欧盟3月12日刚刚把世界第二大经济体视为“系统性竞争对手”,而作为“七国集团”重要成员的意大利依然决定率先拥抱“带路倡议”,并将签署谅解备忘录。罗马的特立独行,令美国恼怒,华盛顿甚至扬言“这损害了意大利的国际形象”。德方在3月18日也试图劝阻意大利,声称“欧盟应该在主要外交议题上发出同一个声音。”
不过这不能动摇意大利为了摆脱经济衰退而进行尝试的决心。意大利认为,如果在欧洲主要发达国家里第一个押注,将会获得丰厚回报,包括扩大出口,并成为令人艳羡的投资目的地。譬如说,借助“带路倡议”带来的春风,意大利失去经济动能的里雅斯特港能够像希腊的比雷埃夫斯港一样恢复活力。比雷埃夫斯港在“带路倡议”框架下接受投资以来,经济增长了500%。意大利的塔兰托港和热那亚也都希望能够吸引投资。毕竟,2018年世界十大港口的排名里,中国占据8个席位。仅招商集团就在24个国家改造升级了70多个港口。在港口开发与工业园区联网方面,更是具有很多经验。
由于南北经济发展极不平衡,意大利北部发达而南部薄弱,罗马希望能够利用外部投资盘活南部的资源。这才是该国的当务之急。更何况,欧债危机之后,意大利银行体系的痼疾并未根除,依然需要大量援助。谁能满足这个要求谁才是真朋友。英媒在3月15日还报道称,意大利正考虑向亚投行贷款。
意大利向东看,恐怕也与欧盟自身的不争气有直接关系。欧盟成员国之间在语言、文化方面的差异比较巨大,欧盟虽然拥有全球数一数二的经济总量,但缺乏统一的消费市场。而割裂的市场也导致欧盟企业无法扩大优势,在新兴的数字信息产业上落后于中美就是例证。欧盟只拥有一家市值500亿美元以上的数字平台,而中美分别有6家和11家。
意大利在欧盟内部是仅次于德法的第三大经济体,罗马的姿态将产生一些积极影响,包括打消不少欧盟国家对东方投资的疑虑。可以说,这是一场“及时雨”。在英国脱欧之后,意大利在欧洲议会将拥有更多席位,无疑能够发挥更大作用。
面对华盛顿和布鲁塞尔的责难,意大利方面不久前曾予以驳斥:希腊、葡萄牙、波兰、匈牙利等已经加入“带路倡议”,为何我们加入就遇到如此之多的争议?难道上述国家都是B级?“七国集团”这个概念其实已经过时,因为没有涵纳中印等新兴经济体,不能代表世界主流经济力量。
当G7不能统一步调,产生的影响比现在看到的更深远。既然连主要工业强国之一的意大利都不愿错过“趋势红利”,马来西亚当然也不会犯傻。
《马来邮报》3月19日刊载了马哈蒂尔的一个重要表态:“中国和新加坡是马来西亚最大最重要的贸易伙伴。”一些分歧不会影响马来西亚与这2个国家的关系。
马哈蒂尔3月20日受访时表示,尽管“带路倡议”的旗舰项目“东海岸铁路项目”遇到波折,但争端和分歧应该能在4月份召开“带路倡议”国际合作高峰论坛之前解决。他表示,马方关心的是价格,因为按照现在的协议,马来西亚会背上30年的债务,最终,这条588公里的铁路连本带利会耗资近320亿美元,而非纳吉布所宣传的130亿美元。目前马来西亚铁道公司已经支付近47亿美元。马哈蒂尔声称自己已经开出了合适的价码,只要对方同意就复工。如今马哈蒂尔希望能够达成一个双赢的协议。自从2018年5月马哈蒂尔重新成为首脑以来,已经取消了总值230亿美元的数个项目。马哈蒂尔明白,如果违约,不仅要马上偿还贷款,还要支付违约金,因此一直强调支持“带路倡议”,因此这个问题很可能按照化解内部矛盾的方式来解决,并非是“马来西亚取消东铁工程”,西方媒体刻意歪曲与渲染属于别有用心。
如果意大利顺利签约,而“东海岸铁路工程”能够恢复,无疑是双喜临门。每个国家都有追求利益最大化的权利,都可以按照自己的意志做出选择。“带路倡议”作为最有希望和活力的平台,必将吸引越来越多的国家加入,越来越多的国家也将从中受益。(完)
注:本文系“海外探客”原创稿件。