所采用方法包括“拘留、逮捕或限制出境”。

纳吉布涉腐所引发的民众抵触情绪被认为是国民阵线大选意外失利的一个原因。早在大选投票前,马哈蒂尔便公开称纳吉布为“盗贼”,并承诺将重查1MDB资金问题。马哈蒂尔10日宣誓就职后谈到该案时表示,如果司法裁定纳吉布行为确有不当,其应承担后果,并宣称重提该案并不是为寻求报复,而是意在恢复法治。

马哈蒂尔称,其正下令取消在1972年官方保密法下对于公布1MDB报告细节的相关限制,并计划替换总检察长人选,但尚未公布意向候选人名单。2016年5月,1MDB审计报告已提交议会政府账目委员会,但时任总检察长基于保密法令对其进行封存,因而该报告从未交由下议院进行辩论。

同时,关于1MDB案的海外调查也仍在进行中。马哈蒂尔表示,由于该案非常复杂、牵涉甚广,因此需尽快完成调查,并与美国、瑞士、新加坡等方面保持联系。

此外,马哈蒂尔的人事任命也部分体现其彻查该案的立场。他已任命纳吉布的前副手穆希丁(Muhyiddin Yassin)为内政部长。此前,穆希丁由于呼吁进一步澄清1MDB案调查情况而在2015年7月遭纳吉布解职,随后被巫统开除。

1MDB面临关闭

1MDB成立于2009年,前身为马来西亚北部一个州所有的主权财富基金,其后由纳吉布更名为“一个马来西亚发展有限公司”,成为专注战略发展项目投资的国有投资机构。

该基金由纳吉布领导下的财政部所有,纳吉布则担任公司咨询委员会主席直至该委员会解散。1MDB成立初衷是支持基础设施建设项目,包括投资马来西亚和中东地区的发电厂及其他能源资产,以及吉隆坡的主要房地产开发项目。

2009年,1MDB投资10亿美元与一家沙特阿拉伯能源公司进行短期合资。6年后,媒体援引相关人士邮件披露,约有7亿美元从合作项目中消失并表示可能已通过两轮转手流入纳吉布家族,这后来遭到1MDB的否认。

2016年,经马来西亚反贪污委员会调查,马来西亚总检察署总检察长阿班迪宣布纳吉布并未犯法,纳吉布所获资金为沙特阿拉伯王室捐款且已大部退还,因而指示反贪会将相关案件关档。之后,反贪会宣布纳吉布私人账户转入的资金与1MDB无关。

但据美国调查人员,纳吉布及其同伙从该基金窃取并洗钱的金额可能高达45亿美元。目前关于1MDB案,共有超过10国牵涉其中。美国司法部正在追查通过非法转移1MDB资金所获得的包括房地产、艺术品、游艇在内的约17亿美元资产。新加坡和瑞士已对数家违反洗钱条例的相关银行进行处罚。

纳吉布一直否认他在IMDB案中有任何不当行为,但他也曾在大选前表示,1MDB确实存在管理问题,并承认该案为马来西亚政府带来名誉损失,纳吉布反思称应加强监管、完善运营模式。

而相比于吸收投资的能力,该基金所累积债务总量则更为可观。至2014年,据媒体披露,一系列大规模借款及不透明的海外收购导致1MDB已累积超过110亿美元债务,引起广泛担忧。

目前,由于马来西亚竞选结果为其未来政治走势带来不确定性,1MDB在债券市场备受压力,2023年到期美元债券价格自大选结束后持续下跌,达2016年以来最大跌幅。2015年,1MDB曾宣布将拆分资产并收缩业务,如今马哈蒂尔的获胜让外界倾向于认为该基金难逃关门命运。

(实习记者张婧妍对此文亦有贡献)