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01
“我是一名本科和硕士都是生物相关的工科学生。我深刻的了解到，我所学的领域和计算机技术的融合，将为医生减轻大量负担，为病人带来精准的诊治，为全人类的健康福祉做出我的贡献。转学计算机专业，很多教授并不愿意录取我，但是我最终还是凭借自己的努力被美国大学的计算机博士项目录取，并拿到了学校的奖学金，我感觉我的梦想正在我的努力下变为现实。
同时，我的女朋友比我早一年硕士毕业，已经在美国读博士，我申请到了和她同一个城市，分别了很久的我们也将在美国团聚。学业、梦想、生活仿佛都走上了一条光明大道，然而这些却被签证窗口递出的惨白的10043拒签单全部撕碎。
2021年初，我和很多学生一样选择借道新加坡去办理学生签证。在这之前我了解过10043的禁令，然而我深知我之前的经历和科研与军民融合项目毫无关系，之前也有两次美国旅游的经历，所以我当时天真的认为我没有理由被拒签，而且签证官应该也会辨别学生的真实背景。我就这样自信的站到了签证窗口前。
开始，一切都很顺利，签证官了解了我转学计算机专业的理由之后点头说it is typical，了解到我由美国学校的奖学金资助之后点着头提醒我入境美国前不要忘了做核酸检测，然而他突然眉头一皱，手指着屏幕看了一下，问道你的本科是在哪个学校？我如实的回答了我的学校，随后他沉默了一会儿，拒绝接受任何其他材料，说让我等一下，就径直从后面的架子上拿出了10043的拒签单，并当场宣布我被拒签了。我的大脑一片空白，没想到我仅仅会因为在一个特定的学校读过书就被拒签。
我已经上了一年的网课，熬夜上课也消耗了我很大的精力，但最终都拿到了A的成绩，实在是很不舍得放弃这个有学校奖学金，专业方向契合，符合人生规划又和能和女朋友团聚的项目。如果10043禁令依旧这样持续下去，很难想象之后应该怎么办。”
▲10043官网（图/网络）
这位知名工科学校本硕，计算医学博士在网站上投稿表示，10043禁令毁掉了他的学业、生活和理想。
这个网站是由被美国政府拒签的中国留学生们建立的，主页上醒目位置写着——“维护学术自由，取消10043禁令”。
02
第10043号总统公告（Proclamation 10043）是美国总统唐纳德·特朗普于2020年5月29日签署的总统公告，旨在禁止与中国军方有联系的中国学生获得F签证或J签证。
F签证是美国签发给进行美国高等教育全日制学习的他国留学生的签证，属于非移民签证。J签证是美国签发给前往该国进行教育、艺术以及科学方面学术交流人士的签证，即交流访问学者签证，为非移民签证。
和其他非移民签证不同，持美国交流访问学者签证入美国的人有特殊的212(e)回国服务两年的限制。即访问结束后，必须回到原申请国，住上两年或申请豁免。
2021年6月，在一份310名学生参与的拒签调查中，大部分被拒签的学生本科曾就读于北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学和北京邮电大学等八所高校之一，或受国家留学基金委员会资助。
▲被美国拒签的中国留学生收到的拒签文件（图/网络）
据《财经》杂志报道，来自这些名单院校的申请者不仅在美国驻华使领馆被拒签，即使去周边国家申请，也同样被拒签。
“2020年因为疫情，我去柬埔寨申请美签，我要去纽约一所大学读金融类专业，我在现场过签，但三天后被告知要行政审查，我只被问了一个问题，那就是本科院校英文名字是不是XXX，一周后我被拒签，原因是10043号令。”李子寅回忆说。
有着同样在海外被拒签经历的还有刘江博士，他本科就读于八所院校之一，2020年获得瑞士一所知名理工院校材料学博士学位，之后申请到瑞士政府奖学金去美国做博士后研究。刘江以往申请美国签证时也曾因为院校和专业而被审核，但这一次却因为10043号总统令而被彻底拒签。
《财经》杂志认为，10043号总统令对来自八所院校的申请者拒签可谓无死角，不仅申请地点无死角，申请理由也无死角，不仅求学会被拒签，以J2和F2签证申请探亲也会被拒签。
这些申请赴美攻读博士或硕士学位的研究生，大部分学习电气电子工程、计算机、机械、化学、材料科学、生物医学等理工类专业，但实际上是被拒签的不仅仅是理工类专业的学生。
▲不少留学生在网上讲述自己的拒签经历（图/网络）
一位在哈工大获得外国语言学及应用语言学硕士学位的女生，在反禁令网站上投稿讲述了自己的经历。
出于对角色绘画和设计的热爱，2020年疫情好转后，她参加了系统的艺术概念设计培训，希望能够成为游戏和影视行业的一名艺术工作者。她申请到了旧金山艺术大学的游戏开发专业，方向为3d游戏角色建模。这是一个course based的两年项目，不搞研究也不写论文，毕业的标准就是能够做出好的作品。
5月14号签证面试当天签证官问了她一些常规问题，然后留下了她的简历和护照，并告知她需要进一步审查。
5月17号下午，女生接到了签证官的拒签电话，并被告知她如果申请 f2签证 也会受到影响。她在美国的老公作为F1签证的学生正处于专业实习期（Optional Practical Training），由于老公本科也是禁令名单上的高校之一，现在不敢回国探亲。这样一个不敢出境，一个因为禁令申请不到签证，已经两年没见面的两人不知道下次见面是什么时候。
“本来的美好人生计划，就这样被10043号令搞的支离破碎。这次是真切的感受到了时代的每一粒尘埃落在个人身上都是一座大山。”她说。
03
7月6日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会时表示，美方有关签证限制措施延续了特朗普政府时期的遗毒，与美方“欢迎中国学生”的表态不符，严重损害中国赴美留学人员合法权益，严重破坏中美正常的人文交流和教育合作。
▲图/网络
6月10日，美国教育委员会主席米切尔代表全美30个高等教育机构致函美国务院东亚和太平洋事务局、领事局、国际安全和不扩散局、教育与文化局负责人，表示“收到了关于10043号总统令被非常广泛地适用而引发麻烦的报告”，对由此延误中国学生学术生涯和关键项目进度表示关注，要求美国务院再次就该总统令的执行情况予以说明。
而美国国务院发言人7月7日通过电邮向BBC表示，第10043号总统令“针对性强”，只影响少于2%的F与J类签证的中国籍申请人。该发言人称，美国欢迎包括中国学者、学者在内的国际学生，拜登政府在今年5月重启因疫情停摆超过一年的学生签证服务，“清楚表明这届政府对向国际学生开放的重视。”
10043留学生抗议网站引用 CSET Issue Brief数据，估计此次约有3000-5000名学生受到影响，占比相当于每年大约19000名到美国读STEM研究生课程学生总人数的16%到27%。
“10043号总统令伤害了太多无辜的中国学生，对美方没有任何好处。这项签证将许多有才华的学生限制在了美国以外。学生和学者越来越担心在美国工作，因为担心将来可能会实施更严格的措施。”网站表示，希望能够连接起所有受此事影响的学生学者，共同发起诉讼，抵制这种不公平的行为。
据《大众网海报新闻》报道，在别人眼里，沈追是一个天才少女，她有着哈尔滨工业大学的教育经历，又获得了美方奖学金，可以选择去美国攻读计算机专业博士。可现实是，她在6月份去面签的美国F1学生签证，当场就被拒签了，拒签信上明确指出，因为第10043号总统公告。
“我认为10043号总统令的无理性、反智性严重阻碍了学术交流，违背了科学无国界、学术自由的基本宗旨，逆行倒施，并具有一定的歧视性。”被拒签后，沈追不得不陷入休学的状态，正在考虑是否要先找个工作。与此同时，她也在鼓励和自己境遇相同的人，“会劝大家，现在比较重要的是多和学校沟通，希望这样情况会有所好转。”
另一个留学生在10043抗议网站上说，2020年2月收到了美国大学的物理学博士offer，但是因为疫情加上10043禁令无法获得有效签证，不得不选择了在12小时时差的中国日夜颠倒上网课。“这一年，我无法正常的生活：昼伏夜出，没有任何社交；在学业压力之下，还要时不时受到是否能够获得有效签证的焦虑情绪干扰。很多个无人的夜里，我都饱受悲伤、愤怒、焦虑情绪折磨。”
他说：“我只是一个清白的学生，却受到了来自10043号禁令的不公平对待，仅仅是因为我在名单上的其中一所学校读过书？我时刻关注着和我一样的人，他们因为10043禁令毫无根据地被拒绝签证。10043禁令是一个不公平的政策，它阻断了学术自由，阻断了学术交流，更伤害了无数像我一样为了学术梦想而不断学习的无辜学生的学业。恳请撤销10043禁令，重建学术交流之路！”
参考资料：
1.财经杂志：特稿 | 梦断10043号令：被拒签中国留学生拟起诉美国政府
2.大众网·海报新闻：対话被拒签的中国研究生：大好时光就被一张纸直接抹杀
3.BBC中文：中国留学生：500多理工生赴美签证被拒，美方称只影响“极少数人”
以及10043.org网站真实案例
（封面图源：微信公众平台公共图片库）